3月16日（水）、小金井市議会は予算特別委員会（第６日目）が開かれました。一般会計予算は答弁保留部分もあり一旦「保留」。続きは22日〜24日の3日間設定された予備日のどこかで取り扱うことに。その後の特別会計予算はすべて質疑を終え、この予算特別委員会はこれにて終了。続けて午後14時半からは、3/3に炎上した基本構想特別委員会が再び開かれました。
※3/3の会議炎上の様子は以下のリンクからご覧ください
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◯混乱の基本構想審査特別委員会。思考停止と行き当たりばったりの西岡市政
＜ざっくりこれまでの振り返り＞
11月半ば、第5次基本構想・前期基本計画の中期財政計画で「R7年度に基金が枯渇する」件、また、その財政計画に含まれる「新庁舎等建設の工事費」が問題となり、着工予算提出を延期した西岡市長。そのため、打開策を西岡市長のほうで「検討する」というものの、結果的に4ヶ月間調整に動かず（各会派にも相談もなく）、そのボールを独り抱えたままに…。12月→1月→3月と結論を先送りを繰り返した挙げ句に「まだお示しできません」と3/3に炎上したところでした。
◯新庁舎等建設は議会との協議の場を設けることが市長から述べられました
3/16午後14時半から始まった基本構想審査特別委員会、冒頭に市長から発言がありました。新庁舎等建設については「設計や建設の時期を大胆に見直すことも含め、市議会の皆様と協議を行わせていただくための場を設けさせていただくことをお願い申し上げます」とのこと。
また、中期財政計画については「現在の庁舎等複合施設建設の積算結果を反映し、令和４年から工事を開始する計画となっていることから、「庁舎等複合施設建設事業の事業費は、現時点では未定であり、暫定の事業費です。」との注釈を中期財政計画の概要、中期財政計画（５箇所）に付記」とのこと。
新庁舎等建設に関する協議の場は、4月以降できるだけ速やかに設置することも述べられていますが、具体的なことはこれからとなります。
この発言に対する質疑では、各会派からは進退を問うような厳しい意見も述べられました。
＜以下、3/16市長発言全文＞
委員会冒頭、発言の機会をいただき、誠にありがとうございます。
まずは、これまでの間、庁舎等複合施設建設に係る今後の進め方につきましては、検討に時間を要しましたことを深くお詫び申し上げます。
本日は、庁舎等複合施設建設の今後の進め方、中期財政計画の掲載方針について、お示しさせていただきます。
まず、あらためて、この間の経過について申し上げます。
11月16日には全員協議会を開催し、庁舎等複合施設建設を進めていく考えを表明いたしましたが、11月17日に新型コロナウイルス感染症が社会経済状況や市財政に与える影響に鑑み、新庁舎等の建設の見直しを求める決議に賛成した7会派16名の市議会議員から「市民と議会の理解を得るまでの間、庁舎等建設に係る建築確認申請は行わないこと」の申し入れがあり、11月22日開催の基本構想審査特別委員会では、第4回定例会までお時間をいただきたい旨を発言し、12月7日の会派代表者会議、12月15日の庁舎等建設及び公共施設マネジメント推進調査特別委員会においても、同趣旨の発言を行いました。12月17日開催の基本構想審査特別委員会では、建築確認申請を行わず、建設工事に係る予算は第1回定例会に上程しないことを表明し、今後の予定については、適切な時期にお示しするとしました。
12月20日開催の基本構想審査特別委員会では、議会からご指摘いただいていた中期財政計画（案）への対応につき、1月下旬までにご相談させていただくことを表明し、1月28日開催の基本構想審査特別委員会では、中期財政計画（案）に関し、毎年度見直しをはかっていくことを表明するとともに、基本構想への掲載につきましては検討中であること、庁舎等複合施設建設事業の今後の予定につきましては、検討していることをお伝えさせていただきました。
2月20日の日曜議会においても、重ねて庁舎等複合施設建設の具体的な見通し、中期財政計画（案）に対する議会からの指摘への対応について、多くの議員から質問をいただいたところです。しかしながら、第1回定例会の会期内に設定された3月3日開催の基本構想審査特別委員会においては、具体的な方針を示すに至らず、第1回定例会中には、庁舎等複合施設建設事業の今後の進め方と中期財政計画（案）の取扱をお示しする考えをお伝えし、今日に至っております。この間、合計7回にもわたり、検討に要するお時間をいただいたにも関わらず、具体的な方針を示すことができずに第1回定例会の議会日程の変更までも余儀なくする結果となり、議会運営への混乱をもたらしたことを深くお詫び申し上げます。そして何よりも、市政運営への不安を与えてしまった原因は全て渡し自身にあります。誠に申し訳ございません。
