フルタイムパートの待遇改善について
「格差社会」「ワーキングプア」という言葉から始まって、パート労働者の待遇面については、その効果はともかく、「均衡待遇」がパート労働法に明記されたところである。すでに今年から施行されている。ところが前にも書いたように、フルタイムパートは定義からしてパート労働法の適用外で蚊帳の外に置かれてしまったままであり、かろうじて「事業主が講ずべき短時間労働者の雇用管理の改善等に関する措置等についての指針」(いわゆるパート指針)において、フルタイムパート労働者についてもパート労働法の改正の趣旨が考慮されるべき、とされただけであった。
そんな中、厚生労働省の研究会が報告書を取りまとめて公表した。「有期契約労働者の雇用管理の改善に関する研究会報告書及びガイドライン」である。契約期間・更新について、労働条件・処遇について、正社員登用について、能力開発等々について、有期雇用労働者の雇用管理の改善をすべきだという趣旨のものである。そして厚生労働省はこのガイドラインをもとに事業主に普及啓発を図る、という。このような取り組み自体は、悪いことではないと思う。ただ、それを具体的に実施するにあたり、「正社員登用すれば事業主に補助金を与える」というようなバラまきではだめだ。補助金詐欺が横行するだろうし、何より税金の無駄遣い。本件のことだけではなく、常日頃から法令順守のためにビシバシ事業主に目を光らせていれば、そして違法な事業主を厳しく取り締まっていれば、このような法的拘束力のないガイドラインでも強みをもってくるのである。
しかし…フルタイムパートの雇用改善が法令でもなく「ガイドライン」というところが情けない。前にも述べたとおり、すでに成立した労働契約法には、もともと原案段階で、長期間雇用されている有期雇用者(フルタイムパートを含む)の正社員化を促す規定も盛り込まれていたのが、経済界の反発で削除されたのである。また、民主党はフルタイムパートの待遇も考慮した労働契約法の対案を出していたし、共産党は逆にパートタイム労働法の適用範囲をフルタイムに広げることで待遇改善を図る修正案を出していたところ、すべて切り捨てられてしまった。国民の暮らしのことなど考えない自公政権の仕業だ。結局有期雇用労働者については適用法令が何もなくなってしまったため、さすがに均衡を欠くということで厚生労働省が今回手を打ったのだろうが…あまりにも情けないではないか。行政が法律の根拠もなしにこのように動くことは本来望ましいことではない。これは政府の重大な立法の怠慢だと思う。
とはいえ、今はとりあえずこのような主張をしていてもはじまらない。今回のガイドラインがより広く労働者に普及して、不当な解雇を防ぎ、待遇改善のよりどころになることを期待している。
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エコで儲けるエコ商売
次に二酸化炭素(CO2)排出を抑制していればそれで「エコ」と宣伝する企業が許せない。トヨタのコマーシャル「エコ替え」などその最たるもので、数キロだけ燃費のよい車に買い換えることによって、新車製造と廃車処理のために莫大なエネルギーを使うことになるということは、子どもでもわかることだ。悪あがきをみせるこのような悪質企業に未来はないだろう。「わが社はエコに取り組んでいます」とテレビCMを流したり新聞に全面広告(しかもカラー)を載せる企業も許しがたい。「環境に優しい」企業を宣伝することでイメージをアップし、金儲けするとは酷い。そもそも限りある資源を大事に使ったり、有毒物質を出さないということは、企業活動を抑制するということである。企業は利潤追求が至上命題であるから、「本当の」環境問題に取り組んでいては株主への背任になるのである。したがって企業が自主的に取り組む環境活動はエコでもなんでもない。エコをアピールする虚偽広告は出すべきでない。
さらに、国民の倹約心や道徳心を逆手にとってエコを押し付ける政府が許せない。どのみちほとんど焼却処分しているプラスチックゴミをどうして可燃物と別に集めさせるのか? ある議員団がプラスチックゴミの行方を調査したら、製鉄所で燃料になっていたというではないか。われわれは効率のよい燃料を企業に差し上げるためにただ働きをしてゴミを細かく分別しているのだ。「エコのため」といえばすんなり国民も言うことを聞くし予算も使いたい放題、という現状は許せない。
要するに政府も企業も、本当に環境問題を考えているのではない。企業は偽エコ商品を作って儲け、政治家と官僚は「環境」「エコ」を名目にすれば国家予算もすんなり出るし天下り先も確保、というわけで、新たな利権のターゲットになっているだけだ。先にも書いたが、本当の環境問題改善は、いかに経済活動をローペースにするか、にかかっている(そのためには国際的協調が欠かせない)。政府が「環境問題もやる、経済成長もやる」ということ自体、矛盾しているのだ。
