確定申告の時期なので、昨年度の寄付行為を申告する訳ですが、その中で「ふるさと納税」について少し考えたいと思います。
「ふるさと納税」とは、任意の地方自治体に寄付することで、寄付金のうち、2000円を超える部分について、個人住民税所得割のおおむね10％を上限として所得税と合わせて全額が控除される制度です。（制限・詳細は別途ご確認ください）
「ふるさと納税」ウィキペディア参照
地方活性化の活動をしている中で、この「ふるさと納税制度」に触れることも多く、各地域の自治体様とお話しさせて頂いております。
現在の各自治体においては、この制度を積極的に利用したいと考えている地域と、そうではない地域があり、考え方が全く違いますが、今回は積極的に活用したいという自治体に対して触れてみたいと思います。
最近の傾向としては、ふるさと納税を頂いた寄付者に対するお礼として、地元産品などを提供する事例が増えており、寄付者からすると大きな魅力にもなっています。
これは自治体が、受入れ寄付金の中から金額に応じて地域産品を提供する訳で、寄付者獲得の為に商品を取り揃えるなどの地域間競争を懸念する意見も一部にはありますが、良い点も多くあります。
自治体は、地域産品を地元業者から買い付けて寄付者に提供する訳ですから、自治体としては地域産品の宣伝ができますし、地元業者からすると、販路開拓の手助けをして頂いているという考え方ができます。
でも、そこで工夫が必要です。
ほんの一例ですが、寄付者は送られてきた商品が気に入った場合に個別で購入したいと考えますが、注文しようとしても目的通りの商品に辿り着くことができません。
ですから、商品のリピーターを誘発する「必然的かつ、無理のない仕掛け」を企業側に用意する事が必要で、自治体とも少し協議が必要になります。
また、純粋に地方を愛する気持ちから寄付される方への対応についても、自治体ごとに考え方や対応の違いがあります。
自治体側は、寄付者がどういう気持ちで、寄付をして頂いているのか、もっと深く考える事が必要です。
単にふるさとを応援したいから寄付してくれている。（寄付時に寄付金使途をある程度指定はできますが）という事だけでは、悲しいものがあります。
一般的には「自治体だより」や「観光案内」を定期的に送付する事が通例となっていますが、私の好意にしている自治体では、首長から直筆で寒中見舞いやお礼を頂いており、その地域に対する愛着が増して、もっと力になりたいという気持ちになりました。
他にも、様々な現状分析と提言がありますが、多岐にわたるので次回にしたいと思います。
ふるさと納税制度は自治体側にとっても波及的利用価値が多く、単純に運用するだけでなく、地域イベントや観光客招致に結びつける仕掛けをあわせる事により、地域活性化につなげることができますので、提言していきたいと考えています。
こちらもご覧いただければ幸いです。
ふるさと納税の推進を考える（Part2）
http://ameblo.jp/localcreation/entry-11907812158.html
ふるさと納税に関するホームページは多々ありますが、私がおすすめできる最高のサイトがありますので、最後にご紹介させて頂きます。
★おすすめサイト
「ふるさとチョイス」http://www.furusato-tax.jp/
このサイトを運営されている方といつもお話しさせて頂いておりますが、コンセプトや自治体のあり方についての考え方など、共感できるところが多く、今後の展開がとても楽しみです。
農水省の６次産業化人材育成研修で、沖縄県の国頭郡にある農業生産法人 株式会社あいあいファーム様を訪問させていただきました。
ここは、廃校（旧 湧川小中学校）を有効利用して、体験型の農作物栽培や加工品製造を提供すると共に、宿泊や研修施設も有する複合型の農業体験施設を目指しておられます。
まったく新しい施設ではありますが４０名の雇用を創出しているモデルです。
あいあいファーム
http://happy-aiaifarm.com/
沖縄県国頭郡今帰仁村湧川369
農業生産法人 株式会社あいあいファーム
教室を改装して、自家製のパン焼き釜を装備、ここで一から組み上げたとのことで、「外がパリパリで、中がふっくら」というおいしいパンが人気のようです。
違う教室のエリアでは、沖縄名産「島豆腐」を作っていました。
違う教室エリアでは、豆乳づくりや、味噌づくりに取り組み。
昔の保健室エリアでは、ソーセージつくりの為の機器搬入のため、内装工事が完了したところ。
体育館の利用については、いろいろ検討中。
物品センターや植物工場、様々なアイデアが練られています。
研修センターでは、あいあいファームのコンセプト、施設説明があり、あいあいファームで作った、お弁当を頂きました。
