柏崎刈羽市民ネットワーク

原発事故避難計画　山積する課題

その２柏崎市内の家庭には避難の手引きが配られています。これをよく読んで日々の生活を送るようにという事のようです。では原発事故の際はこれで大丈夫なのでしょうか？実際に原発事故が起きたときのことをイメージして、避難する際 「我が家はどうしようか」 とか、「避難した後どうなるのか」 などと考えながら見ていると暗澹たる気持ちになります。この「計画では私たちは救われません。柏崎市の防災計画の最後には、解決されていない項目、今後の課題として以下のように列挙されています。　項目だけを列挙してみます。　どの項目も解決可能なのかと思うようなものばかりです。これとは別に、素人の私たちなりに思いつく問題点を以下に挙げてみました。ざっと考えただけでも多くの項目が思いつきますが、問題はまだいっぱいあります。どうしたらいいのか？どうにもならないのか？　少し考えていきたいと思います。柏崎市の避難ガイドブックをご覧になりたい方はこちら（2021年2月改訂版配布）【保存版】柏崎市防災ガイドブック(原子力災害編) 2016年3月発行|柏崎市公式ホームページ 市は「柏崎市防災ガイドブック（原子力災害編）」を2016年3月に発行しました。このガイドブックは、原子力災害が発生したらどうすればよいか、放射線から身を守るためにはどうすべきか、どこに避難すればよいか、日ごろからの備えには何が必要かなどを解説しています。もしものときに持ち出せるよう、平成27年2月発行の「柏崎市防災ガイ…www.city.kashiwazaki.lg.jp柏崎市原子力防災計画についてはこちら柏崎市地域防災計画(原子力災害対策編)|柏崎市公式ホームページ 市民の生命、身体および財産を原子力災害から保護することを目的に計画柏崎市地域防災計画（原子力災害対策編）は、市民の生命、身体、財産を保護することを目的に、災害対策基本法、原子力災害対策特別措置法、原子力災害対策指針に基づき、原子力災害の発生・拡大の防止と災害の復旧を図るための対策などについて定めたものです。2020年1月27日の柏…www.city.kashiwazaki.lg.jp

検証委員会と県知事の微妙な関係

3つの検証委員会検証総括委員会、３年ぶりに開催検証委員会と知事のズレ新潟県が3つの検証委員会の一部の委員を再任しないことを通告し、委員の反発が報道されていますが、第二回の総括委員会が開かれました。第一回が開かれて以来3年ぶりとなります。以下、傍聴者のメモと、新聞報道の内容をまとめました。議事録が未公開なので、細かな点で一部不正確な可能性もあります。総括委員会は報告をまとめるだけでいいと言う知事知事はあいさつで　「再稼働の判断は責任を持って（私が）する。三つの検証の取りまとめが県民のよりどころとなるように客観的・科学的な議論になるようにお願いする」と、検証委員会が踏み込んだ判断をすることにくぎを刺したが池内委員長は　「総括委員会が再稼働の是非に関する参考意見を科学的・合理的な立場から示す。そのための総括委員会にする」と応じた。池内委員長は３年もの間、総括委員会が開かれないなど「三つの検証」の運営を巡る県の対応に不満を表明し、これまでに「技術委員会」と「健康・生活委員会」の生活分科会が検証結果を知事に提出した件についても「各検証委員会からの報告は知事に出されたが、本来なら総括委員会に直接提出されるはず、総括委員会は３委員会から議論の状況を定期的に聞き、総括委側から意見を伝える会合を開くことを予定していたはずだ。」と述べた。知事は「総括委員会は総括を目的とする。各検証委員会が結果を取りまとめた後に取りまとめを行って欲しい。」と述べ、総括委員会が積極的に3委員会に関与することを避けたいという事のようである。池内委員長は「各検証委員会間にまたがる内容はここで検討する。様々な意見を聞く場を設定し、どう考えるのかくみ上げながら総括していく。」と発言している。検証のまとめには県民の意見を聞くことが大切である　　　池内委員長は今後の議論で、検証の途中段階でも必要に応じて市民から意見を聞く場を（タウンミィーティングが無理なら）ウェブ会議形式などで設けたいと述べ、他の委員からも賛同する意見が述べられた。　しかし知事は会議後「検証委員の意見を聞き始めたところ。県としては検証総括が終わった後に検証結果を県民に説明して情報を共有する」として、タウンミーティングには触れなかった。委員会以前の発言も併せて考えると、検証委員会の検証結果は県民に報告はするが、県民の意見を聞く会は開催せず、積極的に県民の意見を吸い上げることには否定的なようである。知事は知事選をにらんで、早期の結論を急いでいる忘れないで欲しい。花角知事は再稼働については検証委員会の検証結果を尊重する事はもちろん、再稼働の判断をするにあたっては、県民の声を聞く、そのための県民投票や自身の退任による知事選挙なども考慮するとさえ話していた。国からの圧力もあるのだろうか、2年後に知事選を控えて、再稼働の判断を先延ばしにしたくないというのが本音であり、そのために検証委員会の結論を急がせているということなのだろう。知事の目論見とはうらはらに、ここにきて東京電力の相次ぐ不祥事で、年内再稼働は困難という声が自民党内からも出ている。知事にとっては、残念無念というところでしょうが、気は許せません。県民の力で、検証委員会を支え、県民の声を聞くよう県政に県民の声を届けましょう。

