愚痴に価値なし 愚痴れる場に価値あり

昨夜は、
同じ役所の仲間との飲み会でした。

同じ課なわけでもなく、
同期なわけでもない、

不思議な縁でつながった３人

プラス

役所の玄関で偶然遭遇した
大先輩の姐さん１人。



４月に異動して
職場がガラリと変わって、

３月までとは
仕事の内容もやり方も変わって
大変な思いをしている（らしい）
３人で集まった飲み会でした。



そういう事情なので、

基本、仕事や職場の愚痴（笑）



普段、仕事をしているときなら、

愚痴を言ったって作業は進まない

とか思ってしまう私ですが、
（それでも結構愚痴ってます・汗）


今回は、３人で大いに愚痴り合いました。




積極的に愚痴り合い、

愚痴ることで気分転換するとともに、

自分たちには、いざとなれば
愚痴ることができる場所があるんだ
と再確認すること、

それが大事だなって思った飲み会でした。

国会対応のコスト

最近、チョイチョイ
ニュースの話題のチカラを借りて
ブログの記事を書いています。



今日もそんな記事の一つとなります。



○深夜の質問通告見直しを＝省庁の国会対応で提言－政府懇談会
（時事通信社　2016年06月16日）
http://www.jiji.com/jc/article?k=2016061600778&g=pol


記事にもありますが、この懇談会は
「霞が関の働き方改革を加速するための懇談会」といって、
ワーク・ライフバランス社長の小室淑恵氏が座長を務めています。



私も（実際はあまり当たりませんでしたが）、
内閣府にいた今年の３月までは現場にいた
省庁の国会対応。

卒業からあまり時間が経って、
「一介の市役所職員が何で国会対応の話を？」
って思われる前に、本件、ブログで取り上げて起きます。




記事では、懇談会からの提言として
質問の通告を早くせよと言っているようですが、
そもそも国会での質問の流れについて知らないと、
通告と言われても分かりませんよね。



国会質疑への対応は、通告から答弁まで

　１．議員から質問の通告を受ける（通告）
　２．議員に質問の内容を確認する（問取り）
　３．答弁を作成する担当省庁・部署を決める（割振り）
　４．実際に答弁・資料を作る（答弁作成）
　５．幹部のクリア
　６．大臣秘書官のクリア
　７．資料セット
  -------------------------------------------------------------------------
　（翌朝）
　８．大臣レク
　９．答弁

といった流れになっています。（ザックリとした概要です）


通告が早ければ６．までその日のうちに終わりますが、
通告が遅かったり、３．の割り振りでモメると
５．や６．あたりから日付が変わることもザラです。



上記は、答弁の前日の夕方～夜に
通告が出されるパターンでモデルを示していますが、

実は与野党申し合わせで２日前ルールというものがあり、
質問の２日前に通告するのがルールとなっています。

そのルールが守られていれば、１．～７．まで
前日の夕方までには終わるはずなのですが、
実際はほとんど守られず、
前日の夕方～夜に通告され、深夜まで作業をし、
早朝の大臣レクに臨むというのが現状です。



国民の代表である国会議員の質問に答えるのは、
省庁としてもちろん当然の責務です。



しかしながら、通告の時間、内容、
問取りレクでの対応、
質問の問題意識の具体性などなど、

質問をする国会議員側のちょっとした意識で、
省庁側の負荷が小さくなるのもまた事実。



その中で、通告の時間を早くするというのは、
確かに最も効果的な対応策かもしれません。



加えて、私が個人的に提案したいのは、

今回の提言と同時に発表された
内閣人事局の調査結果　や
厚生労働省のプロジェクトチームの報告書　を見ると、
実際の国会対応の体制などが分かるのですが、

こういったデータを元に、
いくつかの答弁作成のパターンから
国会対応の体制のコストの原単位を制作して、

国会答弁のコストをその都度算出し、
「この答弁は●●万円のコストがかかっています」
と国民の表示するのがいいのではないかと。


国会議員の皆さんには、自分の質問が
どれくらいの税金を消費したのか意識をしていただくことで、
コストを下げるために２日前の通告の徹底につながったり、
熟考された意義深い質問を多く考えることにつながるのを
期待したいと思います。

一方、国民の目として、
その質問と答弁にどれだけの税金が投入されたか、
その投下額に見合った質問だったのか評価していただき、
選挙の際に参考にしていただければと思います。



