地域価値創造コンサルタント 須田憲和 -31ページ目

地域価値創造コンサルタント 須田憲和

地方自治体と連携した官民パートナーシップにより、地域の価値を創造する活動を展開。地域活性化、地域振興、まちづくり、ブランド構築、農商工連携、6次産業化推進、協議会運営、PR戦略、観光推進、再生可能エネルギー、各種セミナー講師、ファシリテーター等。ブログ

 現在、連携させて頂いている青森県十和田市のゆるキャラ達(十和田ふぁみりーず)が、十和田市から特別住民票の交付を頂戴しました。
 
■ 十和田にんにん

特別住民票は、こちらの市役所ホームページをクリック

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■ 十和田ねばっち

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■ 十和田ねぎん

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■ 十和田ごんぼう

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●全体写真

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● 市役所エントランスでの子供たちとの記念撮影

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 約1年間にわたり、十和田市を中心とした学校や各種イベント(50回以上)に参加させていただき、住民の方々からも、応援のメッセージを、たくさん頂けるようになり、この度、晴れて特別住民票の交付を頂きました。

 これからも、十和田野菜の普及活動と十和田市のためにがんばります!

【 ゆるキャラに関するテーマの記事 】

ゆるキャラ戦略を考えるpartⅡ
http://ameblo.jp/localcreation/entry-11418065257.html


ゆるキャラ戦略を考える
http://ameblo.jp/localcreation/entry-11308425510.html


 鳥取県の大山にある伯耆町(ほうきちょう)とお付き合いさせて頂いており、とても自然豊かな地域です。
個人的にも「ふるさと納税」させて頂き、たくさんの産品を頂戴しました。

 森安町長は、民間活力を増大させる為には、官主導だけはなく、おのずと湧き上がる民力を応援する事で地域に活力を呼び起こすという考えの下、さまざまな地域企業を応援されています。

 そのような中、ご当地ファーム山の駅「大山望」と「大山ますみず高原スキー場」を運営されているエムケイ開発株式会社様(http://www.masumizu.net/)と、新しいモデル作りの為の連携をさせて頂いております。

 道の駅の経営や運営に関しては、様々な地域で有効利用するための工夫をされていますが、なかなか苦労されています。

 一見、よくある「道の駅」ですが、どこの道の駅も、地域の農業・畜産農家との連携の中で、とれたて野菜や地元産品を直売方式で販売する事に終始しており、一歩間違えれば、単に農家の方々や「道の駅」の自己満足に陥りがちなスタイルが多い中、コミュニティとしての機能を併せ持ちながら、流通販路拡大やビジネス感覚による「産地問屋」モデルに取り組んでいます。

 地元産品を知り尽くし、生産者の顔、考え方も理解している経営者でなければ取組めない事と思います。

新鮮さ・安さ・安全性を売りにした地元産品販売スタイルから・・・・、
・更に、喜ばれる物とは?
・どういう開発を加えれば、継続性を持たせられるか?
・遠隔地や首都圏からも注文が入る為には、どうすれば良いか?
・加工に関しての衛生面、安全性確保をしっかり出来るか?
・そして、もっとも課題となる流通手法・流通コストをどうするか?
などに取組み、ここからのステージは、農商工連携と6次産業化推進からの考え方も入れ込みます。

 体験型のイベントを実施したり工夫している地域も多々ありますが、経営においてのポイントは、誰が責任を持って取り組み、どういうビジョンを描くかも、実は重要なポイントであります。

 大山(だいせん)にお越しの際は、是非、「大山望(だいせんぼう)」に寄ってみてはいかがでしょう。


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過去の記事 http://ameblo.jp/localcreation/entry-11310151859.html


過去の道の駅に関する記事
「道の駅」楽しみ方と視察ポイント
http://ameblo.jp/localcreation/entry-11306143531.html





