日本の福祉制度、今日は

障害者福祉について書いていきましょう。


昨日 説明した福祉六法 の中で

障害者福祉にあたるものは、

「身体障害者福祉法」、「知的障害者福祉法」です。

これらのサービスを受けるためには、それぞれ

「身体障害者手帳」、「療育手帳」を受けることが必要です。


しかし、福祉六法にない障害者の支援が

取り上げられるようになりました。

代表的なものは「精神障害」です。


精神障害者に関する法律は

「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律

(精神保健福祉法)」

という法律に基づいて支援されていましたが、


障害別でサービスの種類、手続き方法など

まちまちで分かりにくかったため、

平成17年(2005)「障害者自立支援法」

施行されました。


これによって、サービスの提供主体は

市町村に一本化され、障害の種別に関係なく、

共通の福祉サービスを受けることができるようになりました。


しかし、この法律も平成25年(2013)に廃案になる

方向で進んでいます。


その理由として最も大きいのは、

「応益負担」でしょう。


それまでの制度は、収入によっては無料で

サービスが受けられる「応能負担」でしたが、

サービスを利用するときには所得に関わらず、

一割負担が生じる「応益負担」となったために、


それでは生活ができない、生きていけない

つまり生存権関わる問題だ、として、反対の声が

多く上がったためです。


この法律、「障害者自立支援法」と言われるだけあって、

もっと障害者就労を進める、という狙いもありました。

就労できる人が増えることによって収入が増え、

それでサービスを買う、という流れです。


しかし、障害者雇用は増えませんでした。

増えずに負担だけが増えたのです。


あと2年したら新しい法律ができますが、

どんな法律になるのか、まだ分かりません。



ちなみに障害になった時の手帳の交付などは、
引き続き、身体障害者福祉法、知的障害者福祉法のもとで

行われています。



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寒さも一段落し、少し気温が高くなりました。

しかし、朝晩はまだまだ冷え込みますね。


車のフロントガラスが凍りつき、

今週は2日遅刻しそうになった、

【ケアマネ職人】田中大造です^^;




社会扶助をやっていますが、公的扶助(生活保護)

社会手当(児童手当)ときて、

今日は社会福祉について、書いていきましょう。


しかし、ひとくちに社会福祉と言っても、

範囲は広いので、まずは概略から。


社会扶助のもととなる法律は全部で6つあり、

それらを「福祉六法」と言います。


福祉六法とは、生活保護法(S25)、児童福祉法(S24)

身体障害者福祉法(S24)、知的障害者福祉法(S35)

老人福祉法(S38)、母子及び寡婦福祉法(S39)のことを

言います。


児童福祉法は18歳になるまでの者を対象にした制度で、

児童の健全育成を目的にしたものです。

具体的には保育所、児童養護施設、

放課後児童クラブなどの施設の設置や、

児童相談所による相談事業などです。

前回書いた児童手当も児童福祉法の制度です。


児童福祉に関連した母子及び寡婦福祉法は、

母子家庭などに対して、資金の貸し付け

相談事業などの支援策が採られています。


母子及び寡婦福祉法の対象となる者は、

母子家庭等子供が成人した後の母親(寡婦)

ですが、父子家庭も母子家庭「等」の部分で

対象となるそうです。


ただし、経済的な部分や雇用状況を見ると、

やはり男性のほうが安定しているので、

寡婦のように、子どもが成人した後の支援は

父親にはないとのことです。


傾向を見ると、母親には経済的な支援、

父親には子育て支援が必要である、

と言われています。


生活保護については>>>こちら。


障害福祉、老人福祉については別の機会に^^




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(前回は>>>こちら。)



約十年前に患者や利用者のことを「~さま」と呼びましょう、という方針を厚労省が打ち出し、今や多くの場所で「患者様(利用者様)」という呼び方をしています。


そのことで医療(介護)サービスの質を上げよう、という考えのようです。

ここでいうサービスとは、接遇について、ということのようですが。


「良い言葉遣いを身につけて、相手を尊重する心を養う」

このことの効果は、私も否定しません。

「言葉の乱れは心の乱れ」という言葉があったか、なかったか、なんとなくあったような気がしますが(笑)、そういう一面もあると思います。


つまり「型から入る」ということです。


このことで、もうひとつ思い浮かんだことがあったので、

今日はそれを書こうと思います。





心を養うために型から入る。

これはいろんな場面で見られることです。



「○○道」と呼ばれるもの。

例えば、柔道、剣道、茶道、華道、書道など、

作法を学びながらその道の心を知る、

いわれているものはたくさんあります。



これらのうち、私は何一つ学んだことがないのですが(苦笑)



でも、「~さま」と言えば、患者や利用者を尊重する心につながる、というのは安易だと思っています。

それは実際に「~さま」と呼び方を変えたおかげで、その効果があったかどうか確かめてみれば分かると思います。






私は、おとつい思いつきました。


介護の世界で「型から入るもの」って
何か?

と問われたら、



言葉遣いではなく、介護技術だと思います。



お年寄りにとって

気持ちの良い排泄介護、

気持ちの良い入浴介護、

気持ちの良い食事介護、

などなど。



それらを実行できる介護技術。

「型から入る」というのは、

介護の世界で言うと、それは介護技術なのだと。


その技術を提供することで、

お年寄りに笑顔が見られ、

その喜びを私たちも共有する。



それを実感することで、
お年寄りを尊重する心って
育まれていくのではないでしょうか。





繰り返して言いますが、対人援助職として、

言葉遣いに気をつけるのは当然のこと。



敬語が使えないどころか、相手をあざ笑ったり

ののしるようなことは論外ですが、



「~さま」と言えば、相手を尊重することになり、

サービスが向上する、なんてことは

あんまりピンと来ないんですよね~。



(おわり。)



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