インドを訪問したプーチン、その成果は「湿った爆竹」だった…戦略的自律を保持したインドの狙いと危険性とは？（Wedge（ウェッジ）） - Yahoo!ニュース
インドを訪問したプーチン、その成果は「湿った爆竹」だった…戦略的自律を保持したインドの狙いと危険性とは？
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インドを訪問したプーチン大統領（左）を公式歓迎式典で迎えるモディ首相（ロイター/アフロ）
ASPI（豪州戦略政策研究所）のラジャゴパランが、12月4〜5日のプーチン大統領のインド訪問では見るべきことは何も起きなかったが、モディ首相にとってはそれが「丁度ぴったり」だったのだろう、という論説をASPIのThe Strategistに掲載している。要旨は次の通り。 インドの西側パートナー諸国との関係の泣き所はインドのロシアとの強固な関係である。特に、2022年のロシアによるウクライナ侵攻以来、そうである。 12月4、5日のプーチンのインド訪問には大きな注目が払われ、インドのメディアの報道は両国間で武器と経済の取引が行われるだろうと示唆していた。しかし、プーチンの訪問は「湿った爆竹」（期待外れの意）だった。
では、この訪問の目的は何だったのか?トランプの政策を巡る不確実性との関連で、インドには他のオプションがあることを証明したい、しかも米国および他の西側パートナー諸国との関係で更なる問題を作り出すことなく証明したいとインドは望んでいたであろう。
インドは米国との関係で、5月のインドとパキスタンの軍事衝突の解決に対するトランプの貢献についての対立、インドに対する米国の関税を含め、騒々しい局面を通過しつつある。それゆえ、インドには他にもオプションがあることを示すことに熱が入る。
このことは、首相のモディが9月に天津でプーチンと習近平に会った時に明瞭だった。習近平との間でモディは、2020年の国境での衝突で損なわれた両国関係を落ち着かせることを試みたが、この戦略はうまくいきそうもない。
しかし、ロシアに寄り掛かることも問題含みである。ウクライナ侵攻はロシアを大きく弱体化したが、ロシアは今や中国にこれまでになく恩義を感じる立場にある。一方、インドはロシアを助ける立場にはない。よってロシアは中国に頼るしかない。
インドはロシアが引き続き重要であることを示すことを試みたに違いない。
外交のプロトコールを破ってモディは空港でプーチンをベアハッグで出迎えた。
二人は別々の車ではなく同じ車に乗った。
この訪問からはこれ等の象徴的な事柄以外にほとんど何も起きなかった。インドによるSu-57戦闘機の計画、インドによるS-400防空ミサイルシステムの取得の話し合い、アクラ級攻撃型原潜のリースの可能性なども噂されていたが、このような合意は確認されなかった。 署名された合意は貧弱なもので、両国が主張するような深い政治的関係を反映するものではなかった。ロシアとの関係を深めることが米国およびインド・太平洋と欧州のパートナー諸国との関係に不必要な困難をもたらすことをニューデリーは懸念したものであろう。 理想的には、ニューデリーは色々なパートナー諸国の間のバランスを取ることを望んでいるが、そのことは誰も敵に回さないことを意味する。実質的な成果がほとんどない声高な訪問は丁度ぴったりと考えられたのかもしれない。 そのような戦略の危険性は、インドが誰も満足させられない結果となることである。ロシアはインドが十分に支持してくれないと苛立つかもしれないが、他の諸国はインドはやり過ぎだと思うかも知れない。 不幸にして、強力な中国を前にして、インドはすべてのパートナーを必要とすると恐らく考えている。このことは、惨めに失敗する危険が常にあるが、それでもインドはこの綱渡りを演じ続けることを意味する。 * * *
戦略的自律を保持したインド
インドが非同盟を唱えた冷戦の時代から、インドとロシアは強固な関係にある。しかし、過去20年ほどの間に、インドはゆっくりとロシアの軌道を離れ、西側に対する歴史的な不信感を克服して来た。 インドは米国との戦略的パートナーシップを注意深く構築して来た。しかし、突如として、トランプはインドがロシアの石油を買い続けていることも理由に50％の関税を課し、最近の四半期に8.2％の成長を遂げたインド経済を「死んでいる」と蔑むなど、両国関係は冷え込んでいる。 圧力にもかかわらず、インドは耐えているようである。関税の取り扱いを含む貿易交渉はいまだ決着しない。 そういう状況であるので、12月4、5日のプーチンのインド訪問はモディにとってきわどいものであったに違いない。戦略的自律を旨とするモディが如何に訪問をさばくのかにメディアは注目したようである。 訪問の前から、メディアでは訪問の焦点の一つは防衛面での協力だと取り沙汰されていた。インドによるS-400防空ミサイルシステムやSu-57ステルス戦闘機のインドによる取得が議題になるとされていた。 インド・メディアによれば、クレムリンのペスコフ報道官はS-400とSu-57は首脳会談の優先的議題だと言っていた由である。次世代のS-500の共同生産すら議論になるとされていた。 もう一つの注目点は石油だった。ロシアのウクライナ侵攻の前は石油輸入に占めるロシアのシェアは2％だったが、昨年は36％に跳ね上がった。10月にトランプ政権がロシアの石油企業RosneftとLukoilに制裁を発動して以降、インドの輸入は減少に転じたが、プーチンにしてみれば、インドの輸入の継続を期待したいに違いない。石油が首脳会談の議題にならなかったはずはない。
しかし、S-400とSu-57を含め防衛面での具体的成果は何もなかった。石油は話題になったらしいが、議論の内容は明らかにされていない。メディアは肩透かしを食らった形である。 訪問後には、訪問は欧米メディアにはほぼ無視されたようである。インド政府高官は今回の訪問の焦点は経済関係にあったと強調しているが、それにしては共同声明に盛られた成果はインパクトに欠ける。
米国との戦略的パートナーシップは離さない
「実質的な成果がほとんどない声高な訪問は丁度ぴったりと考えられたのかもしれない」とする、上記の論説の観察は当たっているように思われる。インドには他のオプションもあることをやんわり示せば十分だった。いかなインドとて、この局面で石油について何か成し得るはずもない。 ここで防衛面の協力に更に踏み込むことは、危険に過ぎた。納入が遅れている発注済みのS-400がある模様であるが、納入期限や性能の問題も絡んでいるのかもしれない。 インドにとって、注意深く構築されてきた米国との戦略的パートナーシップを放棄する利益は何もない。米国との関係は構造的なものである。
両国は中国の覇権の野心を掣肘することに共通の利益を有する。
戦略的自律は多極化世界の極の間を揺れ動くことではなく、
米国との強固な関係を維持しつつも米国に呑み込まれることなく
自身の利益を追求する空間を確保することにあると思われる。
モディのプーチンとの共同記者会見でのステートメントにおいて
「過去80年、世界は数多くの変転を目の当たりにして来た。人類は多数の挑戦と危機に当面して来た。
しかし、この状況を通じて、インドとロシアの友好は導きの星（guiding star）のように
揺らぎのないものであり続けた」
とモディは述べたが、
ロシアとの関係が「導きの星」では戦略的自律を放棄することに等しいであろう。
岡崎研究所