自治体との連携推進において、事業の委託を受けている場合、この3月は委託事業の最終月であり、また、結果報告に向けた報告資料作成を視野においた整理も必要な時期となります。
 中間期においても委託事業内容に関する進捗確認や簡単な会計報告は済ませていますが、最終報告書の作成となると、詳細な報告が必要になります。
 
そこで、今回は、本年度まで全国各地で多用されていた「緊急雇用創出事業」に関する報告書の中の会計事項を例として、これから、自治体とのあらゆる委託事業を考えている方々への注意事項として考えてみました。

一般的な委託事業は、自治体と民間との間で委託契約を締結し、あらかじめ指定された業務委託仕様書により、その役務が明確化されます。

委託費支払いについては、期中、2回から3回に分けての概算払いにて入金頂ける事が多いのですが、基本的には、当初の条件が満たされてなければ、最終検査で不合格となり、受入れ済みのお金に関しても返戻義務が生じますし、検収で合格しても、残余金が発生した時には、対象金額の返戻義務が生じます。
(研究・調査事業や他の事業では、受託してから数ヶ月間かけて、自己負担で実施した後、実施報告書の検収をうけ、合格したら代金支払い。という事もあります)

報告必須事項でもある経理処理についてですが、一般企業なら普通に実施している事でも、中小零細企業では、「なかなか実施できていない管理方法」について、注意が必要なので幾つか御紹介しておきます。

■ 旅費項目

旅費については、かかった交通費の領収書を用意すれば良いと考えがちですが、出張の必要性を明確にした出張命令書などの書類がある事が望ましいです。

必要な報告書類としては・・・・・
① 出張命令書(誰が何の為に、いつ、誰に、どこに行かせて何をさせるか)
② 旅費計算書(出張中の旅費計算書)
③ 出張報告書(出張者が出張命令者に対する報告書、命令者の確認)
④ 領収書(電車・航空券・タクシー等)
⑤ 現金振込受領書
⑥ 現金出納帳(出張者からの領収書等)
これらが、しっかりファイリングされている事がベストです。

■ 車両借上料の運行日誌

業務を遂行する為には、車両を利用する事が発生する事があります。この場合、ガソリン代などの燃料費については、しっかりと領収書の処理をしますが、「運行日誌」をつけるという習慣が、あまりない会社もあると思うので注意が必要です。

運行日誌の記入例としては・・・・(車両ごとに管理)
① 利用日(何月何日)
② 何時何分から、誰が利用したか?
③ 行き先はどこか?
④ 車庫入りは何時何分か(運転業務終了)
⑤ 車庫入り時の走行距離は何キロメートルか?
⑥ 前回の走行距離から逆算して、今回の使用距離数は何キロメートルか?
⑦ 備考としては、天気や積載物なども記載すると良いでしょう。

■ 備品・消耗品関係

備品については様々な規定がありますが、受託事業以外に使用してはいけない事になっています。一般的には、備品購入検討から発注、購入、納品、支払い。という流れがわかるようにしておく必要がありますので、普段の業務で請求書と振込伝票しか管理していない会社は注意が必要です。

必要な管理書類としては・・・・・
① 相見積書(2ヶ所以上からの見積もり)
② カタログ・仕様関係書類
③ 発注書類の控え
④ 注文請け書
⑤ 納品書
⑥ 請求書
⑦ 支払い受領書(銀行振り込み受領書や領収書)

以上のような感じです。

他にも様々な注意が必要ですが、基本的には、大切な税金を原資とした事業を執り行っているので、管理もしっかりする事が要求されます。
これらの使途や管理については、役所の担当者の了承を取り付ければ良いだけでなく、決算委員会で承認される必要があります。

委託事業を受ける予定はないという法人でも、通常の業務における管理体制という点において、同様のことが出来ているかチェックしてみてはいかがでしょう。



 地域活性化の活動において、移動販売事業に係る推進検討会をしておりました。
 行政主導で行う移動販売事業は、一般的には全国に900万人いると言われている「地域自立型の買い物弱者」対策として検討・活用されている例が多いのですが、継続的な安定運用を確保する為には、地域の協力や資金的な負担も多く、課題が多い状態です。
 
