総合行政システム災害協定締結式

浦和ロイヤルパインズホテルで総合行政システム災害協定締結式が行われました。

和光市は、AGS社製の総合行政システム パブリンカーをクラウドにより導入しています。今回は同じシステムを導入している本庄、東松山、羽生、深谷、幸手さらにはAGS社とともに七者協定を締結しました。大規模災害によりシステムがダウンした際には、速やかにAGS社が設定を変更、協定を締結する他の市のうち、いずれかのシステムを利用してデータを引き出し、住民サービスを提供することになります。熊本震災を踏まえた新たな試みです。

和光市は東京湾北部地震や南海トラフ地震を想定して震災対策を進めていますが、今回、協定を結んだ各市は和光市とは距離が離れており、相互応援のメリットは大きいと思います。

今後は、協定を踏まえた訓練などを行う予定です。

なお、今回の協定式の様子がNHKの首都圏ニュースで流れました！

http://www3.nhk.or.jp/lnews/saitama/20180424/1100002114.html

今日は市内で久しぶりのいちご狩り。和光市には都内から一番近いいちご狩りスポットがあるんです

今日は子どもに行きたい行きたいと言われつつ、今シーズンまだ行けていなかったいちご狩りに。朝９時のとりかいさん家のイチゴ園前はすでに駐車場は満車。出遅れたかと焦りましたが、10時15分の部で登録。一旦、自宅で家族を車に乗せ、いちご狩り開始。座らずにやれるのがここの良さなのですが、しゃがむと上から見えない位置にたくさんの大粒完熟いちごが。
オーナーの鳥飼 純一さんによると、今年もあと3週間ぐらいで終わりとのこと。お早めに！

今日は市内の入学式

午前は北原小学校の入学式に出席しました。出席した一年生は3クラス84人。もじもじしながらも最後まで全員が話を聞けました。
私からは、学校で学ぶことはみんなが生きていくための力になるので頑張って、できるようになったことはどんどん家族の方に教えてあげてくださいね、とお話ししました。
保護者の皆様には、コミュニティスクールのこと、地区社協のことなど、地域と学校のつながりを強化していることなどについてお話ししました。
子育てはみんなで、団体戦で、地域に根ざした子どもを、と思います。

午後は大和中学校の入学式。入学者は262人。通学区を変更したものの、兄弟児は旧学区での進学が可能な制度にしているため、北原校区から二中への進学者は8名にとどまり、7クラスでのスタートです。
今後、少しずつシフトが進む中で、大和中学の施設に余裕ができてくれば、教育環境はより良くなると思います。

さて、祝辞は隅から隅まで私が書いている(もちろん、何人かに読んでもらって内容は修正しています)ので、各校同じなのですが、大和中学では私本人がお話しするから、アドリブが可能なので、ついつい長くなってしまいました。
余計に話したのは大和中学の祝辞のうち「いわゆる副教科も生きる力、という意味で大切だし、将来生きてくるので手を抜かないように」というお話。「芸術も技術や家庭科も、がんばろう。日本社会では英語とか数学を中心に教科を重視してきたけれど、その結果、日本企業は技術はいいけれど魅力的な商品やサービスが提供できていない、結果として競争に敗れつつある。私も実はそうだった。しかし、主要科目と言われる科目だけから生まれるものには限界がある。だからこそ、皆さんには中学校の勉強は全部、大変だけれど、手を抜かずに頑張ってほしい。必ず得るところがあるから」という部分は他の中学のメッセージにはありませんでした。
(そういえば以前、私立の一部の中高一貫校で副教科をやったふりにして、実際には主要教科に時間を充てて問題になったことがありました。確かに受験ではそれが有利になる可能性もありますが、芸術や文化が分からないなら、そこから生まれる商品やサービスには限界があります。ジョブスがマッキントッシュを作り、美しいタイポグラフィが大いに受けた背景にはジョブスが大学に潜って学んだカリグラフィがあったことは有名ですね。
昨今言われる家庭ごとの文化資本の格差もまた、こういう話なのだと思います。)

