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https://www.bbc.com/news/world-africa-68322230
アフリカのワグネル: ロシアの傭兵グループはどのようにブランドを変更したか
2024 年 2 月 20 日
ジョー・インウッド＆ジェイク・タッチ
BBC ニュースナイト & BBC Eye Investigations
ロシアがアフリカ諸国の政府に対し、戦略的に重要な天然資源へのアクセスと引き換えに「体制存続パッケージ」を提案していることが、主要な新たな報告書で明らかになった。
BBCが閲覧したロシア政府の内部文書には、戦略的に重要な地域から西側企業を追い出すという野望を持って、西アフリカの鉱業法の改正にどのように取り組んでいるのかが詳述されている。
これは、2023年6月のクーデター未遂後に解散したワグネル傭兵団の事業をロシア政府が引き継ぐ過程の一環である。
数十億ドル規模の作戦は現在、主にロシアの「遠征軍団」として運営されており、英国の路上で神経剤ノビチョクを使用したセルゲイ・スクリパリ殺害未遂の背後にいるとされる男が指揮しているが、ロシアは容疑を否定している。
「これはロシア国家がアフリカ政策で影から出てきたものだ」と、報告書の著者の一人で英国王立統合軍事研究所（RUSI）の陸戦専門家ジャック・ワトリングは言う。
2023 年 6 月に遡ると、エフゲニー プリゴジンはおそらく世界で最も恐れられ、有名な傭兵であった。 彼のワグネル・グループは数十億ドル相当の企業やプロジェクトを管理しており、一方彼の戦闘員はロシアのウクライナ侵攻の中心となっていた。
その後、彼はモスクワへの進軍を決意し、表向きは国防大臣と参謀総長の解任を要求したが、実際にはこれまで誰も経験したことのない方法で大統領ウラジミル・プーチンを脅迫した。
数週間以内に、彼はワグネルの指導者の多くとともに、非常に疑わしい飛行機事故で死亡した。 当時、ワグネル・グループはどうなるのかという憶測が広まっていた。 これで答えが分かった。
ワトリングによると、「プリゴジンの反乱の直後にクレムリンで会議があり、そこでワグネルのアフリカ作戦はロシアの軍事諜報機関であるGRUの直接の管理下に置かれることが決定された」という。
指揮権は、殺害と外国政府の不安定化を専門とする秘密作戦である第29155部隊の責任者である将軍アンドレイ・アヴェリヤノフに引き渡されることになっていた。
しかし、アヴェリヤノフ将軍の新たなビジネスは政府を不安定にすることではなく、むしろ鉱物権を放棄することで支払いをする限り、政府の将来を確保することであったようだ。
9月初旬、将軍アヴェリヤノフは国防副大臣ユヌス・ベク・エフクロフを伴って、アフリカにおけるかつてのワグネル作戦の視察を開始した。
彼らはリビアで軍閥の将軍ハリファ・ハフタルと面会した。 次の目的地はブルキナファソで、クーデター指導者イブラヒム・トラオレ（35）が出迎えた。
その後、彼らはおそらくアフリカ大陸で最も確立されたワグネル作戦である中央アフリカ共和国に着陸し、その後軍事政権の指導者たちと会うためにマリに向かった。
その後の訪問で、彼らはまた、昨年ニジェールで権力を掌握した軍人の一人である将軍サリフ・モディにも会った。
さまざまな会議の記録を読み上げると、2人が大陸のワグネルのパートナーに対し、プリゴジンの死はビジネス取引の終了を意味するものではないと安心させていたことが分かる。
ブルキナファソの大尉トラオレとの会談の報告では、「ブルキナファソの士官候補生やロシアのパイロットを含むあらゆるレベルの士官の訓練を含む軍事分野」で協力が継続されることが確認された。
つまり、プリゴジンの死は軍事政権とロシアとの関係の終わりを意味するものではなかった。 ある意味、さらに深くなるかもしれない。
ワグネルと密接な関係にある西アフリカのマリ、ニジェール、ブルキナファソの3か国はいずれも近年、軍事乗っ取りを経験している。 その後、彼らは地域ブロックECOWASからの撤退と、独自の「サヘル諸国同盟」の創設を発表した。
おそらく傭兵たちと最も密接な関係にあったのはマリだろう。マリではイスラム主義者の反乱が続いており、複数のクーデターと相まって、本質的には破綻国家となっていた。
これまで治安支援は、フランス軍の長期にわたる反乱鎮圧作戦と並行して、MINUSMAとして知られる国連ミッションの形で行われていた。
しかし、旧宗主国のフランスには特別な思い入れがなかったので、ワグネルグループが治安活動をロシアの支援に置き換えることを申し出たとき、その申し出は受け入れられた。
「フランス人は歓迎されるというより、むしろ黙認された」とアンバー・アドバイザーズで働くアフリカ政治アナリストのエドウィジュ・ソルゴ＝ドパーニュは言う。
「サヘル地域でのテロ危機を支援するというフランスの任務は、常に期限付きであると考えられていた。したがって、フランスが危機を終わらせる方法を見つけられないまま、10年以上という長期間にわたって駐留したという事実は何の助けにもならなかった。」
実用主義を超えて、ノスタルジーもあった。「これらの国々において、ロシアは新しい同盟国ではない。ロシアは1970年代と1980年代には以前にも同盟国だった。」
「より良い時代に戻るという夢があるが、それはしばしばロシアとの関係に関連している。」
しかし、これらの国々を運営する軍事政権にとって、ロシアの軍事的存在は明らかな利益をもたらす。
