令和7年第3回定例会 一般質問

1 マンション街の灯り対策について

(1)おおたかの森センター地区において、マンションの高い外壁によって月明かりが遮られている。まちづくりの観点からどのように考え対応していくのか、当局の見解を問う。

ア 建設時の建物完成後の民地内の街灯設備について事前協議では、どのような協議を行っているのか問う。

イ 完成後の設備に明るさ不足があった場合の対応はどのように考えているのか問う。

2 生活道路の安全対策について

(1)            西初石1丁目地先の住宅地において、生活道路にもかかわらず大型車両が通行して道路の破損が目立っている。大型車両の通行規制はどのようになっているのか。また、道路補修はどのように対応しているのか、当局の見解を問う。

3 こどもの居場所について

(1)放課後や長期休みの間のこどもの居場所について当局の見解を問う。

ア 千葉市では、学童クラブにあたる子どもルームに加え、放課後子ども教室や、子どもルームと放課後子ども教室を一体的に運営するアフタースクールの取組を行い、希望する全ての児童に安全・安心な居場所と多様な体験・活動の機会を提供している。先進的な他市の取組について本市の見解を問う。

イ 中高生の居場所が本市では不足していると感じている。今年度から中学生、高校生、大学生などの若者が気軽に過ごせる居場所づくりが開始されるが、当局の見解を改めて問う。

4 太陽光発電パネルのリサイクルについて

(1)全国的に太陽光発電が推進されているが、使用済み太陽光パネルのリサイクルに対する補助事業は少ないと思う。こうしたリサイクルの取組みについて当局の見解を問う。

 

1 カスタマーハラスメント防止対策について

(1)第271回国会において、顧客による様々な業種の従業員への著しい迷惑行為「カスタマーハラスメント」への対策を企業に義務付けるなどを主な内容とした改正労働施策総合推進法などが令和7年6月4日の参議院本会議で可決、成立した。これは、相談窓口の設置や対応方針の明確化などを求めるもので、施行は令和8年4月を予定している。本市としてどのように捉え、今後どのように対応をしていくのか問う。

(2)本市における福祉関係の窓口や教育委員会、学校現場、出先機関などでのカスタマーハラスメントの現状はどうか。また、発生している場合、今後の対応策について問う。

 

2 働き方改革について

(1) 国の主導や企業の好業績により、大手では2年連続で約5%を超える賃金の上昇となっている。また、中小企業でも、大手には及ばないまでも賃金が上昇した企業が増えている。本市の学童クラブ支援員や公民館等を管理運営する指定管理者の賃金上昇はどのような状況か。また、指定管理者選定時には将来の賃金上昇分も加味しているのか問う。

(2)  都心に近い本市として、保育士や介護士の人材確保や質の向上は喫緊の課題である。課題解決のため、従事者の処遇改善が重要と捉えるが、本市の現状と今後の対応について問う。

(3) 令和7年6月1日から施行された労働安全衛生規則により、熱中症の重篤化を防止することを目的として、熱中症対策が義務付けられ、本市で暑さに直面するクリーンセンター、道路管理課機動班等の作業員の安全と健康を守るため、報告体制の整備、悪化防止措置の準備、作業環境の管理、作業員への教育と周知など、具体的な対策を講じる必要がある。違反時には罰則も科されるため、早急な対応が求められるが、本市の対応について問う。

 

3 宅配ボックス購入支援事業補助金について

(1)  本年4月より宅配ボックス購入支援事業がスタートした。本市の現在の規則では、補助金活用者が増えず、本事業の目的である再配達に伴う温室効果ガスの排出抑制が見込めないと思うが、当局の見解を問う。

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本日、令和5年6月16日は、一般質問通告書の提出日です。
以下の通告を提出しました。今回は、21名の議員が登壇します。私は、19番目に登壇することになります。

 

令和5年第2回定例会 一般質問通告書
 

1 自転車駐車場について

 

(1)  流山おおたかの森駅周辺では、人口急増に伴い自転車駐輪場が不足している。この課題は、都市建設常任委員会や予算審査特別委員会、市政に関する一般質問等で多くの議員が取り上げてきたが、本市として将来を見据えて、どのように対応していくのか。以下3点について問う。

 ア 流山おおたかの森駅周辺の公営や民営の自転車駐車場の混雑状況や料金、利便性を踏まえて現状をどのように捉えているのか。

イ つくばエクスプレス高架下の自転車駐車場の立体的な活用も考えていくべきと考えるがどうか。

ウ 多くの自転車駐車場が民地を借用している。その民地の相続が発生した場合等には、土地の返還を迫られてしまうことを想定し、早い段階から対策を講じる必要があると考えるが、当局の見解を問う。

