200字論述新研究42（問題16を考える➋）

問題16　解説➋

■松方財政の推移■

1881年に大蔵卿に就任した松方正義は、翌年、中央銀行に位置づけられる日本銀行を設立し、増税による歳入の増加と緊縮財政の徹底（デフレ政策）を図ることで、不換紙幣の整理と正貨（銀）の蓄積を進行させた。

ただし、壬午軍乱（1882）・甲申事変（1884）が発生するなど朝鮮半島情勢が緊迫するなかで、軍事費だけは例外的に増強された点に注意しておきたい。

この結果、1885年の日本銀行による銀兌換銀行券発行につづいて、1886年には、市場で流通していた政府紙幣の銀兌換も開始された。

これによって日本は、ひとまず銀本位制の確立を果たすことになる。

【官営事業の払下げ】

松方財政期には、緊縮財政の一環として官営事業の払下げもおこなわれた。

具体的には、1884年の工場払下げ概則（1880年制定）廃止によってきびしい払下げ条件を除去し、軍事工場・鉄道などを除く官営事業の払下げを進行させた。

【デフレ政策】

デフレ政策とは、景気の過熱を抑制したり、財政を再建したりするために、緊縮財政（政府支出の削減）や増税・金融引締めなどを遂行して通貨量を縮減する政策。

松方財政・井上財政・ドッジ=ラインは、日本経済史上における三大デフレ政策とよばれる。

→井上財政：「金解禁政策の総整理」参照。

【最初の日本銀行兌換銀券】

額面を示す「拾圓（10円）」の文字の下には、右から縦書きで、「此（この）券引（ひき）かえに銀貨十円相渡（あいわた）し申すべく候也（そうろうなり）」という趣旨の文章が記されている。