The Fourth Industrial Revolution
Klaus Schwab
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第四次産業革命
クラウス シュワブ
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目次
はじめに・・・・#1
1. 第4次産業革命
1.1 歴史的背景
1.2 深刻でシステミックな変化
2. 推進要因・・・・#2
2.1 メガトレンド
2.1.1 フィジカル (物理的 )
2.1.2 デジタル
2.1.3 バイオロジカル( 生物学的 )
2.2 転換点
3. インパクト・・・・#3
3.1 経済
3.1.1 成長
3.1.2 雇用・・・・#4
3.1.3 仕事の性質
3.2 ビジネス・・・・#5
3.2.1 消費者の期待
3.2.2 データを活用した製品
3.2.3 コラボレーティブ・イノベーション
3.2.4 新しい事業モデル
3.3 国家とグローバル・・・・#6
3.3.1 政府
3.3.2 国、地域、都市・・・・#7
3.3.3 国際安全保障
3.4 社会
3.4.1 格差と中流階級
3.4.2 地域社会
3.5 個人
3.5.1 アイデンティティー、道徳、倫理
3.5.2 人とのつながり
3.5.3 公的情報と私的情報の管理
進むべき道
認識の必要性
付録 ディープ・シフト
1. 移植可能な技術
2. 私たちのデジタル・プレゼンス
3. 新しいインターフェースとしての視覚
4. ウェアラブル・インターネット
5. ユビキタス・コンピューティング
6. ポケットの中のスーパーコンピューター
7. 万人のためのストレージ
8. モノのインターネット
9. コネクテッド・ホーム
10. スマートシティ
11. 意思決定のためのビッグデータ
12. ドライバーレス自動車
13. 人工知能と意思決定
14. AIとホワイトカラーの仕事
15. ロボティクスとサービス
16. ビットコインとブロックチェーン
17. シェアリングエコノミー
18. 政府とブロックチェーン
19. 3Dプリンティングと製造
20. 3Dプリンティングと人の健康
21. 3Dプリンティングと消費者製品
22. デザイナー・ビーイング
23. ニューロテクノロジー
指摘している
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3.3.2 国、地域、都市
デジタル・テクノロジーに国境はないため、テクノロジーが地理的に与える影響や、地理がテクノロジーに与える影響を考える際には、多くの疑問が浮かぶ。
第4次産業革命において、国、地域、都市が果たす役割とは何だろうか。
これまでの産業革命のように、西欧と米国が変革を主導するのだろうか。
どの国がリープフロッグするのか？社会をより良くするために、より効果的な協力が行われるようになるのか、それとも、国内だけでなく国を超えた分断が進むのか。
モノやサービスがほとんどどこででも生産できるようになり、低技能・低賃金労働の需要の多くがオートメーションに取って代わられる世界では、そのような余裕のある人々は、強力な制度と実績のある生活の質を持つ国に集まるのだろうか？
イノベーションを可能にする規制
新しいデジタル経済の主なカテゴリーや分野（5G通信、商業用ドローンの利用、モノのインターネット、デジタルヘルス、高度製造業など）において、明日望ましい国際規範を確立することに成功した国や地域は、かなりの経済的・財政的利益を得るだろう。
これとは対照的に、自国の規範やルールを推進し、自国内の生産者に有利になるようにする一方で、外国の競争相手を妨害したり、国内企業が外国の技術に対して支払うロイヤリティを削減したりする国は、グローバルな規範から孤立し、これらの国が新しいデジタル経済の後発国になる危険性がある。
前述したように、破壊的企業が活動するエコシステムを形成する上で、国や地域レベ ルの法律やコンプライアンスという広範な問題が決定的な役割を果たすことになる。そのため、時に各国は互いに角を突き合わせることになる。
