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文部科学省がホームページで紹介する学校改築

文部科学省も力をいれているエコスクール(エコロジー学校設置)をネットサーフィンで探していて、文部科学省のHPに公立学校施設整備に関する情報共有・交換のページに行き着いた。

「このコーナーでは、社会福祉施設等との複合化、屋上緑化、うるおいのある教育施設、木材の活用、余裕教室の転用など公立学校施設の整備事例を紹介して行く予定です。各自治体の特色ある学校施設整備事例の情報を提供し、皆様がアイデアを得る一助となれば幸いです」とある、しかも「ここに訪れる皆様同士で情報の共有・交換ができる場にしたいと考えております」と言う。ちなみに最終更新日は2008年2月23日です。

まあ、この様に文科省でも、地元の皆様がいろいろ自分たちで考えて特色のある学校作りをしてくださいと言っているのですね。で、幾つか文科省が紹介しているのは上に書かれているようにやはり「飛んで」います。型破りと言いますか。

「東京都三鷹市第4小学校」
 生徒数は417人、むらさき幼稚園が併設されていたが、これを廃園。施設を活用して「むらさき子供広場」に転用。管理形態も教育委員会から市長部局の運営に移した。
むらさき子供広場は、1)学童保育所、2)児童館機能、3)子育て支援事業から構成されている。
「平塚市大原小学校」
 平成11年に大原公民館との複合化を実施した。建築した建物は3階建て1300m2で、1階と3階は公民館、2階は学校の設備。2階部分に設けた渡り廊下により隣接する校舎と繋がっている。複合化の結果、地域住民で催す公民館行事への児童の積極的な参加、学校の音楽室における住民参加の音楽会など、それぞれの施設を利用した公民館利用者と児童の交流が進められている
「多治見市立多治見中学校」
 多治見中学では、校舎棟、体育館棟を改築し、特別教室棟、プール棟は大規模改修を施した。計画にあたっては、生徒、PTAからの「夢のアイデア」を募集し、設計コンセプトに取り入れた設計コンペを実施し、選定結果は広く市民に公表した。
同施設は太陽光発電や雨水利用、屋上緑化を採用した「エコスクール」として整備し、OB会やPTAから寄贈された風力発電もある。
計画段階から広く意見を求め、それらが校舎のベランダ、屋上、中庭等の計画的な緑化、屋上の有効利用に反映され生徒が利用しやすいように構成されていること、また、雨水を利用した池を配置し気持ちの良い屋外環境を作り上げていること等から、平成12年度に公立学校優良施設表彰文部科学大臣奨励賞を受賞している。
「岩手若柳小学校」
 昭和34年及び40年に建設された鉄筋コンクリート2階建ての校舎を老朽化により移転改築したものである。外観はエグネ(屋敷林)を背にした伝統的な農家屋敷を念頭に木造風に建設した。教室の南側には縁側に相当する木製デッキを、校舎南側にはせせらぎ水路を設備した。また西側には屋敷林に相当する郷土の森を整備し、生物が住むビオトープ空間として環境学習の場として活用している。
 内部は温もりと優しさが感じられるように、できるだけ塗料を使わない木仕上げである。管理・特別教室は2階建ての東校舎、普通教室を平屋建ての西校舎に配置した。教室には廊下拡張型のワークスペースを配し、教師のための教材準備室、校舎中央には多目的ホールも整備した。暖冷房にはプロパンガスを使用、教室は遠赤外線暖房を採用(多目的ホールは床暖房)し、短時間で暖が取れるよう配慮した。
「大分県緒方中学校」
 計画では生徒の自ら学ぶ意識作りの高揚と個性化教育への転換を目指し、教科教室型学級運営を柱とした。その為、教職員室や図書室、コンピュータ教室などのオープン化をはかるとともに、多様な授業や学校行事に対応できるよう、多目的スペースを十分に確保した。敷地が段上になっているため、一番低い位置に当るレベル1にはメディアセンターを含む図書フロアーと地域開放用の講堂を配置した。尚、学校開放の積極的な展開と地域に根ざした学校運営のため、専用玄関を備えた地域連携設備及び、木の研修交流施設として300の固定席を持つ専用講堂を併設した。 また地熱を利用したクール(ウォーム)パイプが若干の冷気や暖気を校舎に送り込み、快適さを増している。

新ためて思います
牧野市長さんは「自主的な参加により主体的に活動する住民」や「広く地元の意見を聞いて学校改築を行いたい」と胸を広げて待っていますが、また文部科学省も同様の姿勢のようですが、さて地元の人たちは?

