5/10、公共施設・公共用地有効活用対策調査特別委員会が行われました。
<調査案件>
1 池袋保健所の移転及び跡地活用について
2 旧千早児童館の活用方法の変更について
3 長崎健康相談所改築工事に関する説明会の開催について
4 委員会の1年間のまとめ
【1 池袋保健所の移転及び跡地活用について】
表記の件について報告がありました。
旧庁舎跡地の近くにある池袋保健所につき、造幣局跡地(防災公園の予定地ではなく、市街地開発の予定地)へ仮移転させ、その後に南池袋二丁目C地区の再開発ビルへ本移転させる、という内容です。
保健所移転後の土地建物は売却し、売却収入を施設移転経費に充当すると共に、Hareza池袋エリアの賑わいづくりを推進する、という方針とのこと。
池袋保健所の仮移転先では、リース契約で重量鉄骨造2階建てのプレハブを使用します。
契約期間は30年4月から36年12月。リースの契約金額は総額約15.3億円、リース契約の為、総額をまとめて支払うのではない。
◆現時点におけるスケジュール概要
平成 30 年 5 月
保健所移転の方針(位置変更条例)パブリックコメント等の実施
保健所跡地売却に関する事前告知
平成 30 年 6 月
財産価格審議会
第二回定例会
・保健所の位置変更条例
・保健所跡地活用事業者選定委員会の設置条例
平成 30 年9月頃
保健所跡地売却、プロポーザル実施要項の公表
平成 30 年度内
優先交渉権者の決定
平成 31 年秋頃
保健所仮移転(平成 31 年度内物件引渡し予定)
◆現 池袋保健所の物件内容
土地:609.84㎡
建物:鉄骨鉄筋コンクリート造 地上7階地下2階
延床面積:4060.64㎡
竣工日:平成10年11月4日
◆売却方法等
・土地建物一括(現状のまま)で売却
・買受希望価格と跡地活用に関する事業提案内容等を総合的に審査し、最も評価が高い事業者を優先交渉権者として決定する。(公募プロポーザル)
・物件の引渡しは平成31年秋以降、年度内の予定
・民間事業者向けに区ホームページ、プレス発表等により周知する。
私からは、主に以下のような指摘をしました。
・仮に現在の池袋保健所を存続させた場合に掛かる維持費用など(設備機器などの更新が必要。設備更新の為には仮移転をしないと無理な事)の見込みを加えたトータルコストと、今回の方針である仮移転先に移転後に本移転をするケースと、総額同士で比較しないと議論しづらいのではないか
⇒現在の池袋保健所を存続させた場合では、空調設備関係などの更新が必要、屋上の防水関係の工事が必要、地下駐車場、LED化などの内装の更新等で、今後10年間で20億円位を見込んでいる
・入札を掛けた際、最低売却価格を下回った提案しかなかった場合の対応は
⇒適正価格(最低売却価格)に満たない場合は法的に売却不可
→売却出来ない場合の想定は余りしていないようだったので、色々なケースを想定しておくべきと指摘
他の委員からは、
・移転の際の費用が重い。売却益だけでは仮移転費用と本移転時の保留床取得費用はまかなえないのでは
・急に決まった印象。Harezaと同じタイミングでやるべきだったのでは
⇒そのタイミングではどのような提案を受けられるか分からず、判断が難しかった
・利用者へのメリットの提示が余りないのではないか。新保健所の新しい形が見えない
など、厳しめの意見が多かったように思います。
トータルコストの説明の不足を補えていれば、少し違ったかもしれません。
【2 旧千早児童館の活用方法の変更について】
旧千早児童館は仮園舎として使用後、30・31年度は臨時の保育施設として活用する予定でした。32年度以降は再び仮園舎となります。
待機児童対策が進む中、2年間だけ臨時の保育施設として活用する場合、保護者には結局2年後に転園をして頂く事になり負担となってしまいます。
その為、臨時の保育施設ではなく、臨時の子育てひろばとして活用することにした、という報告でした。
※「臨時の子育てひろば」とは
児童福祉法に基づく地域子育て支援事業として、0~3 歳児を中心に、乳幼児とその保護者が集う場所
・子育て中の親子が自由に遊び、交流できる場の提供
・手遊びやリズム遊び、絵本の読み聞かせをはじめ、子育てに関するイベントや講座の実施
・子育て相談
・地域の子育て支援に関する情報の提供
【3 長崎健康相談所改築工事に関する説明会の開催について】
表記について報告がありました。
◆内容
老朽化した長崎健康相談所を建て替えて、児童相談所等との複合施設にする
改築計画概要についての説明会
◆開催日時
平成 30 年 6 月 15 日(金) 午後 7 時から
◆会場
区民ひろば長崎(区民ひろば長崎複合施設2階)
(豊島区長崎2-27-18)
【4 委員会の1年間のまとめ】
◆一年間の委員会審議
・6/1 公共施設・公共用地有効活用調査特別委員会
・7/19 旧十中跡地基本計画策定業務の受託者決定など
・9/12 長崎健康相談所改築設計業務プロポーザルの選定結果
・11/7 障害者地域生活支援拠点施設の整備時期の延期など
・12/13 旧十中跡地活用等基本計画検討委員会の検討状況
・1/11 大塚台公園に設置する仮園舎について(続報)
・2/13 公園等の禁煙化に関する条例改正案についてなど
・4/17 さいたま市子ども家庭総合センター視察など
以上で1年間の特別委員会が終了です。
5月28日に行われる臨時議会にて、委員会の新たな構成が決まります。