全国各地で、廃校利用についての取り組みがなされており、実際の活用事例を多々、視察させて頂いておりますが、農業関係の利用方法としては、地域の一次産品を使用して、施設内で料理をするという飲食店や加工販売をする事例が多い中、単に地元農産物を表に出すだけでなく、「体験」を前面に押し出して取組んでいるところが大きなポイントでした。
農作物の販売拡大は、有機農法や管理された環境の中で良いものを作って販売しても、なかなか継続的な購買者（リピーター）にはなってくれません。
しかし、自分が収穫や加工品製造などの｢体験｣をする事で、農作物や加工品に対する「愛着」や「思い入れ」ができ、場所を離れても通信販売で継続的に購入して頂ける可能性が広がると考えられますし、宿泊施設との連携により、様々な楽しみを提供できる事にもなります。
お客様は、どうすれば来て頂けるのか？ という問いの中には、自然の中で作られた安心・安全な食べ物の提供だけでなく、その物が、どういう流れの中で、そしてどういう環境の中で作られているかという「ストーリー性」の明確化が、消費者の潜在ニーズをくすぐる事例ということで、勉強させていただきました。
ここは、廃校（旧 湧川小中学校）を有効利用して、体験型の農作物栽培や加工品製造を提供すると共に、宿泊や研修施設も有する複合型の農業体験施設を目指しておられます。
まったく新しい施設ではありますが４０名の雇用を創出しているモデルです。
あいあいファーム
http://happy-aiaifarm.com/
沖縄県国頭郡今帰仁村湧川369
農業生産法人 株式会社あいあいファーム
教室を改装して、自家製のパン焼き釜を装備、ここで一から組み上げたとのことで、「外がパリパリで、中がふっくら」というおいしいパンが人気のようです。
違う教室のエリアでは、沖縄名産「島豆腐」を作っていました。
違う教室エリアでは、豆乳づくりや、味噌づくりに取り組み。
昔の保健室エリアでは、ソーセージつくりの為の機器搬入のため、内装工事が完了したところ。
体育館の利用については、いろいろ検討中。
物品センターや植物工場、様々なアイデアが練られています。
研修センターでは、あいあいファームのコンセプト、施設説明があり、あいあいファームで作った、お弁当を頂きました。
全国各地で、廃校利用についての取り組みがなされており、実際の活用事例を多々、視察させて頂いておりますが、農業関係の利用方法としては、地域の一次産品を使用して、施設内で料理をするという飲食店や加工販売をする事例が多い中、単に地元農産物を表に出すだけでなく、「体験」を前面に押し出して取組んでいるところが大きなポイントでした。
農作物の販売拡大は、有機農法や管理された環境の中で良いものを作って販売しても、なかなか継続的な購買者（リピーター）にはなってくれません。
しかし、自分が収穫や加工品製造などの｢体験｣をする事で、農作物や加工品に対する「愛着」や「思い入れ」ができ、場所を離れても通信販売で継続的に購入して頂ける可能性が広がると考えられますし、宿泊施設との連携により、様々な楽しみを提供できる事にもなります。
お客様は、どうすれば来て頂けるのか？ という問いの中には、自然の中で作られた安心・安全な食べ物の提供だけでなく、その物が、どういう流れの中で、そしてどういう環境の中で作られているかという「ストーリー性」の明確化が、消費者の潜在ニーズをくすぐる事例ということで、勉強させていただきました。
本日のブログは、ちょっとひと休みでプライベートです。
仕事で沖縄に来ていますが、一日だけ時間が作れたので散策しました。
沖縄といえば、美ら海水族館という事で、最初に向かったところ、ちょうど、イルカショーを開催していました。この「オキちゃん劇場」のイルカのオキちゃんは、なんと芸歴３８年という事でした。
次は、おきまりのじんべえざめ
次に向かったのは、沖縄本島最北端の辺戸岬にある「ヤンバルクイナ展望台」。
細い道をあがった先には、巨大なヤンバルクイナの像が海を見てきました。
向かう途中の道路には、あらゆるところに、「飛び出し注意 ヤンバルクイナ」の表示があり、交通事故が絶えないようです。実際、本年に入ってまだ１ヶ月たってませんが４４件の死亡事故があったとのこと。
十分に気をつけながら運転すると共に、「会えないかなぁ～」と期待しながら徐行で探しながら運転していましたが、あいにく、見ることはできませんでした。
あまり飛べない鳥であると共に、夜行性とのことで地元の人もあまり見たことがないとのことでした。
【ウィキペディアのヤンバルクイナ参照】
続いて、沖縄の牧志公設市場。
ここは、地元のかたの紹介で存在を知り、さっそく行ってみました。
鰹節屋さんで売られていた黒い物体。
なんで、わかめが干してあるのか？と近寄った瞬間、顔がついており、なんでもこれは、ウミヘビを燻製にして干したものとのこと。値段は３０００円台後半から６０００円程度の物もありました。
これは豚の顔の皮。
公設市場内には、ゴミ一つ落ちていなく、とてもきれいに整理されていると共に、地元の方々のがんばる姿がとても印象的でした。
