以前、10年前から在豪している日本人鍼灸師に、「AACMAの加入は、今は難しいので、ATMSに申請をしたらいい。比較的、簡単に入れるよ」。こう言われたぼくは、ATMSに対して、年末に鍼灸師と指圧師の申請をした。


AACMAというのは、オーストラリアで一番権威のある鍼・漢方協会で、基本的に鍼師、漢方師が登録する機関。

一方、ATMSというのは、鍼、漢方、栄養、スポーツ・マッサージ、アロマセラピー、指圧、推掌、タイ・マッサージなど24の治療形態を取り扱う。

年末の休みがあるので、結果が来るのは、翌年の1月だろうと思い、待っていると、2月になっても、音沙汰がない。訝しいではないか。2月に入って、ATMSに問い合わせの電話をしたところ、加入を決める委員会はまだ開かれてないので、開かれるまで待てと言う。いつ開かれるのかと聞くと、まだ決まっていないと広言する。

文句を申し立てたところで、事態が変化がする訳でもないので、待ってみる。更に待つこと、三四、12週間後の5月。漸く結論が出た。

「おめでとうございます。指圧師として、ATMSのメンバーとして迎えます」

へ?指圧師?鍼灸師の一件はどうなった。当日は夕方だったので、翌日、電話をしてみた。


「神門と言いますが、先般そちらに申し込みをしたところ、昨日、届いた手紙によると、『指圧師として…』となっていますが、間違いないですか?鍼灸師の事はどうなっているんですか?」

「ええと、神門さん…、神門さんね。ちょっと待って下さい…。あ、鍼灸師としては、受理されてませんねえ」

「それは、どういう理由なんですか?」

「うーん、私には分からないので、担当に聞いてみます。待って下さい」

5分ほど待たされ、「すみません。担当は今日、休んでいますので、ちょっと分かりません。また日を改めて、電話して下さい」。

一緒に働いているんじゃないのか。人を電話口で5分待たさないと、担当が休みかとうか分からんのか。そう言いたい気持ちを幾分抑えて、

「では、明日電話します」と、轟然と言い放つと、

「明日はまだ休みだと思います」

「では、いつ電話すればいいんですか?」

「来週にでもお電話いただけますか?」

何じゃ、そりゃ。

「では、また来週」と言って電話を切った。

翌週、電話してみると、担当は居た。

「鍼灸師として、加入出来てないというのは、どういう事ですか?」

「さあ、それは分かりませんねえ」

「え?どういう事ですか?そちらで決めたんじゃないすんですか?」

「決めたのは、委員会ですが、基準を決めているのは、UTS(University Technology of Sydney)の鍼灸科ですので、そこのロバート教授(仮 名)に電話して、聞いてみて下さい」。

なるほどと思い、ぼくは電話番号を聞きだし、ロバート教授に電話して、事情の説明を乞うた。

「そんなの分かる訳ないじゃないか?考えてもみたまえ。君の協会加入を認めない事を決めたのは、協会の委員会だ。私には無関係だし、そんな事を聞かれても困る。もう一度、協会に聞いてみてくれ」

なるほど、もっともな話だ。そう思い直し、また協会に電話してみた。

「さっきロバート教授に電話して聞いてみましたが、UTSではそんな事分からないと言ってます。そちらで聞くのが筋ではないかと申していますが」

「えぇっ、そんな事言ってるの?そんな事を言われても、うちには基準がないから分からないんだよ。もう一回、UTSに質問をしてもらわないと、うちでは何も分からないんだよ」

「しかし、決定を出すのは、そちらの機関ではないですか?UTSの基準があったにしても、最終決定権者はそちらに所属しているんじゃないですか?」

ぼくは、協会に加入したい一心で、あくまで低姿勢に質問をしていた。

「では、主任教授にブライアン教授(仮名)という人が、居るから、彼に聞いてみて下さい。その方がはっきりすると思う」

分かりましたと言って、電話をしてみると、午後4:50。UTSの電話にも誰も出なかった。まして、金曜日。また疑惑の解明は翌週になる。

次の週、ブライアン教授に電話をしようと思ったが、考えてみると、ATMSの事務所は、当時のうちの自宅からバスで5分ほどの場所にある。ぼくは、直接出向いて、担当者と談判することに決めた。

