議院の活動を保証するために与えられたものなので、議院として行われた行動である限り、保障が及ぶ
（不逮捕特権が会期中だけであることに注意）
保障されるのは議員としての発言のみ
＝議員の身分を持っていても、国務大臣としての発言ならダメ
・権限の実行権は「議院」≠つまり各議員ではない
・基本的人権に関する調査をしてはならない
・司法権の独立を侵害する調査は許されないが、別目的なら並行して調査可能（ロッキード）
・行政全般にわたり、その妥当性・合法性について調査できる
・調査の行使に際して、強制的な行動はとれない（押収・捜査など）
天皇の国事行為として召集が必要なのは、参議院の緊急集会のみ
＝それ以外は必要・・・常会・臨時会・特別会
国会の会期
常会 １５０日 延長1回
臨時会 延長２回①内閣がによる召集②衆の任期満了時③参の通常選挙④いずれかの総議員の４分の１
特別会 延長２回