あ、質問と答弁とコストの関係は、
国会議員と省庁だけではなくて
地方議会と自治体執行部も同じこと
だと思いますよ～。

父の日でした

昨日は父の日。

ということで、娘たちからプレゼントをもらいました。




右側の似顔絵と黄色い花が長女（７歳）、
左側のお手紙と赤い花とゴムのアクセサリーが次女（５歳）。


似顔絵がやけに似てるな～　とか
次女は字がだいぶ上手になったな～　とか

いろいろと感じますが、

来月の長女の誕生日には、
私自身、父親になって８年。


家庭以外の場所で、
子どもがいるからこそ、
私に出来ることってあるなって
感じることが増えてきました。


父親としての知識や感性が助けてくれるもの。


それはまさに、
子どもたちの存在が私を父親にしてくれているから、
自分自身の中の財産として授けてもらえた個性。


子どもたちには、
一生感謝し続けるんだろうなーって思います。



そして。

こちらは、妻が焼いてくれたチーズケーキ。


毎度のことながら絶品です。
（本人はリベンジしたいって言ってましたが）

写真を見ていたら、またお腹がすいてきました。



私が子どもたちの父親でいられるのは、
母親である妻の頑張りがあってこそ。


そういう意味では、
子どもたちによって私が父親にしてもらえてるのは、

実はその裏側で、
妻が子どもたちと過ごす時間であったり、
私の様々な活動を妻が理解し応援してくれていたり、

そういうとても得難く、恵まれた環境を
妻が作ってくれているからこそ、でもあります。



父の日こそ。
父親が子どもたちに感謝し、
誰より妻に感謝する日。

肉・肉・肉！食のテーマパーク～サイボクハム～

行ってきました。
サイボクハム。（http://www.saiboku.co.jp/）

園内には、

自慢のお肉を堪能できるレストラン
　　（洋食かバイキング）
新鮮お肉やデリカが手に入るミートショップ
お肉を使った軽食が楽しめるフードコート

などなど、肉推し！なお店はもちろん、

野菜の直売店
アスレチック
陶芸教室
パークゴルフ

などなど、１日過ごせる園内。

そして極めつけは、

温泉

まで。



私がFacebookで当日の写真を投稿したところ、
１０時には早々に入園し、バーベキューの後、温泉！
というテッパンコースをお持ちとのコメントもいただきました。



今回、我が家は、初めて行くということもあり、様子見で、
朝早めに園内に入って、お昼を食べて帰ってくる半日コース。

入園早々、
お肉と揚げ物の匂いに誘われフードコートを目指すと



サイボクハム自慢のゴールデンポークを使ったメンチカツに遭遇！

食のテーマパークに来て、
手ぶらで歩くわけにはいきませんので、

早速、左手にメンチカツを装着。

:*:・(￣￢￣)・:*:

:*:・(￣∀￣)・:*:

キラッキラの肉汁が～　（汁）




食べ始めると止まらなくなってしまうので、
ここはメンチカツだけで我慢して、

とりあえず、園内をブラブラと散策。

新鮮なお肉とデリカはこちらのミートショップで。
試食も充実してますよ（笑）

新鮮なお野菜が買える楽農ひろば。
夜の野菜スープの材料をゲット。

大人気のレストラン。
洋食とバーベキューが楽しめます。もちろんメニューは肉推し！

１１時開店ですが、正午頃には、
　「バーベキューはすごい待つって言われたから、
　　レストランの整理券をもらっておいたよ～」
なんていうお父さんとお母さんの会話が聞こえました。


今回はミートショップのデリカとフードコート狙いでしたが、
次回はレストランも入ってみたい！




外食があまり得意ではない姉妹のため、
妻は前日から自家製のパンを焼き持ち込んで、

園内の食べ物があまり口に合わなければ、
パンを食べればいいよね～という覚悟。

でしたが・・・・・・。



ホットドッグ！

プリップリのジャンボソーセージが～。









ホッドドッグ売り場のポスターにしたい１枚。





そして、今回の目玉、超厚ロースかつ。

お肉屋さんのポスターに・・・（以下略）




（以下、再掲）
　外食があまり得意ではない姉妹のため、
　妻は前日から自家製のパンを焼き持ち込んで、
　
　園内の食べ物があまり口に合わなければ、
　パンを食べればいいよね～という覚悟。
（再掲、ここまで）



