ロタ、アデノ、RS…
湊駅前に、小さなオレンジのポールが2本立ちました。
「堺事件」をご存じでしょうか?
1868年、大政奉還の翌年。まだまだ日本が混乱の最中にあり、外交上も、文化的にも、外国との摩擦が激しかった頃。
堺に上陸したフランスの水兵が市内を闊歩する中で、住民といざこざが発生し、堺を警備していた土佐藩士がそこに駆けつけ帰艦を促すも、言葉も通じず、意思も伝わらず、捕縛しようとしたところ、フランス水兵が土佐藩旗を奪って逃走したため、土佐藩士が彼らに発砲。フランス水兵11名を殺害してしまうのです。これが大きな国際紛争に発展しそうになり、結局、騒動に加わった土佐藩士のうち11名が切腹することになったのです。(詳細はウィキペディアでもご覧ください!)
この切腹の現場となったのが、織田信長や、徳川家康ともゆかりのある妙国寺です。(私の地元・錦校区!)
一昨日はその妙国寺で、信長や家康も愛した大ソテツの庭をライトアップしてのコンサートがありました。
※コンサートは庭の見える屋内でしたが、撮影禁止なのです。
それもただの音楽を聴くコンサートではなく、堺事件をテーマに、映像、ナレーション、そして音楽のコラボレーションです(うーん、言葉では伝えづらい・・)。
とにかく、素敵な音楽と、ナレーションと、妙国寺という「歴史の現場」の独特の空気感の中、堺事件にタイムスリップしたような気分になりました。
大変素晴らしい企画だったと思います。
来年は、堺事件150周年です。
2月23日にはイベントも予定されており、今回のコンサートはその一環となるものです。
堺事件は、たくさんの教訓を残しています。
異文化交流、多文化共生、外交交渉、治外法権・・・・。
妙国寺の貫主さんの言葉が印象的でした。
「国際交流都市として国際人を育てることが、平和につながる」
私も同じ思いです。
大学時代に50か国を放浪し、それを感じたことが、政治の道を目指すきっかけでもありました。
堺事件を改めて見つめなおし、そんな志に立ち返る夜となりました。
来年2月23日が楽しみです。
ふちがみ猛志
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一年ほど前、街を歩いていて、ふとこんなものが目に入りました。
拡大したのがこれです。
カンガルー便で有名な、大手運送会社の西濃運輸のトラックの後ろに大きなシール。
そこに大きく「子育てなら大垣市」。
そして下に小さく「大垣市は西濃運輸の本社所在地です」と。
へえ、、、大垣市って子育てに力を入れてるんや。
大垣、大垣、ああ、岐阜県の大垣か。
そうか、西濃運輸の西濃は、美濃の西ってことか。
なんてことが頭を巡り、その勢いでいつも堺市が自慢している「日経DUAL共働き子育てしやすいまちランキング(2016)」を見てみると、なんと堺市と同位!
へえ、、、やるやん、大垣。
と思ったわけです。
ついつい念のため、大垣市の位置をチェック。
ほほう、名古屋まで東海道線で30分ちょっとか。十分、通勤圏だな。
と確認。
おそらく、私の友人が中京地域に引っ越すことにでもなり、もしも「どの辺がいいか?」と相談を受けたら、詳しくはわからないながらも、私は「大垣市は子育てにいいらしいよ」と答えるだろうと思います。
今まであまり意識のなかった大垣市について、私の意識がここまで至ったのは、たった一枚のトラックに貼られたシールがきっかけだったわけです。
そして私はこのことを議会で紹介しました。(以下、会議録より)
【2016年12月14日健康福祉委員会にて】
(写真を示しながら)
これ、西濃運輸さんのトラックなんですけども、後ろにこんなものを張ってありました。子育てなら大垣市。
(中略)
前々から私、いろんなPRの仕方があるというのを本会議などでもお伝えしておりまして、これ、おもしろいなというふうに思いました。相手がありますので固有名詞出しませんが、本市にも、本市を本社所在地にする大変有名な会社がございますし、こういうアイデアも御検討されてはいかがかなというふうに思います。
※※※
その後、子ども青少年局が(私は名前を出さなかったのに!笑)サカイ引越センターさんに掛け合い、この度「子育て支援情報の発信強化に関する連携協定」が締結され、このシールが同社のトラックに貼られることになったのです。
「子育てのまち堺」!