その好例が、2015年10月に欧州司法裁判所（ECJ）が下した、米国と欧州連合（EU）間の個人データの流れを導くセーフハーバー協定の無効決定である。
これは、企業が欧州でビジネスを行う際に発生するコンプライアンス・コストを増大させるに違いなく、大西洋を越えた争点となっている。
この例は、競争力の重要な原動力としてイノベーション・エコシステムの重要性が増していることを補強している。
今後、高コスト国と低コストの国、新興市場と成熟市場の区別は、ますます重要ではなくなっていくだろう。
その代わりに重要なのは、経済がイノベーションを起こせるかどうかである。
たとえば現在、北米企業は事実上どのような指標を用いても、世界で最も革新的な企業であり続けている。
優秀な人材を惹きつけ、最も多くの特許を取得し、世界のベンチャーキャピタルの大半を集め、上場すれば高い企業評価を享受している。
このことは、北米が相乗効果をもたらす4つのテクノロジー革命の最先端にあり続けているという事実によって、さらに強化されている。
最も革新的な経済圏を含む北米とEUが先頭を走る一方で、世界の他の地域も急速に追い上げている。
例えば、中国のイノベーション実績の推計は、同国が経済モデルをイノベーションとサービスに重点を置くようにシフトしているため、2015年にはEUレベルの49%にまで上昇している。（2006年の35%から上昇）
中国の進歩が比較的低い水準から始まったことを考慮しても、同国はグローバル生産の高付加価値セグメントに継続的に参入しており、グローバル競争に打ち勝つために大きな規模の経済を活用している。
全体として、特定の国や地域が技術革命によってもたらされる機会を十分に活かせるかどうか は、最終的には政策の選択によって決まることがわかる。
イノベーションの拠点としての地域と都市
私は、自動化が一部の国や地域、特に急成長市場や発展途上国 に及ぼす影響を特に懸念している。
自動化は、労働集約的な財やサービ スの生産で享受している比較優位を突然侵食する可能性がある。
このようなシナリオは、現在繁栄している一部の国や地域の経済に壊滅的な打撃を与えかねない。
都市（イノベーションの生態系）が継続的に育成されなければ、国も地域も繁栄できないことは明らかである。
都市は歴史を通じて経済成長、繁栄、社会進歩の原動力であり、国や地域の将来の競争力にとっても不可欠である。
今日、世界人口の半数以上が都市部に住んでおり、その範囲は中規模都市から巨大都市まで多岐にわたっている。
イノベーションから教育、インフラ、行政に至るまで、国や地域の 競争力に影響を与える多くの要因が、都市の管轄下にある。
機動的な政策枠組みに支えられながら、都市がテクノロジーを吸収・展開するスピードと幅が、人材誘致において都市が競争に勝てるかどうかを左右する。
超高速ブロードバンドを保有し、交通、エネルギー消費、廃棄物リサイクルなどにデジタル技術を導入することは、都市をより効率的で住みやすいものにし、したがって他の都市よりも魅力的なものにするのに役立つ。
したがって、世界中の都市や国が、第4次産業革命の多くを左右する情報通信技術へのアクセスと利用の確保に注力することは極めて重要である。
残念ながら、世界経済フォーラムの「世界情報技術報告書 2015」が指摘するように、ICTインフラは多くの人が考えているほど普及しておらず、普及も進んでいない。
「世界人口の半数が携帯電話を持っておらず、4億5,000万人がいまだに携帯電話の電波の届かない場所に住んでいる。
低所得国では人口の90％、世界全体では60％以上がまだインターネットを利用していない。
最後に、ほとんどの携帯電話は旧世代のものである。
したがって、各国政府は、あらゆる発展段階にある国々でデジタ ルデバイドを解消することに注力し、都市や国が、コラボレーション、 効率性、起業家精神の新たなモデルを通じて可能となる経済機会と共 同の繁栄を生み出すために必要な基本的インフラを確保できるようにしなけれ ばならない。
データ駆動型開発に関するフォーラムの取り組みは、こうした機会をつかむために重要なのは、デジタル・インフラへのアクセスだけではないことを強調している。