 また、中山間地を中心とした地域では、買い物弱者対策に付随する検討事項として「高齢者の見守り」も重要なポイントになります。この課題は、かなり複雑ではある物の、高齢化社会において過疎化の進む地域においては、喫緊の課題でもあります。

 これに関しては、画一的なベストプランは無く、それぞれの地域独自の事情を考慮したモデルでの成功事例を模索している状況です。

 今回は、移動販売事業の中でも、「地域産品普及拡大の為の移動販売事業」について考えてみました。

 行政としては、地域産業活性化の為に、企業が物産展や各種フェアーへ出店・出品する場合に様々な補助をする事がありますが、いずれも単発的な販促になりがちであり、新たな手法も、あわせて検討する事が必要となっています。

 そのような中、自治体として、「地場産品を用いた商品開発を推進」する場合、商品開発コンセプトをしっかり決め、ストーリー性を持たせると共に、フィールドリサーチを反映させた商品開発を行い、地域PRにつながる施策を連携させて行うと共に、公平性と対等性を担保する事が重要であります。

 生産者が「作れる物を作る」とか、「作りたい物を作る」という事だけではなく、どのような商品であれば、「マーケットに受け入れられるのか?」を自らが実体験しながら改良すると共に継続的なPR施策をどのように企画していくかを考えなくてはいけません。

 しかしこれは、誰もが理解しているにもかかわらず、かなり難易度が高い挑戦であります。

・ストーリー性を持たせた商品開発は可能なのか?
・テストマーケティング等のフィールドリサーチはしっかり出来るのか?
・リサーチ結果を商品開発に反映できるのか?
・PRはうまくできるのか?(ターゲットの考え方は?)
・生産、加工、販売に至るまでのトータルプランナーは誰が、どうやって責任を持つのか?

 それぞれに付随する工程や環境、仕組みと協力者作り、資金負担に至るまで、多岐にわたる調整が必要になりますが、今、連携している自治体では、実際に、この課題に自らが主導となり取組むべく、計画を立案しています。

 移動販売事業に関しては、主にテストマーケティングとPRを目的に活用する予定なのですが、事前の事業性調査という点においては、とても重要なポイントでありながら、中小零細企業のほとんどが、人的・資金的な問題により、さほど実施する事なく、進めている現状があり、うまく行かない原因のひとつとなっています。

 今回の取り組みでは、この部分にもスポットをあてると共に、人的・資金的問題を負担する計画を検討しています。

 現在、様々な地域にある有名な地域産品は、大半が民間企業の自助努力により成し遂げた産物であるといえます。

 しかし、地域産業活性化の為には、優秀な民間企業に任せておけばいい。という事ではなく、自治体が率先して事を進めていく事も、今後は大きな意味があり、官民連携の取り組みが再度、重要となってきます。

 (過去に多くの地域で官民連携による商品開発やPRを行っている事例はありますが、一時的に成功しても、継続できていない。という事例が大半です。)

 自治体は、あくまでも営利企業ではありませんので、民間企業との連携に関しても各種補助金の使途や管理、責任分解点を含め注意を要しますが、官民連携での取り組みの成功事例を、また一つ増やしたいと思います。


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 地域活性化の活動で各地を訪問した時に、Facebookのチェックイン(GPS機能)を利用して登録しておりますので、活動エリアを下記の様に、ご確認いただけます。
(2011年3月以降活動分)

http://www.facebook.com/norikazu.suda/places_cities_desktop

 地図上のポイントは、その地域を訪問して投稿した場所になっており、回数は訪問投稿した回数表示になっています。
(東京と京都は、かなり私的な物も含まれてます・・・)

 $地域価値創造コンサルタント 須田憲和-活動エリア 須田憲和

 2013年2月現在
この他の地域でも、ご要望があればお伺いさせていただきます。

 直近の活動状況は下記リンクから見えます。

https://www.facebook.com/norikazu.suda/map