些細なことかもしれませんが、議会で提案したことが形になるのは嬉しいものです。
また、このシールをきっかけに、もっともっと同社と連携を深められたらと思います。(他にもいくつか私なりのネタはありますが、相手あってのことですから、ここでは控えておきます)
だいたい、サカイ引越センターさんが堺だって、知らない人の方が圧倒的に多いし、関東に行けば(悔しいけど)堺市より、引越しのサカイの方が知名度がありますからね。
この件に関わらず、私は常に情報発信に対する意識向上を、当局に求めています。
いくら政策を充実させても、そのことが市民に伝わらなければ、なかなか住民満足度は上がりません。
また、いくら市内に発信しても、それが市外に届かなければ、人口誘導には繋がりません。
そのためには、常に情報発信の機会を窺うことと、タッチポイント(どこでその対象者と接触を図るか)を意識することが大事です。
これまでのいくつかの具体的な情報発信方法を提案し、市には採用してもらいました。
今回は、初めて役所以外の民間事業者の協力を得てのものですから、担当課の努力と、もちろんサカイ引越センターさんには心から感謝しております。
市外に発信できる点、全国的に知名度抜群の同社との協力である点、人口誘導を図る上で「引っ越しをする人」にダイレクトにリーチできる点で、この情報発信は有効だと思います(経費もシール印刷代のみ)。
一つ一つは些細なことでも、職員一人ひとりが情報発信への意識を変え、それを積み重ねていけば、市民も、そうでない方も含め、堺市に対するイメージが随分と変わると思います。
私も、これからも具体的な提案を続けていきたいと思います。
ちなみに、この協定の直前には、こんなものまで目撃してしまいました・・・。
福山通運の「ばらのまち 福山」。
西濃運輸とどちらが先かはわかりませんが、二番煎じだと思っていた今回の取り組みは、三番煎じだったようです(笑)。
でもいいんです。いいことはどんどんマネすれば。
ふちがみ猛志
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1300万円にものぼる政務活動費の不正使用を指摘された、堺市議会の小林よしか議員へのリコール運動が終了しました。
本日の「子どもと女性が輝く社会実現調査特別委員会」で、「子どもの貧困と女性の社会参画」をテーマにした講演がありました。
講師を務めてくださったのは、NPO法人キッズドアの代表・渡辺由美子さんです。
同法人は、大学生・社会人ボランティアと共に、子どもの教育支援に特化した活動を展開しており、代表の渡辺さんは内閣府子どもの貧困対策有識者会議のメンバーでもあり、まさにこの分野の第一人者です。
日本における子どもの貧困の現状、ひとり親の貧困の原因などを、実例をもとにわかりやすく講演してくださり、大変勉強になりました。
子どもの貧困の連鎖については、「親の経済力が学力に繋がること」、「子の学力(学歴)がその後の経済力に繋がること」が指摘されており、経済力に左右されずに教育を受けられるようにすることが求められる……、というところまではよく語られているところであり、政治の場においても、概ねコンセンサスの取れているところです。
しかし、違うのはそこから先の対策です。
その中で印象的だったのが、「塾や家庭教師に行かせられないというだけではなく、生活環境が大きく影響している」というものでした。
勉強しづらい住環境(落ち着いて勉強できる場所がない)や、親のダブル・トリプルワークによる時間の貧困(子どもの勉強をみてあげられない、早寝早起き朝ごはん等の指導ができない)、親がそもそも子どもの教育に投資する気がなく子ども自身も進学に関心がない等々、様々な要因が指摘されていました。
こうしたことを踏まえ、私は、
「キッズドアが展開する無料の学習支援と、塾代助成の違いについてどう捉えていますか?」
と質問しました。
(講義時間がオーバーしたため、終了後、控室で質問)