また、データの作成、収集、送信、利用方法に関する制約のために、多くの国々、特にグローバル・サウスにおける「データ不足」に対処することも重要である。
データ不足の原因となる4つの「ギャップ」（データの存在、アクセ ス、ガバナンス、利用可能性）を解消することで、国、地域、都市は、 感染症の発生状況の把握、自然災害へのより良い対応、貧困層の公共・ 金融サービスへのアクセス強化、社会的弱者の移動パターンの把握など、 開発を強化することができる多くの追加的能力を得ることができる。
国、地域、都市ができることは、規制環境を変えるだけではない。
国や地域、都市は、単に規制環境を変えるだけでなく、デジタルトランスフォーメーションの発射台となるための投資を積極的に行い、革新的な新興企業の起業家や投資家を惹きつけ、奨励すると同時に、既存企業が第4次産業革命の機会に対応できるようにすることもできる。
若くダイナミックな企業と既存企業が互いにつながり、市民や大学ともつながることで、都市は実験の場であると同時に、新しいアイデアを地域経済や世界経済の真の価値に変える強力な拠点となる。
英国のイノベーション慈善団体ネスタ（Nesta）によると、イノベーショ ンを促進する最も効果的な政策環境を有するという点で、世界的に最も優れた5都市は以下の通りである： ネスタの調査によると、これらの都市は特に、公式な政策アリー ナの外で変化をもたらす創造的な方法を見つけること、デフォルトでオープン であること、（官僚よりも）起業家のように行動することに成功している。
この3つの基準はすべて、現在世界的に見られるクラス最高の事例を生み出し、新興市場や発展途上国の都市にも同様に当てはまる。
コロンビアのメデジンは2013年、モビリティと環境持続可能性に対す る革新的な取り組みが評価され、他の最終選考に残ったニューヨークと テルアビブを抑えて「シティ・オブ・ザ・イヤー」を受賞した。
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モビリティとは
人やもの、ことを空間的に移動させる能力、あるいは機構
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2015年10月、世界経済フォーラムの「都市の未来に 関するグローバル・アジェンダ・カウンシル（Global Agenda Council on the Future of Cities）」は、さまざまな問題に対する革新的な解決策を追求する世界各地の都市の事例を紹介する報告書を発表した。
（囲み記事D：都市のイノベーショ ン（Urban Innovations）参照）
この研究は、第4次産業革命は、この革命の機会を理解し、活用するスマート（ネット ワーク主導型）な都市、国、地域クラスターのグローバル・ネットワーク（トップダウン とボトムアップ）によって推進されるユニークなものであり、全体的かつ統合的な視点か ら行動していることを示している。
ボックスD 都市のイノベーション
デジタルで再プログラム可能な空間： 建物は、劇場、体育館、社交センター、ナイトクラブなど、あらゆる用途に即座に移行できるようになり、その結果、都市全体のフットプリントを最小限に抑えることができるようになる。
これによって、都市はより少ないものからより多くのものを得ることができるようになる。
「ウォーターネット」： パイプのインターネット。水道システムにセンサーを設置し、流量を監視することで、全サイクルを管理し、人間と生態系のニーズに持続可能な水を提供する。
ソーシャル・ネットワークを通じた木の採用： 研究によると、都市の緑地面積を10％増やすことで、気候変動による気温上昇を補うことができる。
植物は、短波放射を遮ると同時に水を蒸発させ、周囲の空気を冷却し、より快適な微気候を作り出すのに役立つ。
また、樹冠と根系は雨水の流量を減らし、栄養負荷のバランスをとることができる。
次世代のモビリティ： センサー、光学、組み込みプロセッサーの進歩により、歩行者とモーターを使わない交通機関の安全性が向上し、公共交通機関の普及が進み、渋滞と公害が減少し、健康状態が改善され、通勤時間が短縮され、予測可能で、コストが削減される。