なんて、無駄な覚悟だったんでしょう（笑）

食べるの大好きな子供たちも、
料理研究家の妻も大満足の
食のテーマパーク「サイボクハム」。


我が家からクルマで４０分かからない近さ。

これは定番のお出かけスポットになりそうです。


（おまけ）

食だけではなく、
遊びも満足できる園内。

この日は定例会としてパークゴルフの大会で賑わっていました。


（おまけ　その２）

午後は、圏央道を使って、サイボクハムから
久喜にある商業施設「モラージュ」へ。

同じ業界の友人が女子高生とクッキーを売っているという
あやしい噂をこの目で確かめてきました。


このクッキーの販売、
実は、昨年、久喜市が主催した「クッキー甲子園」というイベントで
最優秀賞をとった高校の調理部が地元のお店と共同開発し、
その発表＆発売開始のプロモーションで行われたもの。

甘くないクッキー、美味しくいただきました！

「公務員人気に翳り」は歓迎できないか？

６月から企業の採用活動が解禁され、
新卒社会人の就職活動が始まっています。

今年も

どうやら一部でフライング気味に採用活動が行われ、
解禁と同時に内定が出ているケースもあるとか。

いずれにしても、今年も売り手市場気味な傾向は変わらず、
多くの企業が優秀な人材確保に頭を悩ませているようです。



そんな中、人材確保は

私たち公務員の世界でも重要なテーマということで、
以下のような記事が日経新聞に掲載されていました。


６月７日 日経
首都圏の自治体、新卒採用の応募者低調　人材確保に知恵絞る
http://www.nikkei.com/article/DGXLZO03279650W6A600C1L83000/




この手の記事が出るときにいつも感じるのが、

こういった人材確保の成果指標が
応募者数や倍率でしか表されないことが
採用担当部局を苦しめてるのでは？

という違和感です。




記事には

“埼玉県の申込者は3716人で11％減少。
　倍率は10.2倍で0.4ポイント下がった。”

という一文があります。



ここから推計すると、埼玉県の場合、
今年度と昨年度で下記のような
変化があったことになります。

【今年度】
　（１）申込者　3,716人
　（２）倍率　　　10.2倍
　（３）採用予定　約360人（筆者推計）

【昨年度】
　（１）申込者　　約4,200人（筆者推計）
　（２）倍率　　　　10.6倍
　（３）採用予定　約390人（筆者推計）



確かに申込者数は400人以上減っていますし、
倍率も記事にあるように0.4ポイント減っています。

しかし、それでも倍率は依然として
10倍を超える高倍率です。



採用部門にもマスコミ側にも、
恐らく私たち一般の職員の中にも、

申込者数・倍率が低下すると
優秀な人材を採用しにくくなる

という考えがあるんだと思います。



でも、



それって本当でしょうか？

私は個人的に３点、
議論が必要なポイントがあると思っています。



ポイント①　適切な人材の採用
申込者数が減ると、優秀な人材の採用が
難しくなるという考えには、たくさん受けてくれれば
競争率が高くなって、結果的に優秀な人しか合格しない、
という大学受験的な発想の存在を感じます。

しかし、倍率が高くなることで難易度が上がるのは、
申込者が合格することだけではないのでは？

申込者が多くなることで、
優秀な人を選別して採用することも、
同じように難易度が上がるのではないでしょうか。

採用する側は、本当に

申込者が増えた分だけ増えてしまった

たくさんの優秀でない人を排して

優秀な人だけを選別できるのでしょうか？

仮に、採用したいと思えない多くの人の中から、

採用すべき人を選別する技術と能力が採用する側にあれば、

今の10倍という倍率の中から適切に選定することで、

必要な人だけで募集人員を充足することができるのでは？

3700人の中から適切な360人を選べるなら、
3000人の中からでも適切な360人は選べるでしょうし、
5000人から選ばれる360人のレベルもさほど変わらないのでは？


応募者が増えることで、
採用の質を上げることができるかもしれないのは、
今の自治体のように倍率が高いレベルで上下するのではなく、
１．０倍が２．０倍になったとか、
２．０倍が５．０倍になったとかの次元の話ではないでしょうか。