沖縄に行った時は、また、行ってみたいと思いました。
今回の仕事では、沖縄でも地域活性化に取り組んでいる沢山の方々と連携できるようになりました。
これからも情報交換したいと思います。
仕事で沖縄に来ていますが、一日だけ時間が作れたので散策しました。
沖縄といえば、美ら海水族館という事で、最初に向かったところ、ちょうど、イルカショーを開催していました。この「オキちゃん劇場」のイルカのオキちゃんは、なんと芸歴３８年という事でした。
次は、おきまりのじんべえざめ
次に向かったのは、沖縄本島最北端の辺戸岬にある「ヤンバルクイナ展望台」。
細い道をあがった先には、巨大なヤンバルクイナの像が海を見てきました。
向かう途中の道路には、あらゆるところに、「飛び出し注意 ヤンバルクイナ」の表示があり、交通事故が絶えないようです。実際、本年に入ってまだ１ヶ月たってませんが４４件の死亡事故があったとのこと。
十分に気をつけながら運転すると共に、「会えないかなぁ～」と期待しながら徐行で探しながら運転していましたが、あいにく、見ることはできませんでした。
あまり飛べない鳥であると共に、夜行性とのことで地元の人もあまり見たことがないとのことでした。
【ウィキペディアのヤンバルクイナ参照】
続いて、沖縄の牧志公設市場。
ここは、地元のかたの紹介で存在を知り、さっそく行ってみました。
鰹節屋さんで売られていた黒い物体。
なんで、わかめが干してあるのか？と近寄った瞬間、顔がついており、なんでもこれは、ウミヘビを燻製にして干したものとのこと。値段は３０００円台後半から６０００円程度の物もありました。
これは豚の顔の皮。
公設市場内には、ゴミ一つ落ちていなく、とてもきれいに整理されていると共に、地元の方々のがんばる姿がとても印象的でした。
沖縄に行った時は、また、行ってみたいと思いました。
今回の仕事では、沖縄でも地域活性化に取り組んでいる沢山の方々と連携できるようになりました。
これからも情報交換したいと思います。
先日、「地域活性化の為の官民パートナーシップ」について考えてみましたが、今回は、その流れを受けて、「民間企業による自治体への提案について」触れたいと考えます。
「自治体と民間企業の大きな違いは？」というと、それぞれの「慣習」「目的」「リソース」等において、共通点がない事。と、思われがちです。
確かに一昔前までは、自治体と民間が連携して相乗効果を上げると言う事は至難の業であり、その取り組みに入るまでの労力と時間を考えると、民間側としては「大きな利益がなければ、やる意味はない。」という気持ちになるのも当然でした。
とはいえ、全ての自治業務を自治体単独で行う事は、人件費や運営費の削減、住民へのサービス提供レベル向上という観点からも適切ではないので、指定管理者制度や業務委託という方法を採用して、自治運営をしている部分も多くあります。
また、自治体は指定管理者の採択を決める時においても、該当事業の専門家ではありませんので、民間の知恵を借りることで、公募要綱の作成や、第三者機関を使ってプロポーサルの判断をする事で、公平性、健全性、透明性を担保するようになりました。
民間企業は、自由競争の中でマーケットを分析し、自社商品（サービス）の競争力をつけ、自己責任で社員を雇用し、銀行から事業資金の融資をうけ、全てのリスクを被りながら事業を推進しています。いわゆる「覚悟」をもって取組んでいると言えます。
いっぽう、自治体による事業運営は、真剣さがない。と言われがちですが、決してそうではありません。
自治体には、自治体であるが故に、果たさなければならない責任がたくさんあります。
（１）「公平性」の原則に沿っているか？
（２）税金を使っている事から「説明責任」をしっかり果たせるか？
（なぜ、今、必要なのか？ その効果は？ 将来における有効性は？ 効率はどうなのか？ 等々・・・・議会で追求される事柄です）
（３）「透明性」を担保できるか？
その他にも気をつけなくてはいけない事がたくさんあります。
そのような自治体運営を理解したうえで、民間企業は事業提案を行わなくてはいけません。
私も、いくつかの自治体とお付き合いさせて頂いていますが、今、お付き合いさせて頂いている自治体は、どこも、民間企業のアイデアや行動力を認め、連携しながらお互いの立場を理解しながら、お互いの目的がシェアできる事業モデルを切望されています。
これは当然の事ですが、自治体の方からすると、地元企業から、もっともっとアイデアや事業を相談してほしい。という声もよく聞きます。
過去においては、「自治体に言っても動いてくれない、硬い事ばかり言われる。」という時代もありましたが、現在は前向きに取組んでいる所が増えています。
民間企業の考えている事が、自治体運営の観点からして、地域産業や地域の活性化につながる事であれば、（雇用促進につながれば最高ですが）お互いのベクトルをあわせる事ができます。
新しい事業提案の持ち込み方には、様々なノウハウがあります。