コ・ジェネレーション、コ・ヒーティング、コ・クーリング： コージェネレーションシステムは、すでに余剰熱を回収・利用し、エネルギー効率を大幅に改善している。
トリジェネレーション・システムは、熱を利用して建物を暖めたり、吸収式冷凍機技術によって冷やしたりする。
モビリティ・オンデマンド： デジタル化は、都市モビリティ・インフラのリアルタイム情報と前例のないモニタリングを可能にすることで、車両交通をより効率的なものにしている。
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モビリティとは
人やもの、ことを空間的に移動させる能力、あるいは機構
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これにより、動的最適化アルゴリズムを通じて未使用の車両容量を活用する新たな可能性が開ける。
インテリジェントな街灯： 次世代LED街路灯は、天候、汚染、地震活動、交通や人の動き、騒音や大気汚染に関するデータを収集する多数のセンシング( 感知 )技術のプラットフォームとして機能することができる。
これらのインテリジェント街路灯をネットワークで結ぶことで、都市全体で何が起きているかをリアルタイムで感知し、公共の安全や無料駐車スペースの特定といった分野で革新的なソリューションを提供することが可能になる。
出典：「都市のイノベーション・トップ10」、都市の未来に関するグローバル・アジェンダ協議会、世界経済フォーラム、2015年10月
3.3.3 国際的な安全保障
第4次産業革命は、国家関係と国際安全保障のあり方に大きな影響を与えるだろう。
第4次産業革命に関連する重要な変革の中でも、安全保障は政府や防衛産業以外のセクターや一般社会で十分に議論されていないテーマであると感じるため、本セクションでは特にこの問題に注目する。
重大な危険は、不平等が拡大するハイパーコネクテッド・ワールドが、分断、分離、社会不安を増大させ、ひいては暴力的な過激主義の条件を生み出すことである。
第4次産業革命は、安全保障上の脅威の性格を変えると同時に、地理的にも、国家から非国家主体への権力のシフトにも影響を与えるだろう。
すでに複雑さを増している地政学的状況の中で、武装した非国家主体が台頭していることに直面し、重要な国際的安全保障上の課題をめぐる協力のための共通のプラットフォームを確立することは、より困難ではあるが、重要な課題となっている。
接続性、分断化、社会不安
私たちは、情報、アイデア、人々がかつてないほど速く行き交う、ハイパーコネクテッドな世界に生きている。
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ハイパーコネクティビティとは、
デバイス、ソーシャルネットワークなど、さまざまなプラットフォームを介した、人々やモノの相互のつながりが急激に強まった状態を指します。
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また、私たちは不平等が拡大する世界に生きており、この現象は先に述べた労働市場の大規模な変化によってさらに悪化する。
社会的排除の拡大、現代世界で信頼できる意味の源泉を見出すことの難しさ、そして既成のエリートや構造に対する幻滅が、認識されているにせよ現実にあるにせよ、過激派運動の動機づけとなり、既存の体制に対する暴力的闘争への勧誘を可能にしている。
（囲み記事E：モビリティと第4次産業革命参照）
2015年に歴史的な高水準に達した悲劇的な人口移動に対する反応に見られるように、ハイパーコネクティビティは、寛容性や適応性の向上と自然には結びつかない。
しかし、同じハイパーコネクティビティには、より大きな受容と相違点の理解に基づく共通の基盤に到達する可能性も秘められている。
しかし、この方向に進み続けなければ、ますます分断が進むことになる。
ボックスE：モビリティと第4次産業革命
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モビリティとは
人やもの、ことを空間的に移動させる能力、あるいは機構