 

(2)ハイテク化された自転車駐車場が全国的に普及してきている。中でも地下を有効活用しているものや、一部ガラス張りにし、夜間にライトアップを施すことで、収納自転車や機械装置の動きを魅せる駐車場を、まちのランドマーク的な存在として機能させている自転車駐車場も増えてきている。本市のまちづくりやマーケティングの観点も含め当局の見解を問う。

 

2 駅周辺のまちづくりについて

 

(1)江戸川台駅東口周辺地区再整備事業が進んでいるが、以下3点について問う。

 ア 旧ジェトロ跡地の活用は、どのように進めていくのか。

 イ 江戸川台東口駅前ロータリーは、どのように改修していく考えなのか。

 ウ 地権者のみならず、近隣住民等へも情報の共有が必要と考えるがどうか。

 

(2)流山おおたかの森駅前ロータリーにおける車両の駐停車について以下2点を問う。

 ア 流山おおたかの森駅の東口、及び西口ロータリーでは、送迎車の駐停車で混雑している。停車スペースを増やしていく必要があると考えるが当局の見解を問う。

 イ 配送用のトラックも駅前ロータリーに停車して配達が行われている。駅の機能に鑑みて、トラック用の駐車スペースを作る必要があると考えるが当局の見解を問う。

3 高齢者の移動手段充実について

 

(1)公共交通が整っていない地域やバスの減便により、外出がままならない地域に住む方の移動手段をどのように考えていくのか。

(2)子ども二人乗せ電動アシスト自転車購入費について助成をしている自治体もあるが、坂の多い場所にも住宅地がある本市では、免許証を返納する高齢者も増えている中、高齢者に対して移動手段の大きな助けとなる電動アシスト自転車の購入に対して助成を検討するべきと考えるがどうか。

 

1 保健センターと医療体制について

(1)手狭となっている流山市保健センターの増築計画を早期に策定するべきと思うがどうか。

(2)本市と他自治体との第三次救急医療施設の地域間連携をどのように捉えているのか、当局の見解を問う。

 

2 幼児、児童、生徒が利用するトイレの整備状況について

 

(1)本市の公立幼稚園、公立保育所、小中学校、学童クラブ等のトイレにおける洋式化率や保温便座、及び温水洗浄便座の普及率について問う。

(2)幼児、児童、生徒が利用するトイレは、健康維持の観点や災害発生時に地域の避難者が多く利用されることから、より整備されている必要があると考える。温水洗浄便座を計画的に設置していくべきではないか、当局の見解を問う。

 

3 地域公共交通について

1)高齢者の多い地域の移動手段として欠かせない公共交通をどのように考えていくのか、今後の公共交通機関の整備計画について問う。

(2)ぐりーんパス西初石ルート変更計画は、利用者に不利益とならないか。

(3)民間バス会社が運行する数時間に1便しかない路線について、今後ダイヤ改正を本市から要請する予定はあるか問う。

 

4 燃料費や物価高騰対策について

(1)ロシアによるウクライナ侵攻や円安等により、光熱費や物価が高騰している。中小企業や家庭へ何らかの支援策を講じるべきと考えるがどうか。

令和4年の12月議会における一般質問通告内容です。

 

28名の議員の中で、25名が登壇して質問します。

 

1 令和5年度予定され ている各施策について 問う

(1)新たに整備を予定している初石駅橋上化について、バリ アフリー化を進めにあたり、省スペース型の上り下りエス カレーターを採用することによって、エスカレーターの設 置スペースを得られないか。

(2)流山市総合運動公園の再整備は令和5年度どのように進 めるのか。

(3)新型コロナウイルス感染症におけるウィズコロナの推進 について、保健師の確保等、担当部局の充実が重要と考え るがどうか。 (4)子育て支援策として定住者に対する満足度を高めていく 政策はあるのか。

(5)本市ではDX(デジタルトランスフォーメーション)を どのように進めて行政の効率化を図っていくのか。 (6)市内小中学校の長寿命化計画は、どのようになっている のか。また、建て替えを実施する校舎はあるのか。

2 自転車の安全利用に ついて

(1)自転車と歩行者が安全に通行できるように以下3点につ いて問う。

 ア 流山おおたかの森駅周辺の駅前広場においては、市では 自転車の押し歩きを推進しているが、現状ではマナー違反 が多く見受けられる。中でも電動アシスト自転車やロード バイクなどのスピードを出しての通行は大変危険である。 啓発や指導を強めていくべきと考えるがどうか。

イ 東武アーバンパークラインの下を通るアンダーパスの 箇所では、下り坂を通行する際に猛スピードで走る自転車 が多く見受けられる。指導・対策を講じていくべきと考え るがどうか。