お互いの慣習や首長の考え方（マニフェストや年頭訓示、メディアに掲載された記事から推測して、何を求めているのか、等々）、自治体の組織構成も理解しながら、どのように提案を組み立てるか、どのようなストーリー性にするのか、そして住民への説明責任に耐えられる内容を用意し、お互いの信頼関係をどう構築するか。という事になります。
これらを並べると大変そうに思いますが、この提案は、取組んだ人にしか味わえない、なんとも言えない醍醐味があります。
自分の地域活性化の為、自治体に、どんどん提案して欲しいと思います。
「自治体と民間企業の大きな違いは？」というと、それぞれの「慣習」「目的」「リソース」等において、共通点がない事。と、思われがちです。
確かに一昔前までは、自治体と民間が連携して相乗効果を上げると言う事は至難の業であり、その取り組みに入るまでの労力と時間を考えると、民間側としては「大きな利益がなければ、やる意味はない。」という気持ちになるのも当然でした。
とはいえ、全ての自治業務を自治体単独で行う事は、人件費や運営費の削減、住民へのサービス提供レベル向上という観点からも適切ではないので、指定管理者制度や業務委託という方法を採用して、自治運営をしている部分も多くあります。
また、自治体は指定管理者の採択を決める時においても、該当事業の専門家ではありませんので、民間の知恵を借りることで、公募要綱の作成や、第三者機関を使ってプロポーサルの判断をする事で、公平性、健全性、透明性を担保するようになりました。
民間企業は、自由競争の中でマーケットを分析し、自社商品（サービス）の競争力をつけ、自己責任で社員を雇用し、銀行から事業資金の融資をうけ、全てのリスクを被りながら事業を推進しています。いわゆる「覚悟」をもって取組んでいると言えます。
いっぽう、自治体による事業運営は、真剣さがない。と言われがちですが、決してそうではありません。
自治体には、自治体であるが故に、果たさなければならない責任がたくさんあります。
（１）「公平性」の原則に沿っているか？
（２）税金を使っている事から「説明責任」をしっかり果たせるか？
（なぜ、今、必要なのか？ その効果は？ 将来における有効性は？ 効率はどうなのか？ 等々・・・・議会で追求される事柄です）
（３）「透明性」を担保できるか？
その他にも気をつけなくてはいけない事がたくさんあります。
そのような自治体運営を理解したうえで、民間企業は事業提案を行わなくてはいけません。
私も、いくつかの自治体とお付き合いさせて頂いていますが、今、お付き合いさせて頂いている自治体は、どこも、民間企業のアイデアや行動力を認め、連携しながらお互いの立場を理解しながら、お互いの目的がシェアできる事業モデルを切望されています。
これは当然の事ですが、自治体の方からすると、地元企業から、もっともっとアイデアや事業を相談してほしい。という声もよく聞きます。
過去においては、「自治体に言っても動いてくれない、硬い事ばかり言われる。」という時代もありましたが、現在は前向きに取組んでいる所が増えています。
民間企業の考えている事が、自治体運営の観点からして、地域産業や地域の活性化につながる事であれば、（雇用促進につながれば最高ですが）お互いのベクトルをあわせる事ができます。
新しい事業提案の持ち込み方には、様々なノウハウがあります。
お互いの慣習や首長の考え方（マニフェストや年頭訓示、メディアに掲載された記事から推測して、何を求めているのか、等々）、自治体の組織構成も理解しながら、どのように提案を組み立てるか、どのようなストーリー性にするのか、そして住民への説明責任に耐えられる内容を用意し、お互いの信頼関係をどう構築するか。という事になります。
これらを並べると大変そうに思いますが、この提案は、取組んだ人にしか味わえない、なんとも言えない醍醐味があります。
自分の地域活性化の為、自治体に、どんどん提案して欲しいと思います。
2012年の大晦日は、京都の清水寺にて最後の夕日を見ながら太陽に一年の感謝が出来ました。
NHKの「ゆく年くる年」のスタッフが準備に勤しんでおられました。
2013年の元旦は、京都の先斗町にて鴨川を見ながら湯豆腐コースという粋なスタートになりました。
今年は、巳年。としおとこであります。
激変の一年を迎えるにあたり、ヘビの様に、狭く厳しいところでも、慌てる事なくスルスル進む突破力を意識したいと思います。
iPhoneからの投稿
NHKの「ゆく年くる年」のスタッフが準備に勤しんでおられました。
2013年の元旦は、京都の先斗町にて鴨川を見ながら湯豆腐コースという粋なスタートになりました。
今年は、巳年。としおとこであります。
激変の一年を迎えるにあたり、ヘビの様に、狭く厳しいところでも、慌てる事なくスルスル進む突破力を意識したいと思います。
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