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世界中の人々の移動は、重要な現象であると同時に、富を生み出す大きな原動力でもある。
第4次産業革命は、人の移動にどのような影響を与えるのだろうか。
まだ判断するには早いかもしれないが、現在の傾向から推測すると、モビリティは将来、社会と経済において、現在よりもさらに重要な役割を果たすようになるだろう：
⚫️人生の願望の実現 ：移動の利便性の向上により、他国での出来事や機会に対する意識が高まるにつれ、移動は、特に若者にとって、いつかは行使すべき人生の選択と見なされるようになっている。
仕事を探す、勉強したい、保護が必要、家族と再会したいなど、動機は個人によって千差万別だが、地平線の向こう側に解決策を求める姿勢が強まっている。
⚫️個人のアイデンティティの再定義： かつて個人は、場所や民族、特定の文化、あるいは言語と、自分の生活を最も密接に結びつけていた。
しかし、オンラインが普及し、他文化の考え方に触れる機会が増えたことで、アイデンティティは以前よりも多様化している。
人々は今や、複数のアイデンティティを持ち、管理することにずっと慣れている。
⚫️家族のアイデンティティの再定義： 歴史的な移動パターンと低コストのコネクティビティが組み合わさったおかげで、家族の構造が再定義されつつある。
もはやスペースに縛られることなく、家族間の対話はデジタル手段によって強化され、しばしば世界中に広がっている。
伝統的な家族単位が、国境を越えた家族ネットワークに取って代わられるケースが増えている。
⚫️労働市場の再マッピング： 労働者の移動は、国内労働市場を良くも悪くも変革する可能性を秘めている。
一方では、開発途上国の労働者は、先進国の満たされない労働市場のニーズを満たすことができる、
複数の技能レベルの人的資源のプールを構成している。
人材の流動性は、創造性、産業革新、作業効率の推進力である。
他方で、国内市場への移民労働力の投入は、効果的に管理されなければ、受入国において賃金の歪みと社会不安を生じさせると同時に、出身国から貴重な人的資本を奪うことになる。
デジタル革命は、物理的な移動を補完し、強化するコミュニケーションと「移動」の新たな機会を生み出した。
物理的世界、デジタル世界、生物学的世界の融合は、時間／空間の制約をさらに超越し、移動性を促進するため、第4次産業革命も同様の効果をもたらす可能性が高い。
したがって、第4次産業革命の課題のひとつは、主権者の権利と義務を個人の権利と願望と整合させ、国家と人間の安全保障を調和させ、多様性が増大する中で社会の調和を維持する方法を見出すことによって、その恩恵が完全に実現されるようにするための、人間のモビリティのガバナンスである。
出典： 移民に関するグローバル・アジェンダ協議会、世界経済フォーラム
紛争の性質の変化
第4次産業革命は、紛争の規模だけでなく、その性格にも影響を与えるだろう。
戦争と平和の区別や、誰が戦闘員で誰が非戦闘員であるかは、違和感を覚えるほど曖昧になりつつある。
同様に、戦場はますますローカルかつグローバルになっている。
ダーイシュ（ISIS）のような組織は、主に中東の決められた地域で活動しているが、主にソーシャルメディアを通じて、100カ国以上から戦闘員をリクルートしている。
現代の紛争は、伝統的な戦場技術と、以前は武装した非国家主体との結びつきが強かった要素を組み合わせた、ハイブリッドな性格を強めている。
しかし、テクノロジーがますます予測不可能な方法で融合し、国家と武装した非国家主体が互いに学び合っているため、潜在的な変化の大きさはまだ広く理解されていない。
このようなプロセスが起こり、致命的な新技術の入手と使用が容易になるにつれ、第4次産業革命が、個人に対して、他者を大規模に傷つける多様な方法を提供するようになったことは明らかである。
このことを認識することは、より大きな脆弱性の感覚につながる。
暗いことばかりではない。
テクノロジーへのアクセスは、戦争におけるより高い精度、戦闘用の最先端の防護服、戦場で必要不可欠なスペアパーツやその他の部品を印刷する能力などの可能性ももたらす。
