若者無関心、親中派独占へ　香港立法会選挙　３人に１人が投票棄権

若者無関心、親中派独占へ　香港立法会選挙2021
３人に１人が投票棄権　世論調査

香港では12月19日、立法会（議会･定数90）選挙が投開票される。立候補者153人の約9割が親中派で占められた中国式の管理選挙に一変し、民主化を切望してきた有権者は反発と失望感から投票を棄権するか白票を投じる動きだ。北京冬季五輪への欧米諸国の外交的ボイコットが鮮明になる中、中国政府や香港政府は同選挙が国際的に正当であることを印象操作するために投票率上昇に腐心するが若年層の投票反応は鈍い。（深川耕治）

投票日の交通機関無料に賛否
投票率低迷で民心掌握困難

▲12月14日、香港島･北角（ノースポイント）の香港立法会選挙投票所の模擬投票現場を視察する香港選挙管理委員会の馮驊主席（右）

「投票時につけるマスクの色に制限はない。ただし、選挙管理委員会の職員は黄色のマスクは着用してはならない」。12月14日、選挙管理委員会トップの馮●（馬ヘンに華）主席は大半の有権者が政治的中立性を遵守しているとしながらも違法行為は取り締まることを強調した。

黄色は香港の民主化を求める民主派の政治的シンボルカラー。職員が黄色のマスクをつけることを禁じながらも民主派の合い言葉となった「香港加油（香港がんばれ）」の文字が入った衣服やマスクを着用して投票することには「不必要な騒動や争いを引き起こすような表現の場合、外套などで職員が覆い隠すこともあり得る」と慎重に言葉を選んだ。

今回、民意を反映されやすい直接選挙枠10区（各2議席）では3～5人が立候補。直接選挙枠の登録された有権者数は約447万人で630カ所の投票所で投票する。前回（2016年）選挙では候補者の4割以上が民主派など親中派以外の勢力だったが、今回は候補者の9割超が親中派。

市民が投票できるのは直接選挙枠20議席のみで各区で2議席とも親中派の独占が確実なため、有権者の関心は低く、前回までのような親中派と民主派が実力伯仲する緊張感はなく、冷めたシラけムードが漂う。投票率も過去最低の30～40％台になるとの予想も出ている。

香港では習近平指導部が主導する「愛国者治港（愛国者による香港統治）」を徹底させるため、選挙制度が5月、民主派を事実上排除する管理選挙に変更された。元々、親中派に有利な選挙制度だが、候補者が行政長官選挙委から一定数の推薦を得る必要があるほか、「愛国者」かどうかを審査する資格審査委員会が「中国香港への忠誠心」などを基準に出馬の可否を判断。民主派の台頭を防ぐ網が何重にも張られている。

▲香港最大の親中派政党･民建連の立法会選挙立候補者たち22人が登壇し、決起集会

民主党や公民党など主要な民主派政党が参加を見合わせざるを得ない中、届け出時点で民主派を名乗ったのはわずか4人。自らを親中派でないと主張する中間派は9人で、知名度が低く、一部は中国当局から立候補を促されたとの観測もあるほどだ。

香港中文大学アジア太平洋研究センターの最新世論調査（18歳以上の有権者712人に電話調査）結果によると、今回の立法会選に「関心がない」と答えた人は過半数の52．8％、「関心がある」（41．3％）を上回った。「投票に行かない」と答えた人は32．8％、「投票に行く」（30．8％）を上回り、3人に1人が投票に行かない傾向にあることがわかった。

▲2021年12月19日は香港立法会選挙のため、香港内の鉄道、バス、トラムは交通費無料

香港政府は投票率アップのために有権者に総力戦で投票行動に動くようにPR。とくに際だったのは投票日当日（12月19日）は香港内の公共バス、トラム、鉄道は無料にすると決定したことだ。これまで立法会選や行政長官選で公共交通機関を無料にすることはなかっただけに中国政府の面目をかけて投票率アップを促し、是が非でも中央政府の信認を得たいところだ。さらに1冊43ページのフルカラーで編集された立法会選挙の投票を呼びかける小冊子を300万世帯に印刷して郵送するなど、従来の立法会選とは意気込みが違う。

▲香港島･北角（ノースポイント）の香港立法会選挙投票所の模擬投票現場

親中派の劉兆佳全国香港マカオ研究会副会長は「投票に行くか行かないかは、当日の投票心理、候補者との関係、選挙制度への思い、交通手段など多くの要因があり、政府が有権者の信頼を得るために交通手段への配慮をしたことは選挙行動にプラスには働くだろう。ただ、交通機関の乗車無料を打ち出しても、投票率を高めるには限界がある」と分析している。