「避難計画」で犠牲にされるもの

その１「避難計画」で犠牲にされるものそもそも、今年のような大雪で避難できるのでしょうか　昨年から柏崎でも住民参加の原子力防災訓練が実施されています。今年は年末から1月中旬までの大雪で「こんな大雪の時に原発事故が起きたら、原発の近くにいても逃げることはできない」と実感した人は少なくなかったのではないでしょうか。　町中でも車が動かせませんでした大雪だけでなく５㎞圏内のPAZでも、5～30㎞圏のUPZでも、まだまだ、たくさんの課題があります。「柏崎市原子力災害広域避難計画」における今後の課題→https://www.city.kashiwazaki.lg.jp/material/files/group/19/10_kadai2020_9.pdfしかし、今後どのようにブラッシュアップされたとしても、根本的に「避難計画」はいくつもの犠牲を前提としている計画です。福島第一原発の事故を振り返ればわかるように、原子力発電所でひとたび事故があれば、住民は多くの物を失うことになります。・生まれ育った家・大切に育てていた農作物や草木・可愛がっていたペット・積み重ねてきた生業や生きがい・地域の人間関係・自然の恵み　等々・・・これら、一つひとつが、私たちの「穏やかで豊かな暮らし」を作っています。　うちのねこちゃんとのくらしが・・放射能のない自然災害なら、ふるさとを復興できます中越沖地震の記憶自然災害だけならば、原発災害のように根こそぎ日常生活が失われることはありません。中越沖地震を思い出してください。仮設住宅に住んでいても、家の片づけや畑に通っていた人は大勢いました。そこで隣近所の人と励まし合うこともできました。稲刈りが始まると元気になったお年寄りもいました。子ども達は2学期からは、それまでと同じ学校に通い、いつもの友達と学ぶことができました。大人たちは、昨日までのくらしの取り戻そうと、故郷を離れることなく、それぞれの生業の中で、復旧と復興に力を注ぐことができたのです。　中越沖地震　柏崎市の焼却場原発事故で避難するとき私たちはこのかけがえのない日常を失うのです　では原発事故による避難はどうなるのでしょうか　　そもそも、原発の過酷事故から被ばくせずに避難するのは土台無理なのですが、仮に避難計画どおりに、あるいは計画以上にうまく放射能汚染から避難できたとしても、私たちは、このかけがえのない日常を失うのです。どんなに完璧な避難計画ができたとしても、もし、柏崎刈羽原子力発電所で事故があれば、昨日までの暮らしが戻ってくることはないのです。　原発事故では、故郷を離れて避難します。そして、昨日までの暮らしの面影さえも見いだせないような日々が続くのです。復旧と復興に力を注ごうにも、故郷が放射能汚染されてしまえば、その手段さえ奪われてしまいます。その上、原発事故からの長引く避難生活の中では、家族さえもバラバラになっていくこともあるのです。　避難しなければならないほどの事故が起こった際に失うものについて「避難計画」には書かれていません。穏やかで豊かな暮らしの基盤を失う、心のよりどころでもある故郷を失う。復旧・復興の手段を失う。この犠牲を前提としているのが、原発事故、つまり、核の事故からの避難なのです。避難計画を見ながらそんなことを考えていました。このあと、原子力災害からの避難計画について、様々な問題点や、解決されない点について、ひとつづつ考えてみたいと思います。　