ちゃんとやっている所はやっているのですね。

画像を急ぎご覧になりたい方は文部科学省のホームページで、ご覧ください
 



























友人が還暦の祝いに

4月4日から6日まで福井県立美術館で書の展示会を開くという招待状を貰った
案内の栞には、「自分の過去を葬るために」還暦記念の作品集を作りたいという心がフッとおこりました、と書かれ
折り返しには「今日も 生涯の 唯一の 日」と墨筆書きコピーがあります。

昨年の鯖江資料館での「干支展」で見せて貰った「亥」の書に、何かもう人生を悟ったかな~という感じがしたのですが。「今日も生涯唯一の日」と言われると、やはりな~、という気になります。

彼は京都の大学で、私は春休みを利用して紀伊半島一周の自転車旅行を始め、初日国道8号を杉津の峠を越え、比叡おろしの逆風の中、10時間ほど掛けて初日の寝床、彼の住む伏見の寮にたどり着いたのですが、夜に当時流行の歌声喫茶に2人で行き、快楽に負けて旅行を中止して、京都の洗濯やでバイトすることになりました。
哲学の道近く、高瀬川のそばの洗濯やでした。彼は府庁にバイトに行き、いろいろなお店の割引券などを貰って来て4条の餃子の王将で良くご飯を食べたものです。次の夏休みにはこの時に貯めたお金6千400円を持って一人2週間中部日本一周の自転車の旅に出たのです。

など等懐かしくいろいろ思いだしますが、彼は私が遊んでいる間も書に励み、卒業して先生になってからも書に励み、金沢大の講師になり、後に福井に戻って我が母校の大教授となりました。毎年福井新聞での「書き初め競書の入賞作品講評」に彼の名前を見つけて、うれしく、誇らしく思って来ました。彼への年賀状に、「今年の町内の文化祭には、できれば町内の人にあなたの書を見せて貰えると嬉しいのだが」と書いて送りました。返事はまだですが、良い返事が聞けたら嬉しい。

豊小学校100周年記念でも、子供達に彼の書を見せて上げられたら良いのだろう、などとも思ったりする
(ちょっと、個人的なことを書いてしまいましたが、宴への招待状をもらってうれしくなってしまって、おゆるしあれ)




改築期成同盟会総会

総会が4月にあるらしい
今まで総会があることが地元住民に知らされたことは無いと記憶する
同盟会規約に役員会をもって総会に替えるとあるからだが、役員は「当て職」だから厳密には必ずしも選ばれた地元の代表とは言えず、あるいは代議員制でも無いので役員会をもって総会に替えるというのは理屈に合うのだろうか。

同盟会の成り立ちは置くとしても、総会であろうが何であろうがもっと住民に情報提供をして、意見でも要望でも言えるまた意見を反映する方法を講じるのが同盟会トップの人たちの役目ではなかろうか?

亜呆にする、という言葉があります。これは「あなたは亜呆ですよ」と言うことでは無くて、「判断力の無い亜呆」のように扱うという意味でしょう。情報や知識の開示が制限されれば判断をすることはできないので「亜呆」のようになります。

どうしたら、地元住民の意見や要望を聞いたり、またそれを活かすことができるか、方法をトップの方達は苦慮する必要がありませんか。トップの方達の頑張りは想像ができますが、一人で頑張らずに皆で分けて学校作り、学校の歴史作りに皆に参加して貰ったら良いのに。

豊小学校改築事業経過報告には「どんな写真を載せることができますか」「どんな意見があったことを載せることができますか」「どんな人達が頑張ったと言えますか」
胸を張った役員達の写真を載せることができますか
歴史に何を誰を刻むことができますか

タイムカプセル

最近小中学生が何か記念のイベントとして「タイムカプセル」をやるという話しがあちこちから聞こえます。

小学校改築は概ね40年くらいの周期で行われるので、この「タイムカプセル」イベントは意外に面白いかも知れませんね。今の在校生が未来の自分や家族にCDなどで声を残しておくとか

記念アルバムをカプセルに入れるとか、何を入れるかはワークショップで在校生が決めれば良いだろうけど

ワークショップ

ある世代にはワークショップとかディベイトという言葉は通じ無いように思うが、それはその時代の人達が共同作業で物事を議論し、合議的に決めて役割分担して実行して行くやり方を経験して来ていないことによるのでしょう。

共同作業はある意味結論を得るのに時間が掛かります、また、リーダーがトップダウンでこだわりを主張したいときには思いの通りにならない為に、採用したくない会議の方法でも在るでしょう。