ウ 広い歩道において自転車が通行可能かが分かりにくい 箇所が多く存在する。表示等で明確にするべきではない か。

3 渋滞対策について

(1)令和4年第3回定例会の市政に関する一般質問において 質問した、市道102号線の流山郵便局前と市道112号 線や主要地方道守谷流山線付近の年末における渋滞対策 について、どのような対策を検討しているのか問う

本日議会運営委員会が開催され、通告が承認されました。

 

通告は以下の通り

 

1脱炭素と防災対策について

(1)本市における環境省や経済産業省等の補助金を確保して進める脱炭素化と防災対策の事業は、どの程度あるのか。

(2)環境省の「地域レジリエンス・脱炭素化を同時実現する公共施設への自立・分散型エネルギー設備等導入推進事業」については、導入を検討しているのか当局の見解を問う。

(3)令和4年度予算審査特別委員会での質疑で、公用車のEV車の年度別導入計画が示されたが、国の補助事業が刻々と変化する中では、本市でも計画を見直す必要があるのではないか。

(4)体育館など避難施設に太陽光パネルやEV車から電気を利用できるようにするべきではないか当局の見解を問う。

 

2市内の歩道橋の維持管理について

(1)市が管理する歩道橋と県が管理する歩道橋は、それぞれいくつあり、補修や管理状況はどのようになっているのか問う。

3千葉銀行ATM撤去について

(1)県内の市役所や町役場から千葉銀行ATMが順次撤去されているが、各自治体の声を聞いての撤去なのか。

(2)撤去を猶予された自治体もあったようだが、本市は交渉しなかったのか。また、ATMの復活を要請するべきと思うが当局の見解を問う。

(3)コンビニATなど各社で自治体に設置が可能となっている。千葉銀行ATMが復活できないならば、本市で、コンビニATMの設置を要請するべきと思うが当局の見解を問う。

令和3年 第4回定例会 一般質問通告書を提出しました。

1 新型コロナウイルス感染症について

(1)本市と姉妹都市である福島県相馬市は本年10月13日、新型コロナウイルスワクチン接種を2回終えた市民の血液を検査したところ、抗体の量や感染を防ぐ能力「中和活性」が時間の経過で減少していることを確認したと発表した。また、ウイズコロナを見据えて経済推進も事業者等からは求められている。そこで以下2点について問う。

 

ア 本市でも抗体検査を実施することで中和活性の把握も重要といえる。そこで、基礎疾患を持たれている方も安心できるように本市でも抗体検査を積極的に実施していくべきと考えるが、当局の見解を問う。

イ 東京都では、新型コロナウイルス感染症の発症・重症化の予防効果のあるワクチン接種を進めるため、ためらっている方が接種について考えられる環境を用意し、希望する方が接種につながるよう、10月15日に特設サイトを開設し、キャンペーンを展開しています。第二弾として、「TOKYOワクションアプリ」をリリースし、接種記録の登録を開始しているが、当局の見解を問う。

 

2 マイナンバーカードの活用について

(1)本市ホームページによると、平成29年11月13日から、マイナポータルの本格運用が始まった。マイナポータルは、政府が中心となり運営するオンラインサービスです。子育てに関する行政手続きがワンストップでできたり、行政からのお知らせが自動的に届いたりするとの案内がある。また、政府からは健康保険証や口座との紐付けによりポイントを付与するという報道がある。そこで以下3点について問う。

 

ア マイナンバーカードの利便性はどのように変化していくのか。

イ マイナンバーカードを健康保険証として利用できる医療機関は、本市にどの程度あるのか。また、利用促進するための課題は何か。

ウ マイナポータルでの健康保険証や口座情報の紐付けは、コンビニATM等で行うとなっているが、スマートフォンや端末に慣れていない方たちのサポートは、どのように行っていくのか。

 

3 教育環境の充実について

(1)令和3年11月8日に連合千葉東葛地域協議会から市長と教育長に2021年度の政策制度要求を提出した。そこで学校の働き方改革と教育環境の整備に関して以下2点について問う。

 

ア スクールカウンセラー及びスクールソーシャルワーカー、図書館司書等の資格を有するサポート体制と学校ボランティアや部活動の外部支援など資格が無くても対応できるサポート体制もあるが、各サポート体制の推移と今後の体制整備策について、見解を問う。

イ プログラミング教育や英語教育、ICT教育などは専門性が高い教育項目と考えるが、サポート体制の現状と今後の対応について問う。

 

市民の声を形に変える! 一般質問通告書です。今回は、大きな項目が5項目と大変多くなっています。

 