サイバー戦争
サイバー戦争は、現代における最も深刻な脅威の一つである。
サイバー空間は、かつて陸海空がそうであったように、交戦の舞台となりつつある。
それなりに高度な行為者間の将来の紛争は、物理的な世界で展開されるかもしれないし、そうでないかもしれないが、サイバー的な次元を含む可能性が高い。
これは戦争の敷居を下げるだけでなく、戦争と平和の区別を曖昧にする。
軍事システムから、エネルギー源、電力網、健康管理、交通管理、水道などの民間インフラに至るまで、あらゆるネットワークや接続機器がハッキングされ、攻撃される可能性があるからだ。
その結果、敵対者の概念も影響を受ける。
これまでとは異なり、誰が攻撃しているのか、さらには攻撃されているのかどうかさえも定かでなくなるかもしれない。
国防、軍事、国家安全保障の戦略家は、伝統的に敵対する限られた国家に焦点を合わせていたが、今ではハッカー、テロリスト、活動家、犯罪者、その他の可能性のある敵など、無限に近い不明瞭な世界を考慮しなければならない。
サイバー戦争には、犯罪行為やスパイ活動からスタックスネットのような破壊的攻撃まで、さまざまな形態がある。
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Stuxnet は、
2010 年に初めて発見され、少なくとも 2005 年から開発されていたと考えられている悪意のあるコンピュータ ワームです。
Stuxnet は監視制御システムとデータ収集システムを標的にしており、イランの核開発計画に多大な損害を与える原因であると考えられています。
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2008年以降、特定の国や企業を狙ったサイバー攻撃が多発しているが、この新時代の戦争に関する議論はまだ始まったばかりであり、サイバー戦争の高度に技術的な問題を理解する人々とサイバー政策を策定する人々との間の隔たりは日に日に広がっている。
核兵器、生物兵器、化学兵器のために開発された規範に類似した、サイバー戦争のための一連の共有規範が発展するかどうかは、まだ未解決の問題である。
何が攻撃に相当するのか、そして適切な対応は何か、何をもって、誰が行うのかについて合意するための分類法すらないのだ。
このシナリオを管理する方程式の一部は、国境を越えて移動するデータを定義することである。
これは、より相互接続された世界からの積極的なアウトプットを阻害することなく、国境を越えたサイバーベースの取引を効果的にコントロールすることに、どれだけの道のりがあるのかを示している。
自律型戦争 軍事ロボットやAIを搭載した自動兵器の配備を含む自律型戦争は、将来の紛争において変革的な役割を果たす「ロボ戦争」の展望を生み出す。
国営・民間を問わず、衛星を打ち上げたり、光ファイバーケーブルや衛星通信を妨害できる無人水中ビークルを動員したりする能力を獲得する主体が増えるにつれ、海底や宇宙空間の軍事化も進むだろう。
犯罪組織はすでに、市販のクアドロコプター型ドローンを使ってライバルを監視し、攻撃している。
人間の介入なしに標的を特定し、発砲を決定できる自律型兵器は、今後ますます現実味を帯び、戦争法に挑戦することになるだろう。
囲み記事F：国際安全保障を変革する新たなテクノロジー
ドローン： ドローンは基本的に空飛ぶロボットである。
現在は米国がリードしているが、この技術は広く普及し、価格も手頃になってきている。
自律型兵器： ドローン技術と人工知能を組み合わせることで、人間の介入なしに、あらかじめ定義された基準に従って標的を選択し、交戦する可能性がある。
宇宙の軍事化： 人工衛星の半数以上は商業衛星であるが、軌道を周回するこれらの通信機器は、軍事目的での重要性を増している。
新世代の極超音速「滑空」兵器もこの分野に参入する構えを見せており、宇宙が将来の紛争で役割を果たす可能性が高まり、宇宙活動を規制する現行のメカニズムではもはや十分でないとの懸念が高まっている。
ウェアラブル機器： 極度のストレス条件下で健康とパフォーマンスを最適化したり、兵士のパフォーマンスを向上させる外骨格を製造したりすることができる。