ということで、
応募者の数が増えたことを
採用活動における唯一のプラスの指標として
喜ぶのは、なかなか危ないのではないか？

というのが私の仮説です。




ポイント②　“優秀”という軸の勘違い

では、自治体のような採用活動をしているところ、
そして、現状のような人気の状況において、

応募者の数を増やすのではないとしたら、
どうするのがより優秀な人材を確保することに
つながるのでしょうか。


これは、問いを設定しなおすべきだと思います。


“優秀”な人材を確保するという概念に、
限界があると、私は思うのです。


人材に対する“優秀”という評価には、
１次元のモノサシの上に
受験者を整列させて序列を決めるような
そういうイメージがあると思いませんか？


でも、そのモノサシの端っこの方の人を
せっせとたくさん集めることが、
本当に住民サービスを向上させることに
つながるのでしょうか？

だから筆記試験だけではなくて
面接をすることで、人物も見ている？


ナルホド。


でも、それって、

筆記試験のモノサシの端っこの人を選別して、
その人たちを面接して、今度は、
面接試験のモノサシの端っこの人を集めるだけ

になっていないでしょうか？


今の採用の仕方で、
モノサシ的には決して優秀ではないけれど、
地域のために価値を生み出せる人材を、
果たして採用できるのか、少々不安です。

ポイント③　数より質の受験倍率
優秀如何ではない軸で
採用する人を決めるとした場合に、
考えたいなと思うのが、

どんな気持ち、目的で公務員になろうとするのか。



これまで多くの採用試験受験者がそうであったように、
安定志向、終身雇用、9時5時、福利厚生・・・
そういったキーワードで集まる人を採り続けるのか。


そうして、そういったキーワードで志して、入庁し、
必ずしもイメージどおりではない現実にギャップを感じて、
やる気を失ったり、病気になってしまったり・・・・・・。


それであれば、地方公務員という仕事が、

どれくらい 残業することがあるのか、
どれくらいの給料で働いているのか、
どれくらい 住民や議員から罵倒されることがあるのか、
どれくらい 転職市場で戦闘力が低いのか、
どれくらい つぶしがきかないのか

その職業のやりがいと同時に伝えて、

それでもなりたいという人には挑戦してもらい、
それなら、辞めておこうかという人には・・・・・・。

それで結果的に採用試験の受験者数が減っても、
受験者全体がより筋肉質に、質的に高まれば、

結果的に、

採用する360人の質的向上につながるのではないでしょうか。


　　　　　　　　　


採用活動の目的は、
地域に貢献できる公務員を増やし、
役所組織が地域のために活動できるよう
その機能を維持、または向上させること。


採用試験の倍率が高いことも、
申込者が増えても減っても、

それで１ミクロンだって
地域がよくなるわけではありません。


上記でお示ししたような、３つのポイント。

①採用試験の受験者数によらず
　適切な人材を選別できる技術・能力が必要

②“優秀”という軸はもはや捨てて
　地域のための人材を採用することが必要

③数を減らしてでも、必要な人材に目指してもらえるよう
　公務員のリアルを伝えることが必要

こういったことを、
業界の人間も、そうでない人も一緒に
議論することが大切なのかもしれませんね。


　　　　　　　　　


そんな問題意識で活動しているのが、
私たち「公務員キャリアデザインスタジオ」。

大学で学生さんに公務員のリアルを伝える講義をしたり、
若手～中堅公務員向けの勉強会・イベントを企画したり。

活動していますので、
よろしければHPも覗いていただけるとうれしいです。

公務員キャリアデザインスタジオHP
http://kcds.jimdo.com/




お知らせ

現在、参加者募集中です！

第２回

公務員のためのキャリアデザイン学習会 in 埼玉
どのような場所に置かれても、めげず腐らず、
自分のチカラで自分のモチベーションを整えられる職員になる！

をキーワードに、大好評だった昨年に続き、第２回を開催します。

「公務員として働くということ」に、
少しでもモヤモヤするものをお持ちなら、
参加してみてください。
昨年も９割の方に「モチベーションの向上」を
実感していただけたプログラムです。

　【日　時】６月２５日（土）１０時～１７時
　【場　所】 大宮工房館(埼玉県さいたま市大宮区堀の内町1-577-3)
　【申込み】こくちーずからお申込ください。
　【定　員】３２名
　【参加費】２，５００円（講師謝金・会場費・資料印刷代として）
　【講　師】柴田朋子氏（ＪＵＮＯ代表、キャリアカウンセラー）

Facebookイベントページ
https://www.facebook.com/events/1597085550602098/

こくちーず（参加申込用）
http://kokucheese.com/event/index/398880/

５月２７日ブログ記事「１年ぶりに帰ってきます、アノ企画が」
http://ameblo.jp/shimada10708/entry-12164482549.htm