悲報。小金井市、公立園廃園へ具体的に着手。定数変更の市立保育園条例の改正案、1/26からパブコメ | いろいろが、彩るまち。小金井市長 白井亨(元小金井市議会議員)blog    <※2022年11月2日までは市議会議員としての記事です>

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第一子誕生をキッカケに地域に目を向け色んな「縁」のおかげで地域に生きる“日常の豊かさ”を実感。2013年市議会議員初当選。2017年市議選でトップ当選、再び市政の最前線へ。2022年11月27日市長選挙75%の得票、当選!市長となる。

1月22日(土)午前中は、第61回小金井市公立保育園運営協議会の傍聴に行ってきました。会議はWEBで、傍聴のみ会場にて、という具合です。傍聴室である小金井市役所第2庁舎801会議室は、とてもいい眺めでした。富士山もキレイに見えますね…(心が洗われるようだ…)。そんな清々しい気持ちもすぐにかき消される話がこの後待っているのですが…。

 

 

 

 

◯R5年4月から段階的縮小を2園で実施するための条例改正、1月26日からパブコメ実施へ

 

小金井市は廃園予定の3園のうち2園(くりのみ、さくら)の廃園に具体的に着手することを決断、各公立保育園の定員を定めた条例「小金井市保育園条例の一部を改正する条例(案)」を突如来週1月26日(水)からパブリックコメントを実施することが報告されました。

 

 

 

昨年開催された説明会での参加者からの意見はほとんどがネガティブな意見だったはず。財政的な課題、保育の質、公立保育園の役割など、出された宿題はスルー。「反映できることは反映する」とかねてから市は説明してきましたが、根本的かつ最も大切な部分を無視してどこが「子どものことを第一に」なのでしょうかね…(残念すぎる)。

 

(引用)白井亨一般質問自作提出資料(2021年12月)

 

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◯なぜ、有識者を交えた「公立保育園のあり方」議論から逃げるのか

 

他自治体では、有識者を入れるなどして「公立保育園のあり方」を議論しています。小金井市も同様にそれを踏まえて公立保育園の役割、地域配置(および必要な数)を規定することが今後の市全体の保育の質を確保する体制と環境づくりに繋がる、と提案し続けてきましたが、そういう重要かつ必要なプロセスをすっ飛ばして廃園に踏み切るあたり、西岡市長と小金井市役所の質が可視化されたということでしょうか。

 

 

↓武蔵野市、西東京市、小平市の「公立保育園のあり方」等を議論して整理している。

 

市の説明では「これまで色んな会議体をもって十分議論をしてきた」ということを繰り返し述べられてきました。その最たる例は「小金井市保育検討協議会(2015年度)」なのかも知れませんが、2015年(平成27年)12月の「小金井市保育検討協議会報告」では、以下のように書かれてあります。

 

『「市が設置する保育施設の維持・管理に向けた対応」については、中長期的な計画を策定し、検討していくことを求めたい。ただ、市が設置する保育施設の維持・管理は、後述する、「主要な論点」に示された「公立保育所の果たしていくべき役割」、及び「運営方式の見直し」と絡めて検討する課題であり、同時に私立保育所も含めた市内すべての保育所・保育施設の今後のあり方も含めて検討すべきであることを市に求めたい』

 

これについては、「まだ議論されていない」ことは否定できない事実であり、ここで別の協議体を立ち上げる必要があるということです。

 

他の会派の方にも賛同いただき、「公立保育園のあり方」を有識者を交えて議論する、まっとうな会議設置のための条例を議員提案し、現在厚生文教委員会で審議しているところです。この有識者を入れた会議体の設置は、子ども・子育て会議をはじめ各所から要望や意見として出されています。

 

なぜ、こんな当たり前な仕事の進め方ができないのでしょうか?

