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１ フォロー講義
実践講義７・８・９回目は、ケインズ経済学、財政、金融政策を中心に講義を進めて
いきました。
プログレ一般知識も、時間数（全１８時間）で言うと、ちょうど半分（９時間）の折り返
し地点を過ぎました。
受講生の皆さんは、講義中に過去問を随時参照しながら、講義を進めている理由
がよくわかってきた時期ではないかと思います。
一般知識（政治・経済・社会）は、平成１２年以降、「行政学」と「財政学」を専門も研
究されている大学教授が問題を作成しています。
したがって、一般知識の出題は、過去問に出題されたテーマをリメイクした問題が
数多く出題されています。
一般知識の学習は、「１に過去問、２に過去問、３、４がなくて、５に過去問」と言わ
れる所以です。
（ちなみに、法律科目の学習は、「１に条文、２に条文、３、４がなくて、５に条文」と
言われています。）
もっとも、過去問のリメイクと言っても、問題は進化していますから、過去問そのま
まではなく、必ずプラスαの部分が問われています。
したがって、一般知識で得点を稼ぐためには、まずは、過去問レベルの知識につ
いては、最低限マスターしていることが前提となってきます。
受講生の皆さんは、まずは、過去問レベルの知識について、プログレカードを中心
に知識をきちんと整理しておいてください。
その上で、プラスαの部分の知識を加えていけば、一般知識については、ほとん
ど学習しなくても、高得点が取れるのではないでしょうか。
一般知識は、過去問を離れたり、無視した学習をしてしまうと、学習範囲が広がり
過ぎて、あれもこれもというように、だんだんと収拾がつかなくなってしまいます。
その意味でも、受講生の皆さんには、「過去問構造化マップ」というフレームワー
クを有効に活用してほしいと思っています。
２ 復習のポイント
① ケインズ経済学（Chapter７）
まずは、パワーポイント０４１で、世界大恐慌に対する、古典派とケインズ経済学
との対応の違いを理解してみてください。
古典派の理論によれば、超過供給の場合、価格を下げれば超過供給は解消さ
れるとことになりますが、現実的には、価格の下方硬直性が問題となってきます。
次に、資料政経ｐ２５６以下で、ケインズ経済学について、文字ベースで確認する
とともに、ケインズ経済学の問題点についても、理解しておいてください。
次回は、反ケインズ主義の台頭についてみていきますので、該当箇所をざっくり
と読んでおいてください。
講座の中では、資料政経は、各テーマの基本事項の確認のために使用して、本
試験レベルの知識の整理は、プログレカード、オリジナル問題等で行っていきます。
プログレは、再受験生・中上級者向けの講座ですから、基本事項については、あ
る程度理解、あるいは、予習されていることを前提に講義を進めていきます。
もし、基本事項について不安のある方は、初学者向けの講座等のテキストを参考
にしていただければと思います。
② 財政（Chapter７）
まずは、カード０２３で、財政の機能について、累進課税制度や社会保障制度をキ
ーワードにして、ざっくりと知識を確認してみてください。
第2に、カード０２４で、統一性の原則（予算単一主義の原則）に焦点をあてて、特
定財源と特別会計について、カードで知識を整理してみてください。
特別会計については、出題が予想されるテーマですので、オリジナル資料やオリ
ジナル問題を参照にしながら、出題のツボを押さえておいてください。
パワーポイント０４７は、旧道路整備特別会計の資金の流れをあらわした図解です
が、若干説明不足の点もありましたので、簡単に補足しておきます。
パワーポイント０４７において、問題となるのは、道路特定財源である揮発油税（ガ
ソリン税）が、一般会計を経由しないで、直接に特別会計に直入している点です。
揮発油税の４分の３と石油ガス税（特定財源）は、一度は一般会計の歳入に計上
され、一般会計の歳出を経て特別会計の歳入になっています。
国民にとって税負担がどの程度なのかは、一般会計をみることでわかるようにして
おく必要がありますが、上記の直入分は、このような原則を逸脱していることになり
ます。
この点は、試験的には、直接問われることはないと思いますので、まずは、カード
レベルの知識をしっかりと押さえておいてください。
特別会計につきましては、以下のＨＰが参考になりますので、時間に余裕のある方
は、参照してみてください。
↓ 財務省のＨＰです。
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/tokkai1804.htm
第3に、カード０２５で、予算の内容について、会計年度独立の原則と単年度主義
の原則の例外という視点から、知識を整理しておいてください。
第4に、パワーポイント０４５で、予算編成サイクルについて、憲法と財政法の規定
を参照しながら、ざっくりと流れを掴んでおいてください。
財政については、平成１６年度の出題の他、財政法からの出題が多くなっています
ので、直前期には、もう一度、財政法の条文を確認しておいてください。
第5に、カード０２８で、国債について、財政法４条（建設国債の原則）、５条（市中
消化の原則）について知識を整理しておいてください。
国債につきましては、以下のＨＰが参考になりますので、時間に余裕のある方は、
参照してみてください。
↓ 財務省のＨＰです。
最後に、カード０３０で、決算の視点から、会計検査院について、憲法の条文も参
照にしながら、知識を整理しておいてください。
お時間のある方は、会計法の条文もざっくりと見ておけば、対策として万全ではな
いかと思います。
③ 金融政策（Chapter７）
まずは、パワーポイント0４９、カード031・032で、日銀の業務と金融政策について、
公開市場操作を中心にして知識を整理してみてください。
次に、オリジナル問題３９、OHCの図解を参考に、ゼロ金利政策と量的緩和につ
いて、大枠を理解しておいてください。
金融については、平成１３・平成１７年度以降出題されていませんので、出題サイ
クル的には、そろそろ出題されてもいいような気がします。
３つの金融政策のうち、公開市場操作が色々と問題を作りやすいので、買いオペ
・売りオペについては、仕組みをしっかりと理解しておいてください。
３ 憲法・行政法とのリンク
① 高橋憲法 p300～301、p310～314
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