「当初、これらの軍事政権は暫定指導者だった。彼らは選挙を組織し、民主主義制度への復帰をもたらすはずだった。」
「しかし現在、軍事政権を守るためにロシアの民兵組織が導入されており、彼らが望むだけ長く滞在できるようになっている。」
軍事政権はフランス軍に撤退を命じ、マリは現在国内の安全保障をワグネルに大きく依存しているが、この変化は一般のマリ人に直ちに影響を与えている。
「ロシアが提供したのは、高度な能力と強力な火力を備えたヘリコプターを備えた攻撃部隊だ」とワトリングは言う。 「彼らはかなり伝統的なソ連の反パルチザン手法を使っている。処刑された戦闘員だけでなく、戦闘員を活動させたり、戦闘員と関係させたりする対象となった民間人もいる。」
ワグネル勢力がアフリカ大陸のほか、プリゴジンの組織が以前に支配的な存在を占めていたウクライナやシリアでも人権侵害を行ったという複数の主張がある。
最もよく文書化された事件の一つは、マリ中部の町モウラで起きたもので、国連の報告書によると、少なくとも500人がマリ軍と「武装した白人」によって即時処刑されたとみられており、目撃者らは「未知の言語」を話すと証言している。
独立した検証は不可能だが、ヒューマン・ライツ・ウォッチは正体不明の白人襲撃者をロシアの傭兵であると特定した。
残忍ではあるがかなりの安全保障援助と引き換えに、ワグネルは何か見返りを求めた。
マリは、多くのアフリカ諸国と同様、木材や金からウランやリチウムに至るまで、天然資源が豊富である。 単純に価値のあるものもあれば、戦略的に重要なものもある。
ワトリングによると、ワグネルは確立された伝統に従って事業を行っていたという。「ロシアには標準的なやり方があり、並行した事業活動で運営コストを賄うというものだ。アフリカでは主に鉱業権益を通じて行われている。」
ワグネルは、事業を展開しているすべての国で、貴重な天然資源を確保し、それらを使用してコストをカバーするだけでなく、多額の収益も引き出していると報告されている。 ブラッド・ゴールド・レポートによると、ロシアは過去2年間でアフリカから25億ドル相当の金を採取しており、これがウクライナ戦争の資金源となった可能性が高いという。
今月、ロシアの戦闘員（元ワグネル傭兵）がブルキナファソとの国境に近いマリのインタハカ金鉱山を制圧した。 この人造鉱山はマリ北部最大で、この地域で活動するさまざまな武装集団によって長年にわたり争われてきた。
しかし、潜在的な地政学的重要性を秘めたものは他にもある。
「私たちは現在、ロシアが重要な鉱物や資源へのアクセスに対する西側の支配を戦略的に置き換えようとしているのを観察している」とワトリングは言う。
マリでは最近、軍事政権による天然資源の管理を強化するために鉱山法が書き直された。 この過程で、オーストラリアのリチウム鉱山はすでに、規範の実施に関する不確実性を理由に株式の取引を停止している。
リチウム鉱山と金鉱山は明らかに重要であるが、ワトリングによれば、角を曲がったところにさらに大きな戦略的頭痛の種がある可能性があるという。「ニジェールでも、ロシアはフランスのウラン鉱山へのアクセスを剥奪する、同様の譲歩を獲得しようと努めている。」
報告書は、マリで行われたことをニジェールでも達成しようとすることに焦点を当てたロシアの内部メモを詳述している。 もしロシアが西アフリカのウラン鉱山の支配権を手に入れることができれば、ヨーロッパは再びロシアの「エネルギー脅迫」と呼ばれるものに再びさらされることになるかもしれない。
フランスは世界のどの国よりも原子力への依存度が高く、56基の原子炉が国のエネルギーのほぼ3分の2を生産している。 ウランの約5分の1はニジェールから輸入されている。 これまでにも交易条件に関する苦情があり、旧宗主国がニジェールのような国を搾取しているのではないかという指摘があった。
「ロシアが推し進めている主張は、西側諸国の態度が根本的に植民地のままであるということだ」とワトリングは言う。「これらの政権を孤立させ、エリート層を捕らえ、天然資源を搾取するというロシアのアプローチは極めて植民地的であるため、これは非常に皮肉なことだ。」
実際には、「遠征軍団」はロシア外交政策の根本的な転換というより「ワグネル2.0」のように見える。プリゴジンはアフリカ大陸で政治的、経済的、軍事的に深い関係を築いていたが、この複雑な網を解体するのは困難であり、結局は逆効果だっただろう。
「遠征軍団」は同じ国で同じ装備を持ち、同じ最終目標を持って活動しているようだ。
ワトリングによれば、根本的な変化は「ロシアが政策を推進しているあからさまさ」にあるという。 プリゴジンのワグネル・グループは常にロシアに対し、海外での活動と影響力において、もっともらしいレベルの否定性を提供してきた。
ウクライナへの本格的な侵攻を受けて、西側安全保障機関の多くの関係者は、ロシアの仮面がずれたと主張している。
「彼らがやろうとしているのは、私たちの危機を国際的に悪化させることである。彼らは他の場所で火災を起こし、すでに存在する火災を拡大して、より安全でない世界を作ろうとしている」とワトリングは述べた。
「結局のところ、それは私たちが現在直面している世界的な競争において私たちを弱体化させることになる。そのため、その影響はすぐには感じられないが、時間が経つにつれて、それは深刻な脅威になる。」
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仮訳終わり