仮に、本当に仮に、地球温暖化問題が大事で二酸化炭素の排出を抑えるべき必要があるとする。地球温暖化も環境問題のひとつではあるだろう。ところが二酸化炭素排出削減の政府の目標はどうか? 2050年を目処としているではないか? 2050年といえば今の政治家はほとんど死に絶えている。今の企業の幹部ももういない。結局問題を先送りにして、本当は守る気はありませんよ、といっているようなものだ。私が個人的に何かで2050年を期限とする約束をしたら「守る気ないだろう」と殴られるところだ。政府は今後、排出権枠を購入していくという。数千億円、あるいは兆に達するといわれている。インチキくさい京都議定書のためにいつの間にかこういう話になった。排出権を買ってもらう他国も、排出権を「作る」企業も(そもそも何もしないことが本当のエコなのに企業活動をしてエコというのがおかしい)、そして排出権を取引する商社も、それら企業の株主も大儲かりのおいしい話だ。財源は国民の税金。環境税という名目で消費税率を上げるのだろうか。
最近の一連の「エコ」ブームは政治家や企業が新たな利権を確保するための一大詐欺キャンペーンであるから、乗せられてはいけないと思う。民間マスコミがスポンサー企業から広告料をもらってそのキャンペーンに加担するのは、理解できなくはない。しかしNHKまでもが無邪気にエコキャンペーンをしているのは滑稽だ。受信料収入がある以上、「エコ」の真相を究明する責務がある。最近では「偽善エコロジー」などといった本も売れており、環境について健全な議論をしようとする風潮も出てきたのは望ましいことだ。
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労働者派遣法は即刻廃止
トヨタが生産調整のため、工場の派遣労働者数百名を契約打ち切りにするという。そしてまた本格工場稼動の目処が立てば契約を結ぶという。なんともまあ身勝手な、労働者の人格を無視した公序良俗に反する行為だと思う。通常の労働者であれば会社都合の休業の場合は給料の保証もあるが、派遣労働者の場合はそれもないのであろうか。契約を打ち切られた労働者は今後日々の糧をどのように求めるのであろうか。トヨタの株主や経営者にとってみれば、派遣労働者はクルマの部品のひとつと同じだ。必要になれば必要な数だけ調達する。こんな非道が許されてよいはずがない。最近になって日雇い派遣が取りざたされているが、問題は日雇い派遣だけではない。通常の派遣労働者であっても常に生活不安を抱えているのである。派遣の世界は今や無法地帯である。派遣期間の制限についても、専門職という名目ですり抜ける。あるいは制限期間満了間際になったら名目上職種を変えて再契約する。さらには制限期間満了後に一時直接雇用(アルバイト)にして、その後再び派遣契約を結ぶ。特定の職務で派遣されているのにお茶くみからコピーから雑事までさせる。まわりの派遣労働者をみるがよい。どうして期間制限があるはずなのにずっと派遣の身分で会社に来ているのか? 要するに労働法の保護のないまったく便利な人手として好き勝手されているのが現状なのである。このような脱法行為は派遣会社自らが、顧客の会社に指南しているに違いない。こんなことになるのは派遣法の規制が大緩和されたときからわかっていたはずだ。そもそも派遣業は人格を売り買いする下道な商売であるから、労働基準法6条(中間搾取の排除)という大原則に従って、即刻禁止すべきである。百歩譲って、少なくとも登録型派遣は禁止すべきである。派遣業がはびこれば、労働によって生み出された価値が、働かない者の懐に流れる。派遣労働者も自分の労務を切り売りしているだけであるから、向上心も能力も育たない。このような社会は健全でなく、将来性もない。憲法25条(生存権の保障)を損なうような政策はとってはならない。どうしてもというなら憲法25条を改正してからにしてもらいたい(とても国民の同意は得られないと思うが)。
今では「専ら派遣」も取りざたされている。専ら派遣とは要するに会社が子会社を作るなどして派遣業をやらせ、集めた派遣労働者を母体の会社で働かせるというものである。正社員の置き換えと、労働法の潜脱をねらった悪質行為である。もともと、専ら派遣は派遣法で禁止されているのだが、ゆるゆるな運用で野放しになっているのが現状である。腹立たしいのは、たとえばKDDIや東芝など大企業の子会社の派遣業者が、「うちの会社の派遣先は○○(親会社の名前)が多いので安心です」のように「専ら派遣」の現状自体を売りにしているフシがあるところである。このような現状を見過ごすわけにはいかないだろう。直ちに派遣業許可を取り消すべきだ。
派遣業を大幅規制緩和して太らせた竹中平蔵大臣は議員を辞めた後、派遣業者パソナの役員にまんまと就任した。経済の自由化やら経済の活性化やらうまいことを並べる連中が、結局は自分の利権確保のために躍起であることの象徴だ。雇用不安を抱える多くの派遣労働者が、その怒りをどこへぶつければよいのかわからないのは不幸なことだと思う。
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