まず、庁舎等複合施設建設の今後の進め方についてです。庁舎等複合施設建設は、市議会の皆様と市民の皆様と行政が一体となって一緒に作り上げていくものです。市議会の皆様のご理解とご協力なくしてこの事業を進めていくことは不可能です。
私は、これまで設計等を大幅に見直すことについては否定的でしたが、市議会が可決してきた決議や市民の皆様、市議会からの多様な意見を踏まえて、設計や建設の時期を大胆に見直すことも含め、市議会の皆様と協議を行わせていただくための場を設けさせていただくことをお願い申し上げます。新年度早々にも市議会の皆様と協議するための意見交換の場の設置に向けた検討を行わせていただく機会をいただき、配布資料にお示しさせていただいた今後の進め方（案）を固めていきたいと考えております。
なお、今後の意見交換の場で市議会の皆様と合意できた場合においても、市民の皆様、そして何よりも市議会の皆様の協力なくしては成し得ないもので、市長ひとりの成果ではないということを明言させていただきます。
中期財政計画（案）につきましては、現在の庁舎等複合施設建設の積算結果を反映し、令和４年から工事を開始する計画となっていることから、「庁舎等複合施設建設事業の事業費は、現時点では未定であり、暫定の事業費です。」との注釈を第５次基本構想・前期基本計画に掲載する中期財政計画の概要、中期財政計画（５箇所）に付記させていただきます。
また、議会からは、中期財政計画（案）の基金残高見込みに示した令和７年度の財政調整基金など財政の見通しを不安視する意見を多数いただきました。庁舎等複合施設建設の今後の進め方の検討を踏まえ、適切な時期に財政見通しをお示しできるようにいたします。
以上、２点の対応方針をご理解いただきますようお願い申し上げます。
行政・防災の拠点、福祉の総合的な事業を展開する庁舎等複合施設建設は市議会の皆様との共通目標です。小金井市の将来のために必ず実現しなければならない事業であり、実現に向けてさらに努力して参ります。
市民の皆様、市議会の皆様のご理解とご協力を心よりお願い申し上げます。
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【白井亨（しらいとおる）Profile】
1975年生まれ／大阪府枚方市出身／関西大学社会学部卒業／民間企業にてコミュニケーション・プランニングや商品開発・企画・マーケティング業務（1999年〜2012年、2016年）／一新塾30期生／家族は1人の妻と2人の小学生／元高校球児（背番号17番の副キャプテン）／Mr.Children好き／得意料理はコロッケ、餃子／家事担当：毎日の朝ごはんと休日のご飯全部、洗い物全般、台所周りの掃除／富士山は3回登りました（2回目は途中まで）、最近は毎週日曜日早朝6kmランニングを続けています（最近サボりぎみですが…）
小金井市議会議員（会派：小金井をおもしろくする会・2013年4月～2015年10月迄、2017年4月〜）
2007年に当時の勤め先の転勤で東京へ。吉祥寺や三鷹に住みたかったが家賃が高くて西へ流れ、小金井市に偶然住むことに。2010年まで政治に無関心市民。息子が産まれたため地域デビュー、小金井市政のごみ問題などがキッカケで市政・市議会に関心を抱き陳情書を提出したり、地方議会に関する勉強会に参加するなどして「地方議会がもっと機能すれば小金井市はいいまちになる」と確信。結局「自分でやったほうが早い」と思い立ち2013年3月、政党無所属、特定の組織・団体からも支援を受けず素人市民のみでチーム（政治団体）を作り、市議会議員選挙に臨み、ギリギリ当選（966票で24人定数／34人立候補／20番目当選）。
2015年12月13日の小金井市長選挙において、「他の人に任せておけない」と市議会議員を2年半で辞職。告示まで残り1ヶ月強の段階で急遽記者会見を開き無所属で出馬するも、2,408票差で惜敗。2017年3月市議選、3,709票を得てトップ当選（過去最多得票）し再び市政の最前線へ。2021年市議選では第2位当選（現在3期目）。
“日本最大の政策コンテスト”マニフェスト大賞2020年、2021年実行委員長。ローカル・マニフェスト推進連盟共同代表（2020−2022）
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