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https://www.bbc.com/news/world-australia-62217398
中国はオーストラリアとの関係を改善することに本当にオープンですか?
ティファニー・ターンブル
BBCニュース、シドニー
2022年7月21日00hGMT
何年にもわたってオーストラリアとの緊張が高まった後、中国は最近突然心変わりしたようだ。
ロイター通信によると、王毅外相は先週、「中国側は(二国間関係で)脈動を取り、再調整し、再び出航する用意がある」と述べた。
2年以上の間、オーストラリア政府は、会議に同意するどころか、中国の対応者に電話を受け取らせることができなかった。
しかし、氷が解けている可能性のある兆候として、6月に国防相が会合し、今月初めにG20サミットの傍らで外相が会合した。
それはどれほど重要か?
「言葉は重要」
オーストラリアの外相ペニー・ウォンは、会談が「関係を安定させるための第一歩」になることを望んでいる。
2018年にオーストラリアが中国の通信大手Huaweiを5Gネットワークから禁止し、Covid-19の起源について調査を求め、新疆ウイグル自治区と香港での中国の人権記録を批判したとき、関係は悪化した。
中国は、大麦やアカザエビから木材や石炭まで、オーストラリアの輸出に貿易障壁を課し、すべての閣僚の接触を遮断することで対応した。
ワイン業界は特に大きな打撃を受けた。 2020年に関税が導入される前は、 中国はオーストラリアで最も収益性の高い市場であり、輸出収入全体の3分の1に相当していた。
しかし、5月にオーストラリアの首相アンソニー・アルバニージが選出されて以来、二国間活動が急増しており、楽観的な見方をしている人もいる。
シンクタンクロウリー研究所のジェニファー・スーは、この時点ではすべてがレトリックだと言う。
「これはオリーブの枝ではないと思う。[そして]リセットだとは言わない」と彼女はBBCに語った。 「どちらの側からもまだ約束はない。」
しかし、スコット・モリソン政権の「胸の鼓動」から離れたオーストラリアの調子の変化は、依然として大きな問題であると彼女は言う。
北京は、中国を1930年代のドイツと比較し、オーストラリアは「戦争に備える」必要があると述べた当時のピーター・ダットン国防相のコメントを含め、その政府のコメントに批判的であった。
王は今月初め、キャンベラと北京の間の緊張の「根本原因」は「無責任な言動」であるとほのめかした。
「中国やアジアの文化では、顔の考え方、つまりメンツが特に重要である」とスーは言う。
「言葉は北京にとって重要である。そして明らかに、そのレトリックと反応は…それが気分を害したことを本当に示している。」
その見返りに、北京はまた、その炎症性の言葉を少しトーンダウンした、しかし、双方は行動で新しいレトリックをフォローアップしなければならない、とスーは言う。
それぞれの側は何を望んでいるか?
王は、キャンベラは関係を修復するためにいくつかのことを行うことができると言う。本質的に、それは中国を「敵ではなくパートナーとして」扱うべきである。
一部の人々は、オーストラリアが中国を批判するのをやめ、太平洋のような場所での北京の影響力を制限するために米国のような国に目を向けることを避けるように要求するものとして彼の主張を解釈した。
オーストラリア国際問題研究所の事務局長であるブライス・ウェイクフィールドは、中国の要求がオーストラリアの政策に影響を与える可能性は「低い」と述べている。
ウォンは、オーストラリアは「譲歩」しないことを繰り返し強調し、「オーストラリア政府は変わったが、国益と政策設定は変わっていない」と述べた。
一方、オーストラリアの最大のこだわりは貿易である。それは北京を「経済的強制」で非難した。
「オーストラリアが望んでいるのは、中国がそれを公正に扱うことだ」とウェイクフィールドは言う。
また、中国に別々に拘留されている2人のオーストラリア人、ジャーナリストのチェン・レイと作家の楊恒均が解放されることを望んでいる。
スーとウェイクフィールドは同意しますが、他の妥協の可能性は低い。
「中国が好転し、オーストラリア市民にオーストラリアからの妥協なしに突然自由を認めることはできない」とウェイクフィールドは言う。
実際の変更の範囲は不明
両国が困難な妥協を望んでいることを考えると、実際に何かが変わるだろうか?
「中国は、中国がある程度後退したことを認識していると思う」とウェイクフィールドは言う。
「オーストラリアに対する強いレトリックはオーストラリアの外交政策に何の影響も与えていない。そしてオーストラリア経済は中国が課した効果的な貿易制裁からかなりよく隔離されている。」
しかし、中国がオーストラリアのような小国に混乱しないようにメッセージを送ろうとしているのなら、北京は後退する可能性は低いと彼は言う。
スーは、中国がオーストラリアを必要としていることをより確信している。
「オーストラリアが軍事力の面で特に強力であるというわけではない。しかし、それは来たる冬のためのエネルギー安全保障の1つの潜在的な源である」と彼女は言う。
昨年、中国は電力不足に見舞われ、何百万人もの人々が暖房を利用できなくなった。政府は、停電が繰り返されることによる混乱を回避しようとしている。
ウクライナでの戦争がエネルギー供給をさらに制限することで、それはオーストラリア、つまり主要な石炭輸出国に転向する可能性がある。
しかし、より暖かい言葉が交換されたにもかかわらず、他の課題が激化している。
先月、オーストラリアは、中国の戦闘機が南シナ海上空の航空機の1つ近くで危険な操縦を行ったと非難した。
そしてその直後、同じ公海を航行するオーストラリアの軍艦(中国がその領土と主張している)が原子力潜水艦、軍艦、複数の航空機に襲われたとオーストラリア放送協会は報じた。
遭遇は警告である、とスーは言う。
「[北京]は、それが軍隊であり、軍事力であり、彼らの善意には間違いなく限界があることを示したいと思っている。」
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仮訳終わり
中国に善意などあろうはずがありません。あるのは、習近平の面子であり、軍隊を背負った脅迫でしかない。