シリーズ化してお届けしている、9月3日（金）の一般質問の続きです。
小金井市が7月28日に突如廃園方針（案）を出してきた理由の一つとして、待機児童問題に目処が立ったということが挙げられています。確かに、今年4月1日時点で「0歳児定員割れ51人」というのはある意味衝撃的ではありました。…ただ、毎月途中入所をやってますが、市のHPでも公開されている10月1日の途中入所の案内を見る限り、空き枠は既に13人まで減っていることがわかります。引っ越してきた方など、途中入所のニーズで埋まってきたと考えられます。
そういう意味でも、引っ越してこられた方が入所できるよう、バッファというか少なからず余裕も重要ということです。
◯待機児童数の今後の見込みはどこまで分析しているか？
市は今後の待機児童数について、何年先までコロナ、社会状況、小金井市の置かれている現状を加味して綿密に分析したのか。これについては、答弁の概要は以下の通りです。
・毎年の待機児童数や人口の状況
・市内保育園の定員割れの状況
・新設は1年以上の時間がかかる
・今の計画はR6年4月まで毎年2園程度整備
・上記の計画のままでは供給過多となる
うーん、全然私の質問の答えになっていません…。
◯0歳児は今後増えないのか
また大切なことは、この0歳児の動向です。担当課に言われるまでもなく、小金井市の0歳児がしばらく高止まりする推計に反して減っていることは認識しています（10−12％のギャップ）。市が0歳児募集停止を判断したその他の理由は、0歳児の場合の過去3年間の平均申請率は34％前後であり、そこから分析すると増える可能性は低いという判断です。…しかし、これらの数字は事実ですが、いま手元に持っている数字だけで判断していることが不十分なんです。
私のほうで「小金井市の女性（20−44）の年齢区分ごとの人口数」を調べてみました。合計特殊出生率の算出定義は15−49歳ですが、実際に子どもを産むコアな年齢層と考えられる20−44歳迄の女性の人口を、コロナ前の2019年4月1日と今年8月1日を比較してみました。
結論としては、子どもを産むコアな年齢層（女性）の合計人数は増えています。年代ごとでも減っているのは20−24歳のみ。
また、8月28日の日経新聞にはこう書いてあります。「20年に一旦落ち込んだ女性の就業率は21年に回復しており、厚労省は「保育ニーズは再び増加する」と自治体に整備の継続を求める」とあります。労働力調査（2021年7月）をみても、前年同月比57万人増。女性の就労が回復すれば、保育園に預ける方も増えます。
要するに、コロナ禍で「産み控え」「失業・休業」などが影響した可能性は大きいのではないか？ということです。小金井市の答弁を聞くと、これらは加味されて判断したわけではない（そもそも分析材料に乗っていなかった）、ということです。
こういう議論を本来は子ども・子育て会議で徹底してやるべきでしょう。0歳の人口だけではなく、コロナや就労状況、女性の人口などの推移もみて、総合的に今後の待機児童のゆくえについて分析と議論が必要なのではないでしょうか。
【ここで確認できたこと】
待機児童対策が本当にここで終わりなのかどうか。0歳は本当に増える可能性はないのか。今後の社会情勢を見越して「徹底的な分析が行われた訳ではない」ということがわかりました。担当課が手元にある資料・数字だけで判断した模様。
→続きはまた明日
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