――白井聡氏が警告する「統治機構の自己崩壊」
(本稿は、OpenAI ChatGPT(GPT-5)の協力により作成されたものです)
近年の日中関係をめぐる緊張を見ていると、「軍事衝突が起こるのか?」という問いが、以前よりも現実味を帯びて語られるようになっている。台湾有事、防衛費増額、軍事演習、強硬な政治発言。これらが積み重なり、緊張は日常の風景になりつつある。
白井聡氏は、こうした状況を単なる国際対立としてではなく、日本の統治構造そのものが危険な局面に入っている兆候として捉えている。その説明のために用いられるのが、「盧溝橋事件前夜」という歴史的比喩である。
1.盧溝橋事件が示した日本の統治機構の欠陥
1937年の盧溝橋事件は、しばしば「日中戦争の発端」として語られる。しかし白井氏が強調するのは、この事件が政府による明確な戦争決断から始まったものではないという点である。当時の日本政府は、必ずしも全面戦争を望んでいたわけではなかった。
現地で起きた武力衝突は偶発的なものであり、当初は拡大を避ける選択肢も存在していた。
それでも戦争は拡大した。理由は、現場の軍が独自判断で行動し、それを東京の政府が「追認」する形で事態が進んだからである。命令系統は機能せず、情報は断片的に上がり、誰も最終責任を負わない。結果として、国家としての意思決定は存在せず、事後的な追認だけが積み重なった。
白井氏が問題視するのは、この「統治機構の空洞化」こそが、戦争拡大の最大の要因だったという点である。この統治機構の弱点が現在の日本政府にもそのまま当てはまることが、本文章において私が指摘したかったことである。
2.高市発言が示した、現代日本の同じ構造
白井氏は、現在の日本がこの構造とよく似た状態に入りつつあると指摘する。その象徴が、2024年11月7日の衆議院予算委員会における高市首相の発言である。高市首相は、「台湾有事は日本の存立危機事態になり得る」と答弁した。この言葉は、国家の安全保障において最も重い意味を持つ概念の一つである。
重要なのは、この表現が官僚が用意した答弁原稿には含まれていなかったことが後に明らかになった点である。伊賀治『高市首相「存立危機事態」発言の何が問題なのか』:https://note.com/osamu_iga/n/n9c15ef0c28f4
つまり、国家のトップが、国家として十分に調整された意思ではなく、国会という「現場」で、思いつきに近い形で発言してしまったということである。ここで問題が終わっていれば、まだ修正の余地はあった。しかし実際には、その後、日本政府全体としてこの発言を事実上追認し、明確な修正や撤回は行われなかった。
これは、まさに盧溝橋事件後の日本政府の対応と重なる。現場で起きた出来事や発言を、中央が統制できず、結果として追認してしまう構造である。
3.国家の意思が「後追い」で形成される危険
白井氏の議論の核心はここにある。高市首相は形式上、国家のトップである。しかしその発言は、日本国家全体の熟議や戦略的判断を経たものではなかった。それにもかかわらず、政府として発言を取り消さず、外交的調整も十分に行われないまま時間が経過する。すると、その発言は「日本の国家意思」として外部に受け取られてしまう。
つまり、
・思いつきの発言が
・政府全体によって追認され
・結果として国家の進路を縛る
という構図である。
これは、戦前日本が繰り返した失敗であり、白井氏が最も危険だと感じている点でもある。
4.台湾有事ではなく、日中偶発衝突の現実性
白井氏は、中国が直ちに台湾へ武力侵攻する可能性は高くないと見ている。中国政府自身も、公式には平和統一を最優先として掲げている。しかし問題は、台湾で何かが起きる前に、日中間で偶発的な軍事衝突が起きてしまう可能性である。
・政治家の強硬発言。
・それに反応する軍事的示威行動。
・緊張する現場。
その中で事故が起きたとき、日本政府にはそれを「事故」として収束させる統治能力が残っているのか。白井氏は、現在の日本にはその能力が弱まっているのではないかと警告しているのである。
おわりに
盧溝橋事件の教訓は、「戦争は誰かの決断で始まるとは限らない」という点にある。むしろ、統治機構が壊れ、意思決定が後追いになったとき、戦争は止められなくなる。高市発言とその追認は、その入り口に立っている出来事として読むことができる。白井聡氏の比喩は、決して感情的なものではない。それは、「日本は今も、同じ過ちを繰り返せる構造のままなのではないか」という、冷静且つ重い問いなのである。
(おわり)