相手にとっては不運。こちらにとっては運のいい事に、担当のマネージャーが居た。事情を説明して、鍼灸師として加入出来ていない理由を尋ねてみた。

ぼくの履修証明書を見ながら、マネージャーが聞く。

「ふうむ、漢方を勉強してないねえ。それに、3年間しか勉強してない。これじゃあ、駄目だなあ」

「何がですか?」

「あのねえ、オーストラリアでは、4年間で2600時間勉強するんだ。それに、漢方も勉強する。臨床実習として、学生の間に、患者に治療する訓練もするんだよ。日本の教育はどうなってる?」

「2600時間?日本は3年間で、3200時間勉強します。その後、難易度の高い(ハッタリ)国家試験を受験して、合格しないと鍼灸師にはなれません。学生で患者に治療っていっても、資格のない人間に治療させるのは、法的に出来ません。資格を取って、その後、治療経験を積んでいくわけです。それと漢方は、薬剤師の領域なので、鍼灸師の出番はなしです。そう考えると、オーストラリアは、ずいぶん杜撰ではないですか」

力無く、言いたいことは言っておいたが、結局、ATMSに加入したいなら、UTSでどういう条件を満たせばいいのかを聞いてみたらどうだ?と言う。ぼくは、嘆息を漏らし、自宅に帰った後、UTSのブライアン教授に電話して、進むべき方法を問うた。

簡単なのは、UTSで再度鍼灸の勉強をする事。しかし、過去、履修している科目もあるので、免除になる教科もあるという。免除になったところで、履修科目は、自分の都合で受ける事が出来ないため、四年間行かなければならないだろうと言う。

それか、チャイニーズ系機関で、鍼灸試験をしてくれるので、それに合格すれば、ATMSも認めるし、加入は大丈夫だろうという。しまいには、何で、日本の鍼灸免許なんかを取ったんだ?鍼灸は、オーストラリアの教育が最先端なんだぞ、とまで嘯く。

事態は何も好転しないまま、時間だけが過ぎ、ATMSでは、指圧師だけの登録という事になってしまった。ぼくは、ATMSの言いなりになるより、他の鍼灸師会を探す事にした方が得策と判断し、ANTAという協会に申請をする事にした。2003年7月の事である。

今日は、オーストラリアで日本人鍼灸師が、働けるのかという事について、説明しようと思う。NSW州について言えば、日本のはり・きゅう免許で仕事は可能なのである。

NSW州では、鍼灸師の免許制度というのはない。従って、鍼灸の勉強をしてなくても、他人の身体に鍼をぶすぶす刺して、1時間$100請求しても、何ら咎められる事はない。

ただ、事業として展開するには、保健所への届け出が必須となる。保健所には、治療院に、シンクがあり、治療室内の洗面台があって、その蛇口から出てくる湯は40℃に保たれていて、使用後の鍼の処理方法などを治療院のレイアウトと共に提出しないといけない。かなり細かい規定はあるが、鍼灸師として、その証明書を出せとは言われない。

が、医療過誤が起こった場合の事を考えて、損害賠償保険に入る必要がある。$2,000,000くらいの保険に加入していれば、問題ないだろうと思う。

問題は、一点。民間保険の利用が患者サイドで使えない、という点のみになる。「私は、保険に入ってないから別にいい」という人も居るが、保険が使えないという事になると、「あの鍼灸師はモグリではないか?」と思われる。別に思われてもいいだろうが、それでは経営として、成立させるには困難を伴う。

そんな訳で、NSW州でも、ワーホリ、学生などが、友人知人に鍼灸しているという話はよく聞くし、移民法さえ遵守していれば、違法とは言えない。無論、同業者としては、迷惑な話ではある。腰痛患者に対して、「出張します。$30で出来ます」という触れ込みをしていれば、一部の人はそちらに流れてしまうだろうが、それより、日本人鍼灸師のイメージが落ちるし、安く見られてしまう。

