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ハイレベル外交:ウクライナ和平推進が重大局面を迎える中、米使節団がプーチン大統領と会談へ
01/26/2026 // Willow Tohi
- 1月22日、スティーブ・ウィトコフ米国特使とジャレッド・クシュナー氏が、ウクライナ和平交渉を推進するため、モスクワでロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談する。
- 交渉は激化しており、ウィトコフ氏は、残された主な障害は「800 ポンドの象」と表現される領土紛争の解決であると述べている。
- この外交的動きは、ドナルド・トランプ大統領が、4 年近く続く戦争を終わらせる合意が「かなり近づいている」と繰り返し主張したことを受けたものである。
- ウクライナに関する協議と並行して、プーチン大統領は、新たに設立された国際的な「ガザ平和委員会」へのロシアの参加を求める米国の招待についても説明を受ける予定である。
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この重要な会談は、紛争が 4 年目に突入する中、米国がキエフとモスクワの両方に解決に向けて持続的な圧力をかけている中で行われる。
ウクライナ戦争終結に向けた外交努力が大幅にエスカレートする中、米国のスティーブ・ウィトコフ特使と上級顧問ジャレッド・クシュナーは1月22日、モスクワでロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会談する予定だ。クレムリンが確認したこの重大な会談は、水面下の交渉が核心的な局面を迎えたことを示しており、最も争点となっている問題、すなわち係争中のウクライナ領土の将来に焦点が当てられる。この会談は、壊滅的な紛争が4年目に突入する中、米国が主導して和平交渉を再開する上で、これまでで最も直接的な関与となる。
7回目の対面会談と狭まる議題
今回の会談は、プーチン大統領と、ドナルド・トランプ大統領の紛争担当責任者であるニューヨークの不動産開発業者、ウィトコフ氏との7回目の対面会談となる。前回の会談は2025年12月2日にモスクワで行われた。スイス・ダボスで開催された世界経済フォーラムで講演したウィトコフ氏によると、米国が提案した 20 項目の和平計画については、この 2 ヶ月間で大きな進展があったという。同氏は、交渉は現在、主に領土問題に集中していると述べ、これを「800 ポンドの象」と表現し、潜在的な枠組みの他の側面については合意が近づいていることを示唆した。
クレムリン報道官ドミトリー・ペスコフは会談を認め、「ロシアはトランプ大統領個人およびそのチームの平和維持努力を高く評価している」と述べた。この外交活動は、継続する戦争への苛立ちを繰り返し表明してきたトランプ政権による数週間にわたる協調的な圧力に続くものだ。トランプ大統領は今週初め、合意が「かなり近い」と述べ、当事者が合意を最終化しなければ「彼らは愚かだ」と警告した。
解決困難な核心:領土と安全保障
歴史的背景が、領土紛争が依然として主要な障害である理由を浮き彫りにしている。ロシアによる2014年のクリミア併合とドンバス地域での分離主義勢力支援は、凍結状態の紛争を生み出し、2022年2月の侵攻で全面戦争へと発展した。いかなる和平合意も、ロシアが自国領と主張するこれらの占領地域の地位に対処しなければならない。主権防衛で数万人の兵士と民間人を失ったウクライナは、平和と西側諸国による将来の安全保障と引き換えに領土を割譲するという苦渋の選択を迫られている。
米国の戦略は、双方に圧力をかける並行交渉を伴うようだ。米国当局者はモスクワと直接対話する一方、クレムリン訪問に先立ちウクライナ代表とも会談した。トランプ大統領は以前、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領が合意の最終的な障害だと示唆していたが、ゼレンスキー大統領はあらゆる合意が持続可能でウクライナの主権を保持するものでなければならないと主張している。
より広範な外交課題:ガザとの関連性
モスクワでの議題はウクライナを超えている。クレムリンは、プーチン大統領が「ガザ平和委員会」へのロシア参加の可能性についても協議する意向であることを確認した。同委員会はトランプ大統領がイスラエル・ハマス戦争後のガザ地区再建と統治を監督するため最近設立した国際機関である。ハンガリー、ベトナム、ベラルーシなどの国々と並んでロシアがこの委員会への参加を招請されたことは、米政権が他の国際的紛争地域でもモスクワを巻き込もうとしている試みを示しており、より広範な交渉戦略の一環である可能性がある。
こうした別個の紛争を結びつける手法は、複数の戦域における関係性と利害を梃子に突破口を開こうとするトランプ政権の型破りな外交アプローチを浮き彫りにしている。これがウクライナ交渉を複雑化させるか促進するかは、外交政策専門家による注視が続いている。
2月24日の侵攻記念日が迫る中、戦争による人的・物的被害は増大し続けている。ロシア軍とウクライナ軍の両方が疲弊し、この紛争はウクライナ国内に広範な破壊をもたらし、世界的に重大な経済的混乱を引き起こしている。外交日程の加速は、戦場の情勢変化、政治的変動、あるいは国際的な関心の減退のいずれかにより、すべての当事者が認識する機会が閉じつつある可能性を示唆している。
ウィトコフやクシュナーといった、従来の外交ルート外で活動する人物の関与は、今回の和平努力の特徴となっている。トランプとプーチン双方への直接的なアクセスにより、より正式でしばしば遅延しがちな国家機構を迂回する裏ルートが実現した。批判派はこの手法が既存の同盟関係や外交儀礼を損なうリスクがあると主張する一方、支持派は長期化した膠着状態を打破するには破壊的戦術が必要だと反論している。
モスクワでの会談は、この10年で最も重大な地政学的争いの重要な分岐点となる。4年近くに及ぶ戦闘の後、主要な当事者たちが直接対話に臨み、核心的な領土問題に取り組まねばならない。その成否は、米国がプーチン大統領に面子を保つ退路を提供し、ウクライナに安全保障と主権への確かな道筋を示し、欧州同盟国の同意を得られる提案を構築できるかにかかっている。ダボスやワシントンでは楽観論が語られる一方、この紛争の歴史は破棄された合意と固着した立場によって綴られてきた。世界は今、このハイレベルな外交努力が、ついにその物語を変え、脆弱ではあるが切実に必要とされる平和への道筋を示すことができるかどうかを見守っている。
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