NATOが撤退すれば、中国はCPECをアフガニスタンに結び付けるだろう
2021年8月18日
NATO軍がアフガニスタンから撤退したことで、ロシアがこの地域の安全をほぼ確保することになり、中国は20年に及ぶ戦争の後、アフガニスタンのサプライチェーンとトレードチェーンの再構築の可能性を模索している。ワカン回廊沿いやタジキスタン、キルギスを経由するルートはいくつか候補があるが、中国がCPECをアフガニスタンにつなげる計画をしている理由を紹介する。
パキスタンの連結ルート
中国がアフガニスタンとの貿易ルートを開発するには、いくつかの選択肢がある。アフガニスタンの東側から中国国境に達するワカン回廊、タジキスタンとキルギスタンを経由する既存の貿易ルート、そしてクンジェラブ峠を通り、最終的にペシャワールを経由してカブールに至るカラコルム・ハイウェイ・ルートをさらに開発する可能性もある。
しかし、ワカン、タジキスタン、キルギスタンを経由する北側のルートは困難でコストがかかるため、最初に開発されるのはアフガニスタン南部の接続ルートになると思われる。
中国がアフガニスタンにアクセスするためのより可能性の高いシナリオは、新疆ウイグル自治区南部のタクスコルガンから国境を越えてパキスタン、ギルギットに至る既存の道路網を拡張、開発することである。
このルート、カラコルム・ハイウェイはすでに存在し、何十年も使用されている。このルートも極端な天候に左右されるが、地形的にはむしろ技術的に容易である。
中国ではハイウェイ314、パキスタンではN35と呼ばれるこのルートは、中国からパキスタンの首都イスラマバードまで延びている。イスラマバードからは、ペシャワールまでを結ぶN5号線が通っている。
カシュガル、ヤルカンドを経由し、同じクンジェラブ峠を通ってパキスタン側のギルギットに至る既存の中国鉄道を延長することが重要な議論となっているが、ギルギットはパキスタンの他の地域と国有鉄道でつながっている。
2014年、中国はパキスタンに国際鉄道を建設するための「予備調査」を委託した。2016年、この682kmの鉄道リンク案は、中国-パキスタン経済回廊（CPEC）の一部であり、2018年から2022年のCPEC第2期に建設を開始すると報じられた。
しかし、2017年に中国とパキスタンが共同で発表した「CPEC Long Term Plan from 2017-2030」には、この鉄道路線の建設は記載されていませんでした。中国がパキスタンのいくつかの鉄道プロジェクトに関与しているのは、主に商業的な配慮によるものだが、パキスタンの国有鉄道網がパキスタンのカラチ港やグワダル港につながっていることから、中央アジアやペルシャ湾への輸送やアクセスが改善されるという明確なメリットもあると考えている。
グワダールでは、アフガニスタンの貿易に対応するために大規模な新規投資が行われており、中国はアフガニスタンに近いパンジャブ地方で経済特区の開発を進めている。
ペシャワール-カブール間の接続
ペシャワールの接続も非常に重要です。これは、アフガニスタンを西から東に二分するトルクメニスタン・アフガニスタン・パキスタン・インド（TAPI）ガスパイプラインの一部として、すでに稼働しています。
それを支えているのは、アフガニスタンとパキスタンの間に整備された既存の道路網と、一部の貿易である。
パキスタンの高速道路N5は、イスラマバードからペシャワールを経て、カイバル峠のランディコタールでアフガニスタンとの国境を越えている。そこからはAH76として知られており、車で5時間半の距離にあるカブールに直接つながっている。
アフガニスタン-CPEC回廊
このような理由から、CPECをアフガニスタンに拡張し、カブールに直接接続することが最も可能性の高い選択肢であると考えられている。一方、中国の「ベルト・アンド・ロード」によるアフガニスタンとの直接の国境接続は、より長期的なものであると考えられる。
ワッカム回廊は人口が少なく、現時点では、この地域で実行可能な鉱物の採掘が行われない限り、最小限の機会しかない。
したがって、中国がタジキスタンとキルギスタンとの間で進めるパミール地方のインフラ整備には、将来のアフガンルートの可能性も含まれていると考えられるが、中国がアフガンにアクセスするためのよりシンプルでコストのかからない方法は、カシュガルからパキスタンに入るクンジェラブ峠を経由し、イスラマバードとペシャワールを結ぶ既存のフレンドシップ・ハイウェイを整備することである。
これには、カシュガル-ギルギット間の鉄道計画が再び登場し、その一環としてギルギットからペシャワールまでのパキスタン国有鉄道網も整備されることが期待されている。ペシャワールからカブールへの接続は理にかなっていると言えるでしょう。
シルクロード・ブリーフィングより抜粋。
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