「面倒くさい、どうせ大した意見は出ない、時間が掛かる、学級委員会でもあるまいし」、まあ、いろんな言い訳をされて共同作業を避けようとされます。

しかし、話し合いをしてより良い意見を求める、より良い結論を得て物事を進めることは、特に大きな事業をし、また
負担をお願いするにあたっては理解を進める重要な方法であろうと思われる。

豊小改築事業もそういう手間隙をかけるべき事業と思うし、改築期成同盟会の総会時にはワークショップ形式で皆の意見・要望を集めてみたらどうだろう。

この方法は、今後もいろんな団体のいろんな行事・活動の遂行に役にたつと思うし、既に若い世代には馴染みの方法で、意外にスムースに進むと思われるのだが。トップの人たちの感覚は如何に。

緊急時、異常時のトップダウン式(軍隊式) VS 平常時のボトムアップ式(ワークショップ式=合議式)



アメリカ大統領選挙戦(2)

アメリカ大統領(予備)選が佳境に入って、日本で今夜のテキサス、オハイオでの民主党の候補者選挙でオバマ氏が指名権獲得に王手をかけると言われています。
小浜ではオバマ氏から手紙が寄せられたとか、いろいろなところでオバマ氏にあやかることが行われている様子がNHKのニュースで見られました。オバマ氏にがんばって欲しいけど、一方でオバマ氏が大統領になれば、日本社会にも劇的な風が吹くと想像され、それはそれで身震いすることもあります。アメリカがくしゃみをすれば日本は風邪をひくというのは良くも悪くもそのとおりでしょう。考えておく必要が在りましょう。

教育基本法・小学校設置基準(3)

文部科学省令小学校設置基準 については、
更に、「公立学校施設費国庫負担金等に関する関係法令等の運用細目」というのがある。
単に国庫負担金(お金)についてばかりでは無く、法規で言う「校舎」「教室」「運動場」など沢山の言葉の意味や寒冷地の学校施設の補助対象補正(余分)基準などが決められており、全体は実に70ページ以上に及ぶ。

最終改正は平成15年4月8日に行われているが
「公立学校施設整備国庫負担金等の交付については、関係法令等の定めによるもののほか、この運用細目の定めるところによる」と決められています。 例えば

第1  用語の意義
 1 施設(義務法1条、災害法2条2項)
      建物、建物以外の工作物、土地及び設備をいう
 2 建物(義務法2条2項、災害法2条2項、危険法2条2項、養護法2条1項)
      土地に定着する工作物のうち、柱、はり、屋根を有し、かつその一部または全部が、壁、建具等によって      風雨を防ぎうる内部の高さ2mを超える独立した構造物の校舎、屋内運動場及び寄宿舎をいう
 3 校舎(義務法2条2項、災害法令1条1項、危険法2条2項、養護法2条1項)
      学習及び学校の管理運営を行うための中心施設であり、普通教室、特別教室、多目的教室、専用講        堂、遊戯室等の保育、遊戯、授業、学習、実験実習、視聴覚教育、特別活動を行う室(屋内運動場に附      属するクラブ活動室を除く)、校長室、職員室、保険衛生室、給食室、用務員室、便所等の管理室、理科
      附属室、物置等の附属室及び上記各室に付随する玄関、昇降口、階段、渡り廊下等の通路部分をいう
 4 屋内運動場(義務法2条2項、災害法令1条1項、危険法2条2項、養護法2条1項)
 6 寄宿舎
 7 建物以外の工作物(災害法2条2項)
      土地に定着する工作物のうち、建物及び土地造成施設を除いたものをいう
      吹き抜けの渡り廊下、柱と屋根のみで壁の無い独立した構造物、内部の高さ2m以下の独立した構造物
      土地に固着した囲障、貯水池、水泳プール及び射場、野球及び庭球のバックネット、鉄棒、井戸、百葉       箱、フレーム、ビット等がその例である
 9 設備(災害法2条2項)
      教材、教具、校具等をいい、机、いす、ピアノ、オルガン、機械、器具、図書、船舶、車両等がその例であ      る
32 一級積雪寒冷地域、ニ級積雪寒冷地域、その他の地域(義務法令7条5項、危険法令3条9項、養護法令2       条2項)
33の2 特別教室  特別教室とは、理科、生活、音楽、図画工作、美術、技術、家庭、外国語、職業等の教科の       ための教室、図書室等特別の施設設備が恒常的に設置してある室、特別活動室(クラブ活動室は除        く)、教育相談室及び進路資料・指導室等の教室をいう
33の4 多目的教室(義務法令2条1項、7条2項、3項、災害法令1条2項)
       多目的教室とは、ワークスペース、ラーニングセンター、多目的ホール等と呼ばれるものであり、複数       の学級の児童または生徒を対象とする授業その他多様な指導方法による授業又は課外指導で普通
       教室又は特別教室において行うことが困難と認められるものの用に供するものとして設けられる教室        で、併せて児童又は生徒の学校生活の用に供することができるものをいう

