一般質問、インターネット動画配信のお知らせ
大分県議会、３月定例会が終了しました。今回の定例会・一般質問では、私も「精神障がい者をとりまく状況」というテーマで、メンタルヘルス対策、就労についての課題等について質問を行い,「精神障がい者に対する偏見」についてもとりあげました。
精神障がい者に対する偏見を生む要因の一つとして考えられるのが、犯罪行為に精神障がい者が関係したケースが大々的に報道されることです。また、刑法第３９条では心神喪失者の行為は罰しない、心神耗弱者の行為はその刑を減軽するとされています。刑法に基づき責任能力がないことを理由に、精神障がいのある加害者が不起訴になったり、減刑される事例を見ると、理不尽さを感じる方もいるのではないでしょうか。
実際には、刑法３９条には前と後があります。犯罪行為が発生する前の段階では「措置入院」制度があり、加害の恐れがある場合、本人の意思にかかわらず強制的に入院措置となることがあります。また、事件後、無罪や不起訴となっても、現在は「医療観察制度」があり、すぐに社会に復帰できる訳ではありません。
質問では、県が大きく関与する措置入院制度について、通報を受けた際の初期対応、当事者本人の権利確保について質問しました。被害者も加害者も生まない為に、警察も福祉部局も、２４時間体制で緊張感ある状況の中、人権にも配慮しつつ、周囲の人と本人を守るべく職務を行っているということが改めて理解できました。
刑法３９条含む、措置入院や医療観察制度等、ルール・制度の在り方自体は、私個人としては、議論をしてゆくべきと考えていますが、その前提として、現行のルール・制度の理解を深めた上で議論してゆかねばならないと感じました。
質問の様子は以下のリンクからご覧になれます。
浦野英樹 一般質問のお知らせ 3／8（火曜）大分県議会
浦野英樹 大分県議会 一般質問
3月8日（火曜） 10時～ テーマ「精がい障害者をとりまく状況について」
「精神障がい者を取り巻く状況について」というテーマにて、障がいに対する理解促進と偏見の解消、就労についての課題について質問します。
■もしかして病気？
生きづらさの原因、実は病気・障がいかも。
■休むことの重要性
家族だけでなく自分と向き合う為に休む
■他害行為への対応
警察への通報、措置入院の現状
■福祉と生産性
就労継続支援事業所が直面する課題
■発達障がい者の就労
問題の原因は障がいかも？働き続ける為に必要なこと
■起業への挑戦
障がいを抱えつつ起業。可能性はあるのか？
傍聴、インターネット視聴の詳細は、大分県議会ホームページを参照ください
問い合わせ、ご意見などは下記まで
uranomitaka@yahoo.co.jp
県政報告２４ 大分初「まん防措置」、小学校休業等対応助成金
■大分県初「まん延防止等重点措置」
一旦は落ち着いた傾向を見せたコロナ感染症ですが、今年にはいってからオミクロン株の拡散が大きな影響を与えています。大分県においても、１月２７日から「まん延防止等重点措置」が県内全域に適用となりました。※２月２０日で適用終了
◆小学校休業等対応助成金
今回のオミクロン株は、低年齢層の陽性者が多数確認され、学校や保育施設の休業やクラス閉鎖が多数生じています。学校等が休みになった影響で、出勤ができなくなった労働者向けに「小学校休業等対応助成金」という国の制度があります。学校休業で出勤できない労働者に対し、事業主（企業）が通常の給料を支払いすれば、休んだ分の給料を事業主に対して助成するという仕組みです。寄せられた相談から、わかりにくい点を整理すると
・学校だけでなく、幼稚園・保育園・学童保育(放課後児童クラブ)の休業やクラス閉鎖でも使える。
・１日単位の休み以外に、半日・時間単位の休みにも対応。
・原則、事業主が手続き。雇用調整助成金を使っていない事業主、雇用保険非加入スタッフも手続き可能。
・事業主は１日上限額以上の賃金支払った場合や事務的な負担はあるが、デメリットはほぼない。手続き自体は簡単。
・学校や保育園が、どの期間休みになったかの証明必要。
・フリーランス向けに自分で申請できる支援金もある
この助成金は原則事業主が手続きするものですが、職場で協力してくれない（休みを認めない、賃金カットを求められる等）といった相談も多数あります。会社からの協力については、手続き簡略の検討が、2月8日に厚労相から意見表明がありました。（詳細は追って報告します）
学校等の休業は、感染症対策として必要やむを得ない措置であるのも事実で、大分県としても、事業主に対し、わかりやすく同助成金の周知や協力を呼び掛けてゆく必要があります。
■大分県議会・３月定例会開催
2月24日（火）開会、議案上程
3月3日（木）～4日（金）代表質問
3月7日（月）～9日（水）一般質問
3月10日（木）～16日（月）予算委員会
3月17日（木）～22日（月）常任委員会
3月25日（金）議案・意見書等採決、閉会
◆一般質問テーマ 精神障がい者をとりまく状況
３月定例会では、私・浦野も一般質問を行う予定です。内容は「精神障がい者」へ支援、偏見の解消、就労について。私自身の行政書士・社労士としての経験に加え、障がい者雇用に取り組む企業、就労継続・移行支援事業所、起業された方から話を伺い質問内容をまとめました。
「精神障がい者を取り巻く状況について」
１．メンタルヘルス・ファーストエイドの取組
２．精神障がい者の犯罪等への対応
３．措置入院の現状と患者の権利保障
４ 精神障がい者の就労について
就労継続支援事業所における課題、軽度の精神障がいがある方への就労支援、精神障がい者の起業支援
浦野英樹 一般質問予定
３月８日（火）１０時～１１時頃
大分県議会・本会議場傍聴可、県議会インターネット中継でもご覧になれます