司法試験1次試験、朝大出身者も免除へ
http://www1.korea-np.co.jp/sinboj/j-2004/02/0402j0511-00001.htm
(朝鮮新報 2004.5.11)
 
 来年度から朝鮮大学校(東京都小平市)出身者にも、司法試験1次試験が免除される。司法試験の実施主体である法務省司法試験委員会(上谷清委員長)が4月23日、これまで免除してこなかった学校教育法上の「大学」でない朝大出身者、小学校から大学までを15年以下で終えるフランスのソルボンヌ大学など一部の外国の大学出身者に対する差別を撤廃する方針を固め、「1次試験免除に関する規則」の改正案をまとめた。(文聖姫記者)
 
米大日本校は免除
 
司法試験委員会に要請書を提出する人権協会代表
 現行の司法試験法第4条によれば、1次試験が免除されるのは「学校教育法に定める大学において学士の学位を得るのに必要な一般教養科目の学習を終わった者」。法律の専門知識を問う2次試験とは異なり、1次試験は一般教養試験だからだ。しかし、朝大出身者は1次試験を免除されない差別を受けてきた。同大が学校教育法上の「大学」でないことがその理由。そのため同大法律学科学生は、日本の大学の法学部通信課程に2年以上通い必要な単位を取得するか、日本の大学院研究科を受験しその合格証書をもって1次試験を免除されてきたが、精神的、経済的負担は少なくない
 
 一方、「司法試験第1次試験を免除される者に関する規則」では、水産大学校、海上保安大学校、気象大学校卒業生の1次試験免除が規定されているが、これらは朝大と同じく「1条校」ではない。同規則では、「外国において、16年の課程を修了した者」も対象者で、海外の大学を卒業した者にも広く1次試験免除措置が講じられている。
 
 さらに、朝大と同じく日本にある米国のテンプル大学日本校の卒業生に対しても1次試験を免除している。
 
同等の学力有する
 
 こうしたことから、朝大側では、「(日本の)大学を卒業した者と同等の学力がある」と認められている同大生のみ1次試験免除対象からはずすのは合理性に反するとして、昨年7月15日、呉圭祥教務部長名で司法試験管理委員会(当時)に要望書を提出した。
 
 実際、同大卒業生に対しては、すでに1978年から公私立大学大学院への受験資格が認められてきたし、99年からは国立大学大学院への受験資格が認められている。国立大学だけを見ても東大、京大、学芸大、大阪大など13大学、19人の合格者が出ている。これは「日本の大学と同等の学力がある者」として認められていることの紛れもない証明だ。
 
 要望書ではこうした事実を踏まえ、「人権擁護、機会均等の観点からも、速やかに改善されるもの」と期待を表明していた。
 
 さらに、在日本朝鮮人人権協会も2月20日に司法試験委員会に要望書を提出し、①「第1次試験を免除される者に関する規則」第1条に「主に外国語により高等教育に相当する課程の教育を施す教育施設において2年以上在学し、32単位に相当する課程を修了した者」という条項を加え、朝大生をそれに該当させる②仮に、上記要望の措置をすぐに講じることが困難な場合は、少なくとも同規則の「外国において、学校教育における16年の課程を修了した者」を広く解釈して、朝大生を免除の対象とする-よう求めていた。
 
今後は3年時からも
 
 今回まとまった改正案では、「免除に関する規則」に「個別審査により学校教育法上の大学卒業者と同じ学力があり、受験する年の3月末で22歳の者も免除」との条項を追加し、朝大卒や一部外国の大卒者も免除する。要望の②の部分が通った形だ。
 
 人権協会の金東鶴部長は、「完全ではないにしろ、われわれの要求が受け入れられたという点では一歩前進といえる。まだ未解決の公認会計士、税理士、保育士、社会保険労務士など、他の国家資格試験の受験における差別是正にも道を開くきっかけになると思う」と述べる。
 
 この問題に関ってきた洪正秀弁護士(人権協会副会長)は、「朝大が水産大学校や海上保安大学校と同等だと認められたことは前進だ。しかも、法務省の外局である司法試験委員会が認めた意義は大きい。ダブルスクールなどの負担がなくなり、朝大生も受験しやすくなる。今後は、日本の大学生と同じく3年時からも受験できるようにすべきだ」と今回の方針に一定の評価をしながらも、法務省や文科省等が今後も差別是正のためにいっそう努力すべきだとした。
 
 呉圭祥教授(教務部長)は、「一歩前進だと思う。関係者に感謝申し上げたい。本校は今後も同胞社会、そして日本と国際社会に存分に対応できる教育システムをいっそう整えていくつもりだ」と語っている。
 
[朝鮮新報 2004.5.11]

大村愛知県知事:維新顧問を辞任へ…河村氏との連携優先
http://mainichi.jp/select/news/20121121k0000m010095000c.html
(毎日 2012年11月21日 02時30分)
 
 愛知県の大村秀章知事が日本維新の会の顧問を辞任する方向で検討に入ったことが20日、複数の関係者への取材で分かった。名古屋市の河村たかし市長が率いる減税日本と維新の合流が絶望視される中、東海地域で衆院選に臨むため、河村市長との連携を優先し、維新と距離を置く方向で調整する意向だ。さらに、維新との連携を視野に設立した政治団体「中京維新の会」の解散を検討している。
 