▲香港の選挙での中央集票現場

▲2021年12月15日、香港の世界貿易センタービルで発生した火災

▲2021年12月15日、香港の世界貿易センタービルで発生した火災で取り残された屋上退避の人々

親中系香港紙「星島日報」によると、香港のSNS上では「投票日を火魔日（放火日）にする」との書き込みがあり、公共交通機関が無料となるため、投票の有無に関係なくレストランや商業施設、娯楽施設で楽しむ人が増えることが予想され、香港警察当局は警戒態勢を強化せざるを得ない。

現実には、12月15日、香港島の銅鑼湾（コーズウェイベイ）にある世界貿易センタービルで火災が発生し、350人以上が屋上に取り残され、1300人以上が避難する大騒動となった。火災の原因は放火ではなく、１階の機械室から出火し、内部に煙が充満した。

▲中国のSNS百度で登場したネット名「好心的旅行者（親切な旅行者）」の発言内容が多くの中国の若者に支持され、躺平主義（寝そべり主義）が社会現象化し、中国本土から香港に逆輸入

▲香港にも躺平（とうへい）主義＝寝そべり主義が流入。猫のイラストで風刺し、中国共産党の強権に屈する若者たちの行き着く先か選挙の投票に行かず、飲み食いして寝そべることか

中国の若者の間では昨年からあくせく働かず、結婚しない「低欲望」の草食系ライフスタイル「躺平（とうへい）主義」（寝そべり主義）が貧富の格差の矛盾で退廃的に広がっているが、香港にも中国共産党の強権に屈した民主派の挫折で逆輸入。SNS上では「12月19日は食べ回って寝て、食べて寝るぞ」「親中派を支持して投票しよう」「低投票率は政府にとって良いことだ」などの書き込みが散見されている。

▲香港立法会議場の全体風景。2022年1月1日から4年間が新たな会期となる

5年前（2016年9月4日）の立法会議員選では直接選挙枠の投票率は58％（前回比5ポイント増）で過去最高を記録。当時は定数70議席（直接選挙枠35、職能別35）。直接選挙枠35議席のうち、民主派が獲得した議席は13、本土派6、親中派16。職能代表枠35議席のうち民主派10、親中派24議席、無党派1議席。反中国勢力は合計30議席だった。　

▲12月14日、行政会議（閣議）前の記者会見を行う林鄭月娥行政長官

今回の選挙では「親中派の固定票だけで手堅く投票に行っても投票率は25％前後」（「星島日報」）と見られており、無党派層のうち、投票に向かう人がどれぐらいいるか、香港政府の投票行動心理を読む力量が中国政府にどう評価されるか、北京五輪を控え、来年3月の行政長官選を含め、民心掌握が問われることになる。

▲2021年10月25日、第6期香港立法会が閉幕して記念撮影する梁君彦・香港立法会主席（議長）ら親中派の立法会議員たち

香港国家安全維持法をめぐる主な動き

【2019年】

6月9日　「逃亡犯条例」改正案をめぐり大規模な反政府デモ
8月30日　デモ参加者を扇動したなどの容疑で黄之鋒氏や周庭さんを逮捕（同日中に釈放）
11月24日　区議会選挙が行われ、民主派が圧勝。議席は8割超

【2020年】

6月30日　香港国家安全維持法施行
7月1日　デモの際に香港独立の旗などを所持した10人を国安法違反容疑で逮捕。同法施行後、初の逮捕
7月21日　抗議活動でデモのスローガン「光復香港　時代革命」を主張した区議会議員を国安法違反容疑で逮捕
7月29日　香港の独立を訴えた政治団体「学生動源」香港本部の元代表ら4人を国安法違反容疑で逮捕
8月1日　米国籍の民主活動家ら香港出身で外国在住の6人を国安法違反容疑で指名手配したことが明らかに
8月10日　民主派重鎮でリンゴ日報創業者の黎智英氏、周庭さんを国安法違反容疑で逮捕（12日までに釈放）
10月27日　米総領事館に亡命を求めようとした活動家を国安法違反容疑で逮捕
11月11日　中国全国人民代表大会の決定を受け、香港政府が民主派議員4人の資格?奪（はくだつ）。ほかの民主派議員15人も抗議の一斉辞職を表明
12月2日　無許可のデモを組織し参加者を扇動した罪で、周庭さん、黄之鋒氏らに実刑判決
12月11日　黎氏を国安法違反の罪で起訴

【2021年】

1月6日　元議員ら民主派53人を国安法違反の疑いで逮捕
2月28日　立法会選挙に向けた予備選に参加した民主派元議員ら47人を国安法違反の罪で起訴
3月30日　中国の全国人民代表大会常務委員会が民主派を排除する選挙制度改変案を可決。「愛国者」と認められなければ立候補できない仕組みに
4月16日　未許可デモの組織などの公安条例違反罪で黎氏に実刑判決
5月27日　香港の立法会が選挙制度改変の条例案を可決