答えは、「塾代助成は、『経済力はないが、親が教育に関心がある家庭』は救えるが、『経済力も、教育への関心もない家庭』にはリーチできない」というものでした。
他にも、子どもの貧困の連鎖を断ち切る上でのキーワードである、「生活環境の改善」や、「自己肯定感の醸成」「子どものソーシャルスキルの向上」といった点で、両者には決定的な違いがあることを話してくださいました(詳細はあえて割愛。議会のネタに取っておきます・・・!)。
これまで堺市議会でも、塾代助成(クーポン)に関する議論がありました。
実は私自身、8年前に国会議員政策担当秘書の資格を取った時の試験の小論文のテーマが「子どもの貧困の連鎖」でした。私はその対策として「教育クーポン」をあげました。小論文のテーマを見ての(当時はまだ「子どもの貧困」はあまり語られていない問題でした)、咄嗟の思い付きでした。とはいえ、一時は「それがいい」と思ったわけです。
しかしその後議員となり、公教育のあり方について考えたり、色んな現場を見る中で、「果たして塾代助成(クーポン)が本当に子どもの貧困対策になるだろうか」と、強い疑問を抱くようになっていました。
今回の渡辺先生からの答えは、もやもやとした疑問が晴れるような、まさに「我が意を得たり」というものでした。
念のため申し上げますが、渡辺先生は必ずしも塾代助成を否定したわけではありません。「それでは届かない部分がある」という主張です。
他にも「幼児教育の無償化」についての委員からの質問には、「日本の課題は高等教育へのアクセスの悪さであり、幼児教育は相対的に充実している」ということを論理的にお話され、これも私が前々から感じていることでありました。
今回の講演は、私が感覚的に「そうだ」と思っていたことに、論理的な根拠を与えてくれるものでもあり、大変有意義でありました。
「子どもの貧困の連鎖」は、政治の最重要課題の一つです。
今回の講演内容を活かし、堺市なりの子どもの貧困対策、学習支援を提案・実施していきたいと思います。
ふちがみ猛志
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先日、投票の代筆に関するニュースがありました。
障害者が投票の際に、気心の知れたヘルパーに代筆を頼もうとしたところ、「投票所の職員による代筆」しか認められなかったというものです。
そんな折、先日お見舞いに行ったALS(筋萎縮性側索硬化症)の知人から、投票の代筆に関する話を聞きました。
その知人は、入居している施設が投票所登録をしておらず、ご自身も要介護5で外出がままならないので、「郵便投票」の手続きをし、また手が不自由なので代筆をしようとしたそうです。
そこで私は、代筆に関する制度の矛盾が二つあることを知りました。
一つ目は、投票所では代筆者は職員に限られますが(上記のニュース)、郵便投票では代筆者に制限がないことです。
そもそも前者の制限は、不正投票を防止するのが目的と思われますが、密室で行われる郵便投票に比べ、投票所には職員の目もあります。
わざわざ職員が代筆せずとも、同行した代筆者(家族やヘルパー)が「投票者の意を汲んだ人間であること」を確認し、代筆後に職員が(書いた面を見ずに)投票用紙を投票者に見せて、「意に沿った投票であること」を確認すればいいのです。それで十分に不正は防止できます。
オープンな投票所ですら職員以外の代筆が認められないならば、郵便投票の代筆が「誰でもOK」なのは明らかにおかしく、その場合も職員が出張して代筆する必要があるでしょう。
もちろん私は、そうではなく、「投票所においても、郵便投票と同様に『誰でもOK』とすべき」と思っています。
二つ目の矛盾は、投票所においては自己申告で、極端に言えば「腱鞘炎で手が痛いから」という理由でも代筆が認められるのに対して(ただし先述のように職員の代筆となる)、郵便投票では「手や目の障害1級」が必要だということです。
私の知人は、手の障害が「2級」でした。しかし、進行性のALSですから、あっという間に手が動かくなりました。
