「さ、今日も続きを見るよ」
「ところでこの史料ってどれぐらい続くん?」
「んー、あと20ページ少し残っているね。回数にすると3、4回くらいかな?じゃ本文に行くよ」 丁、私立学校設立認可の方針
私立学校の設立認可及監督に就ては法令の適用上寛厳何れに依りて之に臨むへきか蓋し之を厳にせんか私立学校の多数は其内容教育の実績を挙くるに足るものは寥々として暁星も啻ならす随ひて現時の学校中其設立を容認すへきものなきに至るへく是れ徒に世上の疑惑を滋くするのみならす彼の宗教学校の如きは是に籍口して学部の監督の範囲外に立つも亦施すに■なかるべし是今日の時代に適合する行政の妙にあらす先つ私立学校令の下に立たしめ其内容の改善矯正の如きを徐ろに之を期せさるべからす故に学部か私立学校の認可請願書を取扱ふや務めて寛大なる方針の下に其宜しきを制することを旨とし教科用図書の如き直接生徒の頭脳に危険不穏の思想を注入するものゝ如きを除くの外其設備、其教師、其経費の如きは敢て多く之を問はす殆んと総ての私立学校を認可するの方針を採りてあらゆる範囲、種類、程度に於て今日多数の私立学校を私立学校令の支配下に立たしめ之か内容改善の如きは監督の第二期に譲らんとせり
「『宗教学校』ってキリスト教宣教師のつくった学校のことだよね。私立学校の設立認可を厳密にやれば、今ある私立学校はほとんど不認可になってしまうけど、それは世間の疑惑を招くだけじゃなくて時勢にマッチしないから、まず私立学校令の範囲内に取り込んで、それから改善していこうってことだね」
「せやな。内容が不穏な教科書はさすがにあかんけど、設備・教師・経費面は問わんと全部認可して、まず私立学校を私立学校令の支配下に置く。内容改善は次の段階でやるんやって繰り返し言うとるなぁ」
「うん。2月8日の宣教師との会見でも『私立学校令は、私立学校を今直に理想的に完全にせんとするものにあらず。本官演説筆記にある如く、私立学校令頒布の第一理由は、何地に如何なる学校ありて、如何なる学科を教へ、如何なる情況に在るかを知らんが為めなるが故に、既設の学校の如きは、全く現在有りの儘を記し、第二條の手続をなせば足れり。学校の改良の如きは、漸く以て之を期するの考なり。此点、克く諒悉あられんことを望む』って言っているしね」
戌、私立学校の現状
一、維持困難と整理改善
斯かる如上寛大なる取扱の下に認可せられたる私立学校の多数は今に及んて経費の窘窮を訴へ廃滅を余儀なくされんとする境遇に瀕し来たり思ふに学部か最初に於て監督権の行使を寛仮し不完備なる私立学校も敢て之を認可したるものは軈て来るへき自然の淘汰に依りて基礎不完全なる私立学校の自動的に廃滅を期したる所以にして徒に積極的干渉に依りて他動的に之を廃滅せしむることは学校経営者をして非政に籍口して罪を為政者に帰するの結果となるへきを慮りたるに出てたるなり元来韓国に於ける私立学校の多数は其経営の基礎鞏固なるものにあらす多くは学田、渡舩税、市場税の如き公課的収入若は寄附金の如き他人の財貨に依頼して設立するものなりしか今や一面に於て地方費法の発布となりて其財源の多くを収上せられ寄附金■募集取締規則の発布に依りて寄附金の募集に大打撃を蒙り維持基礎茲に危く廃滅の窮境に瀕する至りたるなり而して今や学部は是等多数の私立学校の窘窮困憊に瀕するに臨み予め収めたる監督の手を下して能く是等私立学校の内容実質を査覈し優良にして改善に値するものに対しては之を保護して其維持を継続せしめんとする方針を採り其然らさるものに対しては之か併合を懇飭し若は其自然の廃滅に放任せんとす
「『不完備なる私立学校も敢て之を認可したるものは軈て来るへき自然の淘汰に依りて基礎不完全なる私立学校の自動的に廃滅を期したる』って、経営状況の悪い私立学校はほったらかしにするの?ひどくないかなぁ?」
「フェイトちゃん、続きをよぉ読んでみぃ。『徒に積極的干渉に依りて他動的に之を廃滅せしむることは学校経営者をして非政に籍口して罪を為政者に帰するの結果となるへきを慮りたるに出てたるなり』って書いとるで。前にもふれとるんけど、経営状況が悪いからいうて積極的に干渉したら『政府の干渉のせいで廃校に追い込まれた!』って言うて責任転嫁してきよるからやで」
「そうなんだよね。だから干渉行為は他校との合併を勧めるくらいで、自然に廃校になるのを待つんだよ。地方費法や寄附金募集取締規則を発布することで財源を潰して廃校に追い込もうとしたなんて解釈をする人がいるかもしれないけど、大韓帝国の地方行政の現状と、財務整理が必要だったことには注意するべきだよね」
二、維持困難と外国人宣教師
私立学校の多数か其維持の困難を訴へつゝある現状に於て注目に値すへきの事実は基督教宣教師の活動なりとす彼等は韓国に於て百万の教徒を得へく全力を傾注しつゝあり而も能く韓国の趨勢、思潮に迎合するに巧なる彼等は手を教育界に伸して将に廃滅の悲境に立てる私立学校を救済せんとしつゝあるものゝ如し現に京城に於ける私立西北協成学校の如き私立普成学校の如き皆彼等の手に依りて救はれんとしつゝあり斯る現象は私立学校の整理問題と同時に其研究を等閑に附することを得さる重要事なりとす
「『百万の教徒を得へく』ってすごい数だね…」
「当時『百万救霊運動』ってのがあったんだよねぇ。そうそう、宣教師が西北協成学校と普成学校を助けようとしているっていうのは、どういう展開になったのかちょっとわからないんだけどね」
「その2校って、愛国啓蒙運動やっとった西北学会のつくったもんやろ。ほんなら排日宣教師とコラボしてもおかしくはないんちゃう?」
「それはそうなんだけど、現時点で作者の持っている史料や知識では何とも言えないしねぇ…今日はここまでにして、次回は私立学校に対する監督について見てみるね」
俵学部次官演説要領(明治43年7月)(1) 俵学部次官演説要領(明治43年7月)(2)
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