 

「小金井市公立保育園の在り方検討委員会設置条例」を議員提案。なぜ、この条例が必要なのか

 

 

 

 

◯今回の「廃園」提案がいかに乱暴な政策決定か

 

「老朽化」を問題に廃園する必要性を訴えてきた西岡市長ですが、議会での質疑によると「耐震性はクリアしている」「躯体の安全性は保たれている」という答弁をもらっています。

 

また、昨年4月1日時点0歳児クラスの定員割れ(空き枠)が41人あったということですが、これも途中入所ニーズで埋まり、11月には解消しています(1月現在0歳児空き枠はゼロ)。確かに定員割れが常態化するなら色々課題もあるのですが、それでも現在でも「入所希望が叶っている」訳ではないのです。ようやく選択できる状態が整ったに過ぎず、市全体の保育の質の観点からも、ここから「質」の競争が始まるのではないでしょうか。

 

保育の質の観点からみても、小金井市は多摩26市で株式会社立の認可保育園割合がダントツで高いです。国基準の園庭がある保育施設も少なく、わざわざその貴重な園庭のある保育園を廃園にすることが妥当なのでしょうか。

 

保育の質ガイドライン、ただ配っただけ/公立保育園3園の廃園方針の見直し<一般質問報告①>

0歳児人口の今後についての分析が浅すぎる/公立保育園3園の廃園方針の見直し<一般質問報告②>

「株式会社割合」が最も高く、園庭保有率も低下/公立保育園3園の廃園方針の見直し<一般質問報告③>

市の論理破綻と、西岡市長の答弁の齟齬/公立保育園3園の廃園方針の見直し<一般質問報告④>

2園の耐震性・躯体の安全性は確保されている/公立保育園3園の廃園方針の見直し<一般質問報告⑤>

 

※注意※

公民の保育の質を一概に分けて捉えている訳ではありませんが、環境面などから課題があるケースが多く、課題を明確にしてそれをより良い方向へ促すための資料・質問でわかったことでした。

 

 

 

 

私は切り分けて捉えてきましたが、とにかく早く廃園を確定して(将来的なコストカットを明確にして)何がなんでも庁舎を建てる説得材料を作りたいの?と市民から聞かれても否定しづらいですね(いま財政運営的な課題で対応策を検討中ですから)。

 

西岡市長には心底残念な想いですが、諦めずに取り組んでいきます。​​​​​​​

 

 

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【白井亨(しらいとおる)Profile】

1975年生まれ/大阪府枚方市出身/関西大学社会学部卒業/民間企業にてコミュニケーション・プランニングや商品開発・企画・マーケティング業務(1999年〜2012年、2016年)/一新塾30期生/家族は1人の妻と2人の小学生/元高校球児(背番号17番の副キャプテン)/Mr.Children好き/得意料理はコロッケ、餃子/家事担当:毎日の朝ごはんと休日のご飯全部、洗い物全般、台所周りの掃除/富士山は3回登りました(2回目は途中まで)、最近は毎週日曜日早朝6kmランニングを続けています

 

小金井市議会議員(会派:小金井をおもしろくする会・2013年4月~2015年10月迄、2017年4月〜)

2007年に当時の勤め先の転勤で東京へ。吉祥寺や三鷹に住みたかったが家賃が高くて西へ流れ、小金井市に偶然住むことに。2010年まで政治に無関心市民。息子が産まれたため地域デビュー、小金井市政のごみ問題などがキッカケで市政・市議会に関心を抱き陳情書を提出したり、地方議会に関する勉強会に参加するなどして「地方議会がもっと機能すれば小金井市はいいまちになる」と確信。結局「自分でやったほうが早い」と思い立ち2013年3月、政党無所属、特定の組織・団体からも支援を受けず素人市民のみでチーム(政治団体)を作り、市議会議員選挙に臨み、ギリギリ当選(966票で24人定数/34人立候補/20番目当選)。

 

2015年12月13日の小金井市長選挙において、「他の人に任せておけない」と市議会議員を2年半で辞職。告示まで残り1ヶ月強の段階で急遽記者会見を開き無所属で出馬するも、2,408票差で惜敗。2017年3月市議選、3,709票を得てトップ当選(過去最多得票)し再び市政の最前線へ。2021年市議選では第2位当選(現在3期目)。

 

“日本最大の政策コンテスト”マニフェスト大賞2020年、2021年実行委員長。ローカル・マニフェスト推進連盟共同代表(2020−2022)

 

<活動の特徴>

◯日本一わかりやすい(自称)市政報告会「議会カフェ」「議会ナイト」を定例会前後に開催

◯住民とのコミュニケーションはPlanning、Design、Contents を大切に

◯情報発信NO.1★ブログ365日更新中 ※2019年1月30日より(市議選投票日を除く)

 

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