これが東京電力の体質です　工事未了発覚

安全対策工事は終わっていませんでした　不正IDで中央制御室に入室したかと思ったら、安全対策工事が終わって、県民の皆様にご説明のさなか、実は工事は終わってなかったことが発覚！詳しくは不明ですが、中央制御室を守る装置の工事の一部が未完成だったという事です。家のリフォームが終わって、引き渡されたら風呂桶が入ってなかった。そんな感じですかね。　多くの方が「何で？」と思われるかもしれません。しかし、柏崎で東京電力を長く見てきた私たちとしては、ああやっぱり。これが東京電力の姿なんだ。福島の事故を経ても、そう簡単に変われるものでないという事を改めて認識した事件でした。　直前の１月25日から柏崎市を皮切りに、再稼働に向けた地域説明会を開始し、ID不正入室問題で厳しい追及を受けていたところでした。工事未了問題が発覚した27日の夜には、刈羽村での説明会を予定通り行っていました。工事未了が発覚した後でも、堂々と （しゃあしゃあと） 安全ですという説明会を開く傲慢さもまた、東京電力の姿です。　長い間こうして東京電力は原子力発電所を動かし、維持してきたのです。その根本がどこにあるのかは、長くなりそうなので後日まとめられればと思いますが、その結果が福島第一の事故だったことを改めて認識しましょう。この会社に原発を動かさせるわけにはいかないという思いを改めて強くしました。

東京電力説明会は再稼働へ向けた形だけのものでした

当然ですが、東京電力説明会は再稼働へ向けた形だけのものでした1月25日(月)18：00~　柏崎文化会館アルフォーレ大ホール東京電力ホールディングス株式会社　地域の皆さまへの説明会に参加しました。ちょうど他人のIDを使用して中央制御室に侵入した事件が発覚しました。東京電力の言っていること配布資料に、…安全を確保、安全対策工事、安全性に問題ない、安全性向上、安全最優先、安全性を確認・・・。おわりににおいては、「福島第一原子力発電所事故を決して忘れることなく、昨日より今日、今日より明日の安全レベルを高め、比類なき安全を創造し続ける原子力事業者になる」との決意のもと、原子力発電所の安全性向上に取り組みます。とあります。資料内、情報公開①には■発電所のトラブル・事故時の情報について、自治体との安全協定に基づく連絡をはじめ、発電所の現場状況を自治体が定期的に確認■マスコミへも、安全運転に影響しない比較的な軽度なトラブルを含め様々な情報を公開■自治体・マスコミ等に迅速・正確な情報伝達を行うため繰り返し訓練を実施とあります。　東京電力のやっていること一方、柏崎刈羽原子力発電所で昨年9月、東京電力の社員が他人のIDカードで中央制御室に入ったことが新聞報道で明らかにされました。住民も市も県も知らなかったこの重大な事件を、東京電力は、1月23日に読売新聞で報道されるまで一切事実を公表していませんでした。もう一度上の3つの■を見てほしい。この言葉はブラックジョークですか？　何十年も変わらない東京電力の姿勢です昔からこれが東京電力のスタイルですが、改めて言ってることと、やってること、全然違うと思うのは私だけでしょうか？軽度なトラブルを含め様々な情報を公開し、日々、迅速・正確な情報伝達を行うための訓練を、意識の向上を積み重ねている、のではないのですか。常務執行役　新潟本社代表　橘田氏に問う。あなたが、開会のご挨拶で言った安全に対する責任を果たす、とはどういうことですか？檀の上から、頭を下げることではないでしょう。　繰り返し流される柏崎刈羽原子力発電所のＣＭを見せられて、柏崎刈羽原子力発電所は安全とは、私は思いません。ましてや、東京電力を信頼などできません。私たちの生活も命も未来も、東京電力に委ねることなどできません。柏崎刈羽原子力発電所を再稼働してはならない。この思いをより強くした東京電力の説明会でした。