NSW州の話というだけで、メルボルンのあるVictoria州においては、鍼灸師は、州政府から管掌されるため、州政府に登録していないと、ワーホリでも、学生でも、鍼灸の仕事をするのは、違法となる。他州については、何も知らないので、お許しを。


South Australia州は、登録制度になってないだけでなく、注射も打っていいというか、規定がないため、注射を局部に打って治療している鍼灸師は多い。

民間保険会社に、鍼灸師として、プロバイダーとして登録するには、どういった方法があるか書いておく。

個人申請と鍼灸師協会申請の二通りがあり、個人申請というのは、読んでそのまま、必要書類を自分で提出する事であり、鍼灸師協会申請というのは、協会に加入すると自動的にプロバイダーになれる。

個人申請だと、40も50も存在する民間保険会社全部に申請する憂き目にあって、深夜泣きながら、書類を揃えていかなければならない。

書類というのは、『はり、きゅう免許証』、『鍼灸専門学校卒業証明書』、『履修証明書』。この三点は、日本語のオリジナルとオーストラリア政府公認の翻訳家による英文が必要。オーストラリアの『First Aid Certificate』、 『損害賠償保険証明書』。保険会社によっては、『保健所に鍼灸院登録を受け手、認可された事を証明する手紙』を寄越せ、などと息巻いてくる。

書類の殆どは、コピーでいいが、コピーには公証人のサインが必要で、物凄い手間がかかるので、自動的にプロバイダーになれる鍼灸師協会に加入しようと考えるのは、当然の流れだ。

ところが、この鍼灸師協会に加入するというのが、近年、日本人鍼灸師にとって、至難の技という事が分かってきた。

ちなみに、オーストラリアの代表的な鍼灸師協会には、以下のような団体がある。

AACMA(Australian Acupuncture Chinese Medicine Association)
ATMS(Australian Traditional Medicine Society)
ANTA(Australian Natural Therapists Association)

また、Victoria州は、州政府で鍼師登録が義務づけられているので、以下の団体に登録しないと鍼灸師としての活動は法的に拘束される。Victoria州については、また後日説明をする。

CMRBV(Chinese Medicine Registration Board of Victoria)

これらの団体に登録申請して、鍼灸師として認可されると、オーストラリアで鍼灸師として、大手を振って生きていけるが、これらの協会は、日本人鍼灸師にとっては、大きな壁となり、悉く立ちはだかるのである。
オーストラリアで、鍼灸師、指圧マッサージ師として働きたいという人が増えてきた。日本での供給の多さに辟易しているのかも知れないし、海外で働いてみたいという希望なのかも知れない。

では、軽くオーストラリアの鍼師の概要を。オーストラリアは、資格制度というのがないので、日本のように国家資格試験はない。学校に4年行って、卒業すれば、鍼師として仕事は出来る。

オーストラリアでは、国民は、日本で言う国民健康保険(Medicare)に加入しなくてはいけないが、その補足として、民間保険に入る事が多い。救急車を呼ぶのが有料なので、そういった民間保険でカバーしようという魂胆だ。鍼治療も民間保険の適用になる。

Medicareを使って、鍼治療をしようとすると、医師で鍼の勉強をした者でないとカバーされない。だから、患者が鍼治療を受けて、民間保険を使い、治療費を還付してもらおうとすると、二つの条件が必須になる。

一つは、患者サイドで、鍼治療の使える保険コースに加入している事。これは簡単だ。必要な保険コースを躊躇なく選んで、必要額を気前よく支払ってやればよい。

もう一つは、鍼灸師が、民間保険会社に登録しているプロバイダーになる事が、必要条件となる。そして、日本人の鍼灸師や指圧師にとって、難関として、大きく、高く立ちはだかるのが、この民間保険会社のプロバイダー登録なのである。

腕に自信があれば、プロバイダー登録をしなくてもいいが、しないとモグリと思われる虞がある。