 大村知事は第三極の結集を目指し、これまで維新との関係を重視してきた。6月に中京維新の会を設立後、日本維新の会顧問に就任し、第三極の結集を目指していた。だが、維新は「政策が異なる」として減税とは合流せず、石原慎太郎氏らが共同代表を務める太陽の党と合流した。このため、大村知事は維新顧問の肩書では東海地域で河村市長と選挙活動ができない状況に追い込まれていた。
 
 大村知事は8月、中京維新の設立を巡り、河村市長との仲が決裂したが、大村知事が今月、河村市長との共通公約である県民税減税を14年度から実施することを発表するなど、2人の仲は回復基調にある。大村知事に近い関係者は「維新がやっているのは露骨な『名古屋飛ばし』だ。知事は自らの原点である河村市長との『村・村コンビ』を復活させる意向だ」と話す。大村知事は今後、維新と減税の合流の正否を見極めた上で最終的な判断を下すとみられる。【駒木智一、三木幸治】
 
 
■大村知事、維新顧問を辞任へ…減税と連携難航で
(読売 2012年11月21日11時44分)
 
 大村秀章愛知県知事が、日本維新の会の顧問を辞任する意向を、維新の会幹事長の松井一郎大阪府知事に伝えた。松井氏が21日、府庁で記者団に明らかにした。松井氏は大村氏に東海地区での維新の会公認候補の支援を要請していたが、断念する

 松井氏によると、大村氏から20日、電話で辞意を告げられ、松井氏も了承した。

 大村氏は維新の会顧問として第3極政党の大同団結を目指し、愛知県内を中心に衆院選の候補者調整を進めてきたが、減税日本代表の河村たかし名古屋市長と維新の会側との連携交渉が難航。両党間で候補者が競合する選挙区が出るなど、第3極の結集に責任を果たせないと判断した。

 大村氏は21日午前、愛知県庁で記者団に、「大同団結を国民も望んでいると言ってきたが、残念ながらそうならなかった」と語った。

(2012年11月21日11時44分 読売新聞)

TPPで意見交換=日豪首脳会談
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2012111900453
(時事 2012/11/19-19:21)
 
 【プノンペン時事】野田佳彦首相は19日午後(日本時間同日夜)、カンボジアのプノンペンで、オーストラリアのギラード首相と会談した。首相が意欲を示す環太平洋連携協定(TPP)交渉参加や、交渉中の日豪経済連携協定(EPA)などをめぐり意見交換する。
 日本のTPP交渉参加には参加国の同意が必要だが、事前協議で参加国の豪州からはまだ同意が得られていない。首相は改めて参加に前向きな立場を示し、協力を求めるとみられる。
 また、両首脳は、中国の海洋進出を含めアジア太平洋地域の安全保障情勢についても協議。米国の同盟国として、日米豪3カ国の連携強化も確認する。(2012/11/19-19:21)
 
 
■野田首相が衆院解散 12月4日公示、16日投開票
http://www.j-cast.com/2012/11/16154302.html
(J-CASTニュース 2012/11/16 17:17)
 
野田佳彦首相は2012年11月16日、衆議院を解散した。衆院選は、12月4日公示、16日投開票の日程で行われる。

世論調査では、民主党が劣勢に立たされる一方、自民党が優位とされている。しかし、日本維新の会など第3極の獲得議席いかんでは、選挙後の政権の枠組みが大きく変わり、政界再編につながる可能性も指摘されている
 
 
■解散後も粛々と政策遂行=でも、予算は越年編成-野田内閣
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2012111700265
(時事 2012/11/17-18:30)
 
 衆院が16日に解散され、衆院選の投開票が12月16日に決まったことで、野田内閣は最低1カ月は続くことになる。この間、国会での議決が必要な案件を除けば、内閣の政策遂行に制約はほとんどなく、予算の執行や人事の決定など通常通り可能だ。
 解散により、野田佳彦首相と13人の閣僚は国会議員ではなくなったものの、首相や閣僚の身分に変わりはない。野田首相が18日から3日間、カンボジアを訪れ、東南アジア諸国連合(ASEAN)関連の首脳会議に出席するのも「政策遂行」の一環だ。月内には、当初の予定通り経済対策の第2弾をまとめる。ただ、2012年度補正予算案を編成して財源を確保する必要があるような対策の実行は困難だ。
 憲法は、衆院選の日から30日以内に国会を召集し(54条)、召集されたときは「内閣は総辞職をしなければならない」(70条)と定めている。このため、召集日に野田内閣は総辞職することになる。仮に民主党が勝利し、野田首相が再び国会で首相に指名されれば、新たに組閣することになり、この場合、国会での首相指名が2回目となることから「第2次野田内閣」と呼ぶ。
 一方、自民党が勝てば、安倍晋三総裁が首相に指名され、組閣作業に入り、皇居での首相親任式・閣僚認証式を経て「安倍内閣」が発足する。憲法71条は、内閣は総辞職後も、新首相が任命されるまで「引き続きその職務を行う」と規定している。この間の内閣がいわゆる「職務執行内閣」で、不測の事態への対処や、行政が混乱しないための必要最低限の職務に当たることしかできないと解釈されている
 衆院選が終われば、本会議場の名札の変更などが必要で、こうした事務作業に最低でも1週間程度はかかるとされる。政権交代の有無に関係なく、国会の召集は早くて3連休後の12月25日とみられ、年内は新内閣の発足まで。補正予算案や13年度予算案の越年編成が確実視されるのは、こうした事情からだ。(2012/11/17-18:30)