ちなみに、生徒会長が歓迎の言葉で本田宗一郎の「チャレンジして失敗を怖れるよりも、何もしないことを怖れろ」を引用したことに「ニヤリ」としてしまいました。ホンダのまちの中学の生徒会長として、押さえるべきポイントを押さえている。
ありがとう。

市長会は憲法の地方自治項目のあるべき姿について、十分な調査研究を進めるべきではないか

今日はマニアックです。

地域別就任時期順で理事をやらせていただいている埼玉県市長会の役員会に出席しました。新年度の予算や役員人事が今回のメインの議論でしたが、予定の案件が終わった後で、私から一つ提案をさせていただきました。
それは憲法改正論議に関するもの。

...

憲法改正の是非は措くとして、仮に憲法を改正するなら、という想定は今の自民党の動きの中では、避けられないものです。その流れの中で、市長会はやはり、少なくとも憲法の地方自治に関する項目について、あるべき姿を検討しておく必要がある、というのが私の意見です。

このため、知事会の2月の国政政党3党(自民、公明、民進)への要望活動
(リンク参照)

を踏まえ、全国市長会が十分に地方自治規定のあり方を検討する必要がある、ということを埼玉県市長会で意思決定できないだろうか、まず、その点を埼玉県市長会の正副会長でとにかく一度、検討していただけないだろうか、という趣旨の発言をしました。
また、具体的には補完性原理を明確に書くべきと考えるが、自民党および知事会の草案はその点をあえてスルーして書かれている、これは市長会として問題視すべきだろう、ということも申し添えました。

さて、地方六団体で今般の憲法改正論議に関する積極的な意見を表明しているのは、というと実は知事会だけです。知事会の主張のメインは「地方自治の本旨」の明確化と「合区の解消」です。知事会は従来の「憲法と地方自治研究会」の議論を踏まえ、昨年の7月、「国民主権に基づく真の地方自治の確立に関する決議」を行いました。本文はというと、
「１ 平成３１年の参議院選挙に向け、「合区問題」の抜本的解決策の結論を得、早急に示すとともに、国民に対して、十分に周知を図ること。
なお、一部反対意見（大阪府）及び慎重意見（愛知県）があったことを申し添える。
２ 「国民主権」の原理のもと、地方自治の権能は、住民から直接負託されたものであるとの観点から、憲法第９２条の「地方自治の本旨」について、より具体的に規定するように検討すること。」というものです。
11月には知事会の「憲法における地方自治の在り方検討ＷＴ」が地方自治に関する部分について、憲法改正草案を示しています。

しかしながら、知事会の立脚点はあくまでも都道府県です。よって、たとえば地方分権改革の指導的な原理として広く受け入れられている「補完性原理」については草案では言及すらなく、あくまでも都道府県目線での草案(および報告書)となっています。

身近に住民と向き合い、直接的に仕事をしている市町村が憲法における、地方自治の位置づけのあるべき姿について、十分に検討せずに放置する、ということは無責任な姿ではないでしょうか。
もちろん、憲法改正にはいろいろな意見があることは承知しています。
しかし、その是非を問うには論点整理が不可欠です、しかし、議論のほとんどが9条という特定の部分に費やされ、その他についてはないがしろになっている、ということ、さらには地方としては憲法のあり方の検討が進んでいる知事会が地方全体の目線ではなく、あくまでも都道府県の目線で議論していることを踏まえると、やはり私は市長会こそが基礎自治体の先頭を切ってこの分野の十分な調査研究を行うべきだと思うのです。

画像は「自治日報」2月16日号より

今週は街を移動するだけでウキウキしますね

今週は街を移動するだけでウキウキしますね。写真は和光樹林公園南側、自衛隊と和光樹林公園の間、そして、市役所前、最後は市役所西側からの夕暮れ。