ジウ三部作に登場した東弘樹刑事が再登場。
新宿で、在日韓国人の会社社長・呉吉男が殺された。
弟の呉英男が東警部補に事情聴取されるが、英男は公安部・川尻の協力者（スパイ）であった。
事情を知らない東は何かあると睨む。
その英男が謎の男たちに襲われる。
彼はある荷物を持って逃走。
東と川尻たちがそれを追う。
同じ警視庁の捜査一課と公安部外事二課とのつばぜり合い。
英男は何を隠しているのか、吉男殺害犯・謎の男たちは何者なのか。
英男が向かった先は対馬。
交通事故が最大の事件というのどかな田舎。
だが対馬は九州より韓国に近いという国境の島。
今ここで国家事案が発生しているのだ。