「3つの検証委員会」による十分な検証を求めます

「3つの検証委員会」による十分な検証を県民の意向を確認せず再稼働は許されません★再稼働同意への準備を急ぐ花角知事花角英世知事は、２年前の県知事選挙において、「脱原発の社会をめざします。」「新潟県の３つの検証が終わるまで再稼働の議論はしません！」「再稼働の是非は、県民に信を問います！」と公約して当選しました。しかし、二階幹事長との太いパイプでつながる知事が、いつか再稼働に舵を切ってくることは目に見えていました。そして、2022年秋の県知事選の争点にしたくない知事は今年6月ころを目指していよいよ本音を明らかにし始めました。その焦点が検証委員会への圧力と、委員再任拒否です。 ★　原発事故に関する３つの検証委員会がやってきた事焦点の「３つの検証」は、柏崎刈羽原発の再稼働に同意するかどうかを判断するためには、福島第一原発事故の検証が必要として2003年からあった技術委員会に加え、健康・生活委員会、避難委員会を新たに設置し、３つの委員会を総括委員会が取りまとめ、新潟県の原子力行政に資するとしてスタートしました。（図参照）これまで、福島事故の真実、避難者の生活の厳しさ、健康への影響などについて解明が進められ、避難に関する問題点の洗い出しなどが行われてきました。これから、柏崎刈羽原発の安全性への問題点の確認、避難計画の問題点の検討などが行われる予定でした。しかし、県はここにきて、検証委員会の結論提出を急がせ、・柏崎刈羽原発の安全性についての技術的検討は不要である。・避難委員会には問題点の拾い上げだけで終了でいいなどという姿勢を明らかにしています。全体をまとめる総括委員会は、県民との話し合いをしていきたいとして、タウンミーティングを開きたいとしていますが、県はその必要はないという姿勢です。★ 検証委員会の委員の再任拒否は許されない。　そのために県が次に考えてきたことが、検証委員の任期を延長しないことです。一応年齢を理由にしています。しかし、バリバリで、ここまで検討をけん引してきた科学者の再任を拒否する本当の理由は、彼らが再稼働に否定的なためであることは明らかでしょう。　再稼働のために、これに否定的な科学者を排除するなど許される事ではありません。★ 花角知事さん、約束（公約）をきちんと守ってください　花角知事は、３つの検証を尊重することと、県民の意向を（知事選または県民投票で）確認することを選挙で公約していました。しかし、最近は県議会の同意が県民の意向確認であるなどと発言して、公約違反を公言し始めました。検証委員会への圧力もその一環です。約束したことはきちんと行うことが民主主義国家における政治家の最低限の義務です。「約束を破っちゃいけないよ」「うそを言ってはいけないよ」というのは親が子に教える人としての生き方の基本ではないでしょうか。　知事たるもの、公約をきちんと守るべきです。

深刻な放射能汚染判明　福島第一　２,３号機

12.30付け朝日新聞によれば、福島第一原発で深刻な汚染が判明しました。原子炉の上に蓋のように設置されている、シールドプラグという部分が、2号炉で20-40ペタベクレル、3号機で30ペタベクレルの汚染があるという事です。ちなみに、福島原発事故で大気中（海側も含めて）に放出された放射能の総量が15ペタベクレルといわれますので、ものすごい量の放射性物質があるわけです。現場付近の線量は毎時10シーベルトくらいという事で、1時間で死に至る線量です。事故からまもなく10年ですが、原発事故の恐ろしさを改めて思い知らされます。【補充】シールドプラグ ： 原子炉の上を覆うように置かれる直径１２ｍ厚さ60cmくらいの　　鉄筋コンクリートの板。　　燃料棒の移動の際などには外される。　　以前は原発見学行くとこの上で記念撮影をしてくれました。ペタベクレル ： １ベクレルの1000倍がキロ（KBq）、その1000倍がメガ（MBq）、　　その1000倍がギガ（GBq）、その1000倍がテラ（TBq）がその1000倍が１ペタ（PBq)です　　1ペタベクレルは1000000000000000（1000兆）ベクレルという事になります。

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