その時点で、障害認定を取り直し「1級」をもらっておけばよかったのですが、呼吸器官等のその他の部分が1級に認定されていますから、差し迫った必要がなければすぐにはしないものです。
だいたい公職選挙法なんて細かく確認しませんし、ほとんど身動きが取れず、手がまったく動かないALS患者の自分が、「代筆が認められない」なんて思いもしなかったのです。
結局彼は「手の障害が2級だから」と代筆が認められず、投票できなかったのです。
この点に関しては、一つ目とは逆に、郵便投票における代筆の基準が厳しすぎるのです。
障害の等級も大事ですが、現に動かせるかどうかで判断すべきです。
有権者であれば誰でも「投票できる」ということは、言うまでもなく民主主義の根幹にかかわるものです。
到底、不正に繋がるとは考えづらいことにまで不正防止のための規制を設け、「投票できない人」を作ってしまったり、「投票の秘密」を侵してしまっては、本末転倒です。
わずか1票、されど1票。
「貴重な1票を無駄にせずに!」と有権者に呼びかけるならば、そもそもの公職選挙法も改めなければならないところがたくさんあります。
他にも、公職選挙法は矛盾だらけです。
公職選挙法こそが、政治と市民の遠ざける、最大の原因なのかもしれません。
ふちがみ猛志
先週の月曜から、関西テレビ(8チャンネル)で「民衆の敵」というドラマが始まっています。
篠原涼子さんが主演のドラマで、なんと舞台が「地方議会」!
これはおもしろい!!!
と普段ドラマを見ない私が、「地方議会のドラマならば」と見てみたところ、素直にそう思いました。
ストーリーは、夫婦して無職になってしまったその妻が、議員報酬目当てで立候補し、当選してしまい、政治にはまったく無縁だった市民の素朴な感情と、選挙や政治のおかしな部分が様々な場面でぶつかり合う。ってかんじです。興味のある人は見てください。
正直言って、本業の人間から見れば、色々突っ込みどころはあるわけですが、まあ、それはドラマですからヨシとしましょう。
私としては、友人や家族に支えられての選挙は涙なくして見られず、篠原涼子さんの素直な正義感や、政治への怒りや疑問、政治の世界での足の引っ張り合いは、まさに身につまされる思いです(汗)。
そんなドラマ「民衆の敵」ですが、私がこのドラマを通じて願うのは、
地方議会に目を向けるきっかけになってほしい!
地方政治は生活に大きくかかわっているという事実を知ってほしい!
ということです。
地方議会はなかなかニュースにもならず、何をやっているのかすらわからないというのが、市民の率直な思いではないでしょうか。
しかし、実際には市民生活に大きくかかわる様々なルールや事業について、ここで議論がなされ、決められています。
このドラマの初回でも、「夫婦の一方が無職になった場合、保育園に預けられなくなる」ということについて取り上げられ、主人公の篠原涼子さんが「それって、おかしくないですか!?」と声を上げます(市によってルールが違っており、堺市では一定の猶予が認められています)。
現に私も堺市議になって、堺市にも「下の子が生まれて育休を取ったら、上の子は退園」というルールがあることを知り、すぐに是正を求め、ルールを廃止してもらったことがありました(当時から、ある程度ご本人の状況を確認した上での措置ではありましたが)。これも「おかしくないですか!?」という、子育て世代としての素朴な思いからでした。
育休退園にしても、ドラマの「退職したら即退園」というものも、関わる人は一部かもしれませんが、当事者にとっては生活に大きくかかわる大変なことです。
この他、私や多くの地方議員が、市民の生活にかかわる様々な課題に取り組んでいますし、ドラマでもこれからそんな事例がいくつも出てくることでしょう(と期待しています)。
そうしたことがドラマを通じて市民の皆様に伝わり、地方政治に目を向けるきっかけとなることを願ってやみません。
また私も、「おかしくないですか?」という素朴な感情を改めて大事にするきっかけとしたいと思います。
ふちがみ猛志
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