積層造形： アディティブ・マニュファクチャリングは、デジタル伝送された設計と現地で入手可能な材料から、現場で交換部品を製造できるようにすることで、サプライチェーンに革命をもたらすだろう。
また、粒径や爆発をより細かく制御できる新型弾頭の開発も可能になる。
再生可能エネルギー： 再生可能エネルギーは、現地での発電を可能にし、サプライチェーンに革命をもたらし、遠隔地であってもオンデマンドで部品を印刷する能力を高める。
ナノテクノロジー： ナノテクノロジーは、自然界には存在しない特性を持つスマートな材料であるメタマテリアルにつながる。
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メタマテリアルは、
自然に存在する材料ではほとんど観察されない特性を持つように設計された材料です。
これらは、金属やプラスチックなどの複合材料から作られた複数の要素の集合体から作られています。
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これによって兵器はより良く、より軽く、より機動的に、より賢く、より正確になり、最終的には自己複製や組み立てが可能なシステムが実現する。
生物兵器： 生物兵器の歴史は、戦争そのものの歴史と同じくらい古い。
しかし、バイオテクノロジー、遺伝学、ゲノム学の急速な進歩は、新たな致死性の高い兵器の前兆である。
空気中に浮遊するデザイナー・ウイルス、人工的に作られたスーパーバグ、遺伝子組み換えの疫病など、これらはすべて、潜在的な終末シナリオの基礎を形成している。
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スーパーバグは、
治療に使用される薬剤に対して耐性を持つようになった微生物株です。
これらは一般的な病気の効果的な治療に大きな障害となっており、その結果、いくつかの症状が引き起こされています。
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私見：
まさにディープステート( クラウス シュワブ )達の計画通り、Covid-19 ワクチン( 殺人兵器 )によって、上記の人工的に作られたスーパーバグや遺伝子組み換えの疫病は潜在的な終末シナリオの基礎を形成しています。
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生化学兵器： 生物兵器と同様、技術革新によって、これらの兵器の組み立ては、ほとんどDIYのように簡単にできるようになっている。
生物化学兵器の運搬にはドローンが使われる可能性もある。
ソーシャルメディア： デジタル・チャンネルは、情報を広めたり、善意のために行動を組織化したりする機会を提供する一方で、悪意あるコンテンツやプロパガンダを広めたり、ISISのように過激派グループが信者を勧誘・動員したりするために利用されることもある。
若年層は特に脆弱で、安定した社会的支援ネットワークがない場合はなおさらである。
Box F : Emerging Technologies Transforming International Security（囲み記事F：国際安全保障を変革する新たなテクノロジー）」で説明したテクノロジーの多くは、すでに存在している。
一例として、サムスンのSGR-A1ロボットは、2丁の機関銃とゴム弾付き銃を装備し、現在、朝鮮半島の非武装地帯にある国境警備所を警備している。
SGR-A1ロボットは今のところ人間の操作によってコントロールされているが、ひとたびプログラムされれば、独立して人間の標的を特定し、交戦することができる。
昨年、英国国防省とBAEシステムズは、ラプターとしても知られるステルス機「タラニス」のテスト成功を発表した。
このような例は数多くある。
こうした例は今後も増え続けるだろうし、その過程で、地政学、軍事戦略・戦術、規制、倫理が交錯する重要な問題を提起することになるだろう。
グローバルな安全保障の新たなフロンティア
本書で何度か強調したように、新技術の究極的な可能性とその先にあるものについて、私たちは限られた感覚しか持っていない。
