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https://www.bbc.com/news/world-asia-india-60552273
ウクライナ：なぜインドはロシアを侵略について批判していないのか
ヴィカス・パンディー
BBCニュース、デリー
2022年3月1日01hGMT
インドは、モスクワと西側との関係のバランスをとろうとしたため、過去数日間、ウクライナ問題で外交的綱渡りをしなければならなかった。
国連安全保障理事会（UNSC）でのデリーの最初の声明は、どの国も直接指名しなかったが、外交と対話の機会を与えるための国際社会からの呼びかけに注意が払われなかったことを遺憾に思うと述べた。
しかし、それはロシアを批判することには至らなかった。そして、国連安保理が侵略を非難する国連決議案に投票する前に、デリーはロシア、米国、ウクライナからの「正しいことをする」という呼びかけに直面した。
ウクライナとロシアは、デリーに明確な立場をとるように公に訴えさえした。インドは投票を棄権することを選択したが、その声明を注意深く読むことは、それがさらに一歩進んで、間接的にモスクワに国際法を尊重するように求めたことを示唆している。
インドは、「国連憲章、国際法、および国家の主権と領土保全の尊重」の重要性について話し、「すべての加盟国は、建設的な前進を見つけるためにこれらの原則を尊重する必要がある」と付け加えた。
しかし、特に西側では、世界最大の民主主義がより明確な立場をとるべきかどうかについて、インドが棄権するという決定が疑問を投げかけた。
良い選択肢はない
元インド外交官のJNミスラは、インドには「選択する選択肢が悪いものとより悪いものがある」と述べている。
「同時に両方向に傾くことはできない。インドはどの国の支持もしていない。これは、モスクワに反対しないことを示している。インドはどちらか一方を選ぶのに微妙でなければならず、それを行った」と彼は付け加えた。
インドがウクライナに対する外交的バランスを模索する理由はいくつかある。
最も重要なのは、インドの長年の防衛とモスクワとの外交関係である。
ロシアは、ポートフォリオを多様化し、国内防衛製造を強化するというインドの決定により、そのシェアが70％から49％に低下したにもかかわらず、インド最大の武器供給国であり続けている。
また、ロシアはS-400ミサイル防衛システムのような装備を供給しており、これはインドに中国とパキスタンに対する重大な戦略的抑止力を与えており、それが米国の制裁が迫っているという脅威にもかかわらず、命令を進めた理由である。
防衛物資は重要
さらに、デリーにとって、いくつかの問題に関するロシアとの外交協力の数十年の歴史を見落とすことは難しい。モスクワは、インドが二国間問題を維持するのを助けるために、過去に紛争中のカシミールに関する国連安保理決議で拒否権を行使した。
この文脈において、インドは、問題を解決するために非同盟と対話を促進するという有名な戦略に従っているように見える。
シンクタンクのウィルソンセンターの副所長であるマイケル・クーゲルマンは、インドの立場は過去の戦略と一致しているため、驚くべきことではないと述べている。
彼は、デリーは「ウクライナで起こっていることに満足しているようには見えないが、その立場を変える可能性は低い」と付け加えた。
「防衛と地政学的なニーズのために、現時点ではそうする余裕はない」と彼は言いる。彼は、デリーがウクライナの状況に満足していないことを示すために、UNSCでいくつかの強力な言葉を選んだと付け加えている。
インドはまた、ウクライナから2万人の市民、主に学生を避難させようとするという困難な任務を負っている。
モスクワとリビアで2011年に紛争が発生したときにインド国民の避難を監督した元インド外交官のアニル・トリグニヤットは、避難活動を成功させるには、紛争のすべての当事者からの安全保証が必要であると述べている。
「インドは、市民の安全を危険にさらすリスクを冒すことはできない。さらに、すべての人にチャネルを開いたままにすることを含む全体像を見ている」と彼は付け加える。
その意味で、インドはワシントンやモスクワと良好な関係を築いている数少ない国のひとつであり、独特の立場にある。
インド首相ナレンドラ・モディはロシア大統領ウラジーミル・プーチンと会談し、外相スブラマニヤム・ジャイシャンカールはワシントンの当局者と会談した。
モディはまた、ウクライナ大統領ウォロディミル・ゼレンスキーとも会談した。 トリグニヤットは、インドは外交チャネルを双方に開放しておくことに成功していると述べている。
「インドはロシアを直接批判していないが、インドがウクライナ人の苦しみに目をつぶったわけではない。バランスの取れたアプローチを採用している。UNSCでの領土の完全性について強く話し、ウクライナの窮状を強調することを明確に意図していた。」彼は付け加えた。
しかし、ワシントンとそのヨーロッパの同盟国がロシアに厳しい制裁を課し続けるならば、インドはモスクワとのビジネスを続けるのが難しいと感じるかもしれない。
米国は現時点でインドの立場を理解しているようであるが、それが継続するという保証はない。
最近、米国大統領ジョー・バイデンがインドの立場について尋ねられたとき、彼は決定的な答えを出さなかった。「我々は（ウクライナを越えて）インドと協議するつもりである。我々はそれを完全には解決していない」と彼は言った。
S-400の購入に対する制裁の問題はまだ迫っている。制裁法（Caatsa）による対抗アメリカの敵対者は、経済的および政治的制裁でロシア、イラン、北朝鮮を対象とするために2017年に導入された。また、どの国もこれらの国との防衛協定に署名することを禁じている。
ロシアがウクライナを侵略する前でさえ、ワシントンはいかなる免除も約束していなかった、そして専門家はこの問題がインドと米国の間の交渉の切り札になるかもしれないと信じている。
一方、モスクワは、デリーの戦略に変化が見られた場合、インドのライバルであるパキスタンとの関係を強化するなど、独自の圧力ポイントを利用する可能性がある。
ロシアは過去20年間にインドと米国との関係の拡大を受け入れてきたが、ウクライナはデリーを越えたくないという赤い線である。
クーゲルマンは、そのような転換点は、ウクライナでの紛争が長引いて、二極化した世界を作り出すことになった場合にのみ来ると述べている。
「それが起こらないことを願おう。しかし、もしそうなら、インドの外交政策は厳しく試されるだろう」と彼は言った。
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仮訳終わり