以下通告内容です。

1気候変動に対する災害対策について

(1)近年、全国各地で地球温暖化の影響と思われる甚大な災害が多発している。地方自治体としても気候変動対策(地球温暖化対策)を積極的に講じていくべきと考える。

そこで、屋根貸しによる太陽光発電パネルの設置ではなく、本市独自で太陽光発電パネルと蓄電池を併設して、災害時にも対応できるように取り組むべきと考えるが、当局の見解を問う。

 

2本市の環境施策について

(1)本市は、市内47施設に、2021年4月1日からCO₂排出量低減メニュー EnneGreen(エネグリーン)による100%再生可能エネルギー電気の受給を開始した。そこで以下2点について問う。

 ア 「本市のESCO事業との関係はどのようになっているのか。また、コスト面はどのように推移しているのか。

 イ 契約事業者はAIを活用した省エネルギーサービスEnneteye(エネットアイ)や、お客さまの節電アクションに対して電気料金を割引するデマンドレスポンスサービスEnneSmart(エネスマート)も活用し、流山市の脱炭素に向けた取り組みをサポートしていきます。」と報道されているが、この事業の具体的な特徴について問う。

 

3子育てにやさしい街づくりについて

(1)            本市は、子育てファミリー層からの支持を得て、人口増加率や住みたい街ランキングなどで、全国的に上位となっている。そこで以下2点について問う。

ア 人口増の要因として子育て支援策の充実があるが、特に出産・育児・教育など近隣他市では実施していない、本市独自の事業は何か。

イ 子育て充実策として、子どもたちが健全に安全に遊べる場が必要であり重要と考える。地球温暖化が予測以上に進んでいる中、水遊びができる遊び場所を増やしていくことも重要と考えるが、当局の見解を問う。

 

4 休日保育の導入について

(1)本市においても働き方改革の推進により、労働形態が変化し、サービス業などに勤めている方々も増え、土日祝日に勤務という家庭が拡大していると仄聞する。そこで、本市での休日保育の導入について、当局の見解を問う。

 

5新型コロナウイルス感染症対策について

(1)            新型コロナワウイルスクチン接種が本市でも進んでいるが、ワクチン供給不足など今までに発生した課題をどのように解決してきたのか。また、今後市民に安心して頂けるワクチン接種に向けた、当局の見解を問う。

(2)            緊急事態宣言発出時に、感染防止に大きな影響があると言われている飲食店等へのアルコール提供の自粛が要請されているが、本市の現状と課題、そして対応策について問う。

 

今回の一般質問通告書です。

 

1土木行政におけるSDGsの取り組みについて

(1)平成27年9月の国連サミットにおいて採択された持続可能な開発目標(SDGs)の達成に寄与するために、各自治体において、その要素を最大限に反映し、各政策が推進されている。

そこで、流山市の土木行政全般における取り組みについて以下を問う。

 

ア 持続可能なインフラストラクチャーの整備を進めるために、これまで流山市 はどのような取り組みを実施してきたのか。先進的な資機材の活用も含めて問う。

 

2市民の移動支援について

(1)令和3年3月に流山市を走る路線バスのダイヤ改正が行われ、便数が大幅に減少することとなったが、当局はどのように捉えているのか。                           

(2)減便による支障により移動困難者が増えているが本市として支援策を打ち出すべきと考える。以下について問う。

 

ア 民間バスの減便や廃線を回避するために、利用促進を促す広報を積極的に展開していくべきと考えるがどうか。

 

3新型コロナウイルスワクチン接種について

(1)新型コロナワウイルスクチン接種の予診票が、本市でも年齢別に順次発送され接種が進んでいる。6月8日の全員協議会で議会に現状について説明があったが、多くの市民も関心の高い項目であるため、わかりやすく明確に市民に示していくべきと考え、以下について問う。

ア 菅内閣総理大臣は、7月末までに高齢者の接種を終わらせるとしている。また、10月もしくは11月中に希望する全ての人に接種が完了できると表明しているが、本市の対応状況はどのようになっているのか問う。

 イ コールセンターの繋がりにくさの改善やインターネットでの申し込みが、高齢者には難しいと多くの市民から問題提起されたが、担当部局としてどのように分析し、今後の対応に生かしていこうと考えているのか。              

ウ 近隣市と実施方法が大きく異なっているが、本市の方法はベストであると考えているのか。

エ 多くの来庁者に対応する市職員や会計年度任用職員の接種について、どのように対応していこウト考えているのか。

3月20日(土)午前10時から流山おおたかの森駅 自由通路で「くまがい俊人」千葉県知事候補の街頭演説会が行われます。

投票日の日曜日は天候が荒れ模様です。土曜日の演説を聞いて、スターツおおたかの森ホールで期日前投票しましょう‼