このことは、国際安全保障や国内安全保障の領域においても同様である。
思いつく限りの技術革新には、肯定的な応用もあれば、暗黒面の可能性もある。
ニューロプロステティクスのような神経技術は、すでに医療問題の解決に用いられているが、将来的には軍事目的に応用される可能性もある。
脳組織にコンピューターシステムを取り付ければ、麻痺した患者がロボットの腕や脚を操作できるようになるかもしれない。
同じ技術が、バイオニックパイロットや兵士の操縦に使われるかもしれない。
アルツハイマー病の治療用に設計された脳装置を兵士に埋め込み、記憶を消去したり、新しい記憶を作り出したりすることもできる。
「ジョージタウン大学医療センターの神経倫理学者、ジェームズ・ジョルダーノは、「脳は次の戦場だ」と言う。
このような技術革新の多くが利用可能であり、時には規制されていないということは、さらに重要な意味を持つ。
現在のトレンドは、これまでは政府や非常に洗練された組織に限られていた、非常に大規模な損害を与える能力の急速かつ大規模な民主化を示唆している。
3Dプリンターで作られた武器から、家庭の実験室での遺伝子操作まで、さまざまな新興技術による破壊的ツールが容易に入手できるようになっている。
そして、本書の重要なテーマであるテクノロジーの融合によって、予測不可能な力学が本質的に表面化し、既存の法的・倫理的枠組みに挑戦することになる。
より安全な世界へ
このような課題に直面したとき、新興テクノロジーによる安全保障上の脅威を真剣に受け止めるよう、人々をどのように説得すればよいのだろうか。
さらに重要なことは、こうした脅威を軽減するために、世界規模で官民の協力を促すことができるのか、ということである。
前世紀後半、核戦争の恐怖は徐々に相互確証破壊（MAD）の相対的安定に道を譲り、核のタブーが出現したように思われる。
MADの論理がこれまで機能してきたとすれば、それは限られた主体だけが互いを完全に破壊する力を持ち、それらが均衡を保っていたからである。
しかし、潜在的な殺傷力を持つ主体が拡散すれば、この均衡が崩れる可能性がある。
だからこそ核保有国は、核兵器クラブを小さく保つために協力することに合意し、1960年代後半に核兵器不拡散条約（NPT）を交渉したのである。
ソ連と米国は、他のほとんどの問題では意見が対立していたが、互いに対して脆弱であり続けることが最大の防御であることを理解していた。
その結果、対弾道ミサイル条約（ABMT）が結ばれ、ミサイルから飛来する核兵器に対する防衛措置をとる権利が事実上制限された。
破壊的能力が、ほぼ同様の資源を持つ一握りの存在に限定されなくなれば、MADのようなエスカレーションを防ぐための戦術や利益は、あまり意味を持たなくなる。
第4次産業革命によってもたらされた変化に後押しされ、脆弱性を安定性と安全保障に転化させるような、別の均衡を見出すことはできるだろうか。
視点や利害が大きく異なる関係者は、負の拡散を避けるために、ある種の共存の道を見出し、協力し合う必要がある。
懸念する利害関係者は、法的拘束力のある枠組みを作るために協力しなければならないし、潜在的に有害な新興技術を管理するために、できればイノベーションと経済成長をもたらす研究能力を阻害することなく、自主的にピアベースの規範、倫理基準、メカニズムを作らなければならない。
国際条約が必要になるのは確かだが、この分野の規制当局は、そのスピードと多面的な影響により、技術の進歩に遅れをとってしまうのではないかと懸念している。
したがって、第4次産業革命の新興技術に適用されるべき倫理基準について、教育者と開発者の間で話し合うことが、共通の倫理指針を確立し、それを社会と文化に根付かせるために緊急に必要なのである。
政府や政府系組織が規制の分野で遅れをとっている現状では、民間セクターや非国家主体が主導権を握るしかないのかもしれない。
新しい戦争技術の開発は、当然のことながら、比較的孤立した領域で行われている。
しかし、私が抱いている懸念のひとつは、遺伝子に基づく医療や研究といった他の分野が、孤立した高度に専門化された領域へと後退する可能性があることである。