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１ フォロー講義
行政法は、行政法総論と行政事件訴訟法から、例年、５０％前後出題されています。
したがって、行政法で高得点を取っていくためには、まず、この配点が高い２分野に
ついて、理解→集約→記憶の作業を行っていくのが鉄則と云えます。
行政法総論と行政事件訴訟法からは、例年、理論問題と判例問題が中心に出題さ
れているのは周知の事実です。
平成29年度の記述式は、
行政法総論から、宝塚市パチンコ条例事件判決の「理解」を問う問題が出題されま
したが、３つの要素をすべて書けていた方は、わずか10％程度でした。
この宝塚市パチンコ条例事件判決は、憲法の司法権の定義の問題でもあります。
やはり、判例は、判旨のサビの部分を単に「記憶」するだけではなく、その前提とし
て、判例のロジックや理由付けをきちんと「理解」することが重要です。
櫻井・橋本「行政法」には、
この宝塚市パチンコ条例事件判決について、ｐ164・165とｐ251に詳しく、判例のロジ
ックや理由付けが書かれています。
受講生の皆さんは、
行政法の中でも配点の高い、行政法総論と行政事件訴訟法の理論と判例を「理解」
するためにも、是非、櫻井・橋本「行政法」を上手に活用してみてください。
サクハシを活用する！
櫻井・橋本「行政法」で、行政法の理論と判例を「理解」することができたら、後は、記
憶用のツールである、総整理ノートに知識を集約化してみてください。
記憶用ツールへの集約！
講義中にお話している典型的パターン問題のパターン化も含めて、知識を集約化して
おけば、直前期の記憶の作業が楽になるはずです。
これから直前期に向けては、行政法で高得点を取るためにも、
知識の「集約」→「記憶」に時間をかけてみてください！
２ 復習のポイント
① 行政不服審査法（３）
まずは、総整理ノートp139以下、パワーポイント（第17章行政上の救済手続⑪）で、審
査請求の審理の流れの「フレームワーク」をアタマの中に作った上で、各条文の知識を
整理しておいてください。
森から木、木から枝、枝から葉へ
講義の中でもお話したように、
特定行政書士になると、不服申立ての代理人となることができますので、代理人とし
て、代理業務を行う際に、どのようなツールが使えるのかという「視点」から、条文の
戦略的読み込みをしてほしいと思います。
特定行政書士の「視点」
次に、総整理ノートp156以下、パワーポイント（第17章行政上の救済手段⑭）で、行
政不服審査会について、①設置・組織、②諮問（原則・例外）、③審理の視点から知
識を整理しておいてください。
審査請求の審理手続の中で、今回の改正によって大きく変わったのが、審理員と行
政不服審査会の２つです。
最後に、審理の公正性を担保するための制度ですから、目的条文と関連付けながら、
その位置づけをきちんと理解してみてください。
② 行政不服審査法（４）
まずは、総整理ノートp149以下で、パワーポイント（第17章行政上の救済手段⑬）で、
審査請求の裁決について、処分・事実行為・不作為に分けて、条文知識を整理して
おいてください。
処分（申請拒否処分）についての審査請求の認容裁決、不作為についての審査請
求の認容裁決については、申請型義務付け訴訟を参照にした、一定の処分をする
措置をとる旨が規定されていますので、要注意です。
申請義務付け訴訟とのつながり！
審査請求の認容裁決については、 本試験でも頻出していますので、総整理ノートp
151の図表で知識を整理しておいてください。
典型的パターン問題（図表問題）で落とさない！
最後に、総整理ノートp143、パワーポイント（第17章行政上の救済手段⑰）で、執行
停止について、行政事件訴訟法の執行停止と比較しながら、知識を整理しておいて
ください。
執行停止については、最終的には、総整理ノートp218の図表で、行政不服審査法と
行政事件訴訟法の比較の視点から、知識を整理しておく必要があります。
典型的パターン問題（図表問題）で落とさない！
また、総整理ノートp168以下で、教示制度と教示の懈怠・誤りについて、行政事件訴
訟法の教示制度比較しながら、知識を整理しておいてください。
教示については、最終的には、総整理ノートp169の図表で、行政不服審査法と行政
事件訴訟法の比較の視点から、知識を整理しておく必要があります。
③ 行政事件訴訟法（１）
まずは、総整理ノートp173の図表、パワーポイント（第18章行政事件訴訟法概観⑦）
で、行政事件訴訟の類型を、大→中→小項目の順に、司法権の定義と関連させな
がら記憶しておいてください。
行政事件訴訟法では、
訴訟類型の問題が頻出していますが、このテーマが苦手な方は、意外と、パワーポ
イント(第18章行政事件訴訟法概観⑦)レベルの知識が、きちんと記憶出来ていない
方が多いようです。
次に、パワーポイント（第19章取消訴訟①）で、取消訴訟のプロセスの４つの箱（フレ
ームワーク）を、しっかりと理解しておいてください。
平成18年度及び25年度は、「却下」と書くべきところを「棄却」と書かれた方が数多く
いましたし、平成30年度の多肢選択式（行政事件訴訟法10条）の問題も、「棄却」と
「却下」の違いを問う、空欄イの正答率がかなり悪かったことから、やはり、取消訴訟
の全体構造（フレームワーク）を理解していない方が多いのではないかと思います。
受講生の皆さんは、
４つの箱のフレームワークを使って、問題となっているのが、どの箱の話なのかをよ
く理解しておいてください。
フレームワーク思考☆
～お知らせ～
現在、「判例フォーカス行政法」を使った、行政法☆重要判例分析講義の配信もして
おりますので、行政法の判例攻略のツールとして、是非、ご活用ください。
≪行政法☆重要判例分析講義≫
講師：山田斉明
時間：９時間
行政法は、行政書士試験において、300点中112点を占める最も配点の高い科目であり、
そのうち、判例知識を問う問題の比率も高くなっています。
最近の行政法の判例問題は、
択一式・多肢選択式・記述式を問わず、単に判例の結論を知っているだけでは解答する
ことができない問題が増えています。
そこで、本講座では、
行政法の重要判例について、『判例フォーカス行政法』を活用し、判例の理由付けやロジ
ックまできちんと押さえることで、本試験で得点することができる行政法判例の『理解』を
目指していきます。
なお、『判例フォーカス行政法』は、行政試験の試験委員である下井教授が、編著者とな
っています。
≪使用教材≫
・村上裕章・下井康史『判例フォーカス行政法』（三省堂）（各自購入）
・パワーポイントスライド集（無料配布）
・セレクト過去問集（無料配布）
・六法（各自持参）
行政法☆重要判例分析講座の中で使用するセレクト過去問集には、判例フォーカス行政
法に掲載されている判例ごとに、行政書士試験の過去問の他に、司法試験、予備試験の
過去問の選択肢をグルーピングして入れてあります。
行政書士試験の過去問＋司法試験・予備試験の過去問
講義は、インプット→アウトプット同時並行型で行っていきますので、判例の出題パターン
と解法パターンも含めて、短時間で修得してみてください！
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