(以下項目は負担金の申請手続き方法・形式などが続いています)
(第4章に公立学校の建物の校舎等基準表があり、小学校基準=学級数に応ずる校舎必要面積、寒冷地補正、学級数に応ずる教室数と総面積、学級数に応ずる屋内運動場必要面積 などが決められているので、あとでアップしましょう。これらはもちろん国庫負担金に関わる最低の決め事で、これより大きなものを作ったり、余分なものを作ってはいけないという決め事では無いと理解します。
全体の資金構成は「国庫負担」「市の負担」「地域住民の負担」の合計になりましょう。地域住民が負担をするかどうかはもちろん地域住民の意志が確認されなければならない(強制されない)でしょうけれども。


     







アメリカ大統領選挙戦

BBC NEWSが民主党予備選でのクリントン候補とオバマ候補のやり取りを報じている
クリントン候補が(TV)広告を出した。「あなたがたの子供達が安全にスヤスヤと眠っている夜中3時頃を想像してね。ホワイトハウスには電話があり、それがリンリンなっています。世界の何処かで何か(手当ての必要なこと)が起ったのです。さて、あなたは誰に電話に出て欲しいですか?」

オバマ候補はこのキャンペーン広告に対してすかさず、「私たちは、(ホワイトハウス・ホットラインの)赤電話で話す時に直面しているのですね、イラクに侵攻する決断の瞬間です。ヒラリー・クリントン議員は間違った返答をしてしまいました。ジョージ・ブッシュ大統領も間違った返答をしてしまいました。マケイン氏も間違った返答をしてしまいました」
と、広告を打ちました。

オバマ候補はスマートですね~

小学校設置基準(2)

 (その他の施設)
第10条 小学校には校舎及び運動場のほか、体育館を備えるものとする。ただし、地域の実態その他により特別の
      事情があり、かつ、教育上支障がない場合は、この限りでない
 附則(平成19年3月30日文部科学省令第5号)抄
 (施行期日)
第1条 この省令は、学校教育法の一部を改正する法律(以下改正法という)の施行の日(平成19年4月1日)から
     施行する

 別表(第8条関係)
 イ 校舎の面積
   児童数           面積(平方メートル)
   1人以上40人以下      500
   41人以上480人以下    500+5x(児童数ー40)
 ロ 運動場の面積
   児童数           面積(平方メートル)
   1人以上240人以下     2400
   240人以上720人以下   2400+10x(児童数ー240)

コメント
教育基本法、文科省令小学校設置基準から抜粋しましたが、注目は「この設置基準は、小学校を設置するのに
必要な最低の基準とする」と決められている点でしょう

小学校設置基準

小学校設置基準(平成14年3月29日文部科学省令第14号)
           最終改正:平成19年12月25日文部科学省令第40号
学校教育法(昭和22年法律第26号)第3条の規定に基づき小学校設置基準を次のように定める
第1章 総則
 (趣旨)
第1条 小学校は、学校教育法(昭和22年法律第26号)その他の法令の規定による他、この省令の定めるところに      より設置するものとする
  2 この省令で定める設置基準は、小学校を設置するのに必要な最低の基準とする
  3 小学校の設置者は、小学校の編成、施設、設備等がこの省令で定める設置基準より低下した状態にならない    ようにすることはもとより、これらの水準の向上を図ることに努めなければならない
第3章 施設及び設備
 (一般的基準)
第7条 小学校の施設及び設備は指導上、保険衛生上、安全上及び管理上適切なもので無ければならない
 (校舎及び運動場の面積等)
第8条 校舎及び運動場の面積は、法令に特別の定めがある場合を除き、別表に定める面積以上とする、ただし
     地域の実態その他により特別の事情があり、かつ、教育上支障がない場合はこの限りではない
 (校舎に備えるべき施設)
第9条 校舎には、少なくとも次に掲げる施設を備えるものとする
     一.教室(普通教室、特別教室等とする)
     ニ.図書室、保健室
     三.職員室
  2  校舎には前項に掲げる施設のほか、必要に応じて、特別支援学級のための教室を備えるものとする