写経屋の覚書 -6ページ目

大阪に於ける朝鮮人問題（２４）

「今回も大阪府知事引継文書の続きだよ」

　　　第二章　内地化生活改善状況
　　　　第一節　協和事業の状況
在住朝鮮人の大半は労働者にして智識階級尠く向上心なく朝鮮人特有の風習を持続し内地人と相容れざるの実情に在りて之が欠陥を除去する為に之が同化指導機関として大阪府内鮮融和事業調査会の決議に基き去る昭和九年九月管下今宮、鶴橋、泉尾の三警察署に協和会支会を設置し専任指導員各一名を配置し所轄警察署長の指揮下に属せしめ
　　　（一）国民精神作興に関する事項
　　　（二）生活改善に関する事項
　　　（三）風俗改善に関する事項
　　　（四）教育奨励に関する事項
　　　（五）衛生改善に関する事項
等を主要事業として実施せしめたるに其の実績極めて良好なりしに鑑み爾来年を逐ひて管下主要警察署に増設せるが更に本年は皇紀二六〇〇年紀念事業として之を管下全警察署に設置の計画を樹立着々進行中なるが其の状況左表の通り

所轄警察署名及支会名	設置年月日
今宮	昭和九年九月
鶴橋	〃
泉尾	〃
中津	昭和十年六月
中本	〃
今福	〃
曽根崎	昭和十一年八月
福島	〃
網島	〃
堺	〃
九条	昭和十二年一月
朝日橋	昭和十二年二月
市岡	〃
額田	昭和十二年七月
玉造	昭和十二年十一月
天満	〃
布施	〃
十三橋	〃
芦原	昭和十二年十二月
築港	〃
大和田	昭和十三年五月
住吉	〃
岸和田	昭和十三年九月
柴島	昭和十三年十二月
阿部野	〃
難波	昭和十四年十一月
戎	〃
天王寺	昭和十五年三月

「これまで何回か出てきた内鮮協和会の設立過程だね」

「この年、つまり1941年に内務省が全国のこの手の団体を統合して「協和会」に再編されるんだよ」

「協和会については、作者が以前、戦後朝鮮人の送還について2で触れてたよね？」

「あー、せやね。なのはちゃん、詳しい説明はそっちを見てもろたほうがええよね？」

「そうだね。HPの宣伝も兼ねて、読者のみなさんがそっちを見てもらえたらうれしいなｗ」

　　　第三章　海港其他警備状況
海外不逞鮮人の内地潜入警戒並之等と連絡関係ある内鮮人の取締のため管下通過の東海道線主要列車及朝鮮航路船舶四隻（内二隻は欠航中）に各移動警察官を乗船車せしめ移動警戒を実施する一面大阪駅、大阪港の張込検索を実施し水陸の警戒に当らしめたる結果　本年六月末現在容疑人物一、三七〇名拳銃、銃砲火薬、容疑文書其の他の容疑物件二、三四五件を発見し各々適宜処置せる外不正渡航鮮人六一三名を発見せり
尚警備の万全を期するため管下水陸各警察署を督励し時々鮮人密住部落宿屋飯場其の他容疑場所の一斉臨検々索を励行せしめ不逞鮮人潜入の間隙を与へざる完璧取締陣を継続実施せり

「不逞鮮人の潜入取締と不正渡航所謂密航者の摘発のために、東海道線列車と大阪・朝鮮航路船舶に警察官を乗せて、大阪駅と大阪港にも張り込ませたんやね」

「半年で1,370人の検挙っていうのもすごいけど、拳銃や銃砲火薬も出てくるんだね」

「上海臨時政府の活動分子がエロ写真を売りに来たりしたしねーｗ」

大阪に於ける朝鮮人問題（２３）

「今回は1941年1月の大阪府知事引継文書の続きやね」

「うん。前回は1935年9月の府知事内訓を見たけど、今回からは41年の話に戻るよ」

　　　第一章　在住朝鮮人の概況
　　　　第一節　朝鮮人増加の状況
朝鮮人の内地渡来者は逐年増加の数字を示し殊に事変以来激増状況は驚嘆する処にして加之管下に於ける経済事情は交通機関の便益と相俟つて直接渡来するものは勿論他府県よりの転入者相次ぎ在住朝鮮人は逐日的増加を示し現在の実数優に三十万人を突破し居る見透あり然も渡来鮮人中には職業を転々し一定職場に永続せず殊に風俗習慣文化の程度を甚だしく異にせる之等鮮人は各種の諸問題を惹起し内地人都市生活に及ぼす影響甚大なるものあるに鑑み当府に於ては積極的に各種の社会事業（協和事業）を計画着々実施に移し之が指導誘掖を図ると共に他面漫然渡来者に対する厳重なる取締を加へ来れるも本年六月末の統計に於ては朝鮮よりの渡来者三〇、七八九名　皈鮮者二一、四八九名にして　九三〇〇名の増加　を来たせるに過ぎざるが如きも之に他府県よりの転入者二一、〇六六名　転出者一一、六三四名にして転入者九、四三二名を増加し更に此の外新規発見並出生者六、二三九名死亡者一、二三四名を控除するも昨年末の二七四、七六九名に対し本年六月末は二九八、五一六名にして六ヶ月間に於て実に二三、七四二名の増加を示せる現状なり

「「本年六月末」って、前年の40年（昭和15年）のことかな？」

「文脈上そう受け取るしかないね。半年で2万人増加ってのはすごいね」

　　　　第二節　朝鮮人分布状況
管下在住鮮人は一部有識階級独立営業者並に学生等を□□とし各層労働者共市周囲部に密住し東成区の六二、五二八名を最高に西淀川区、西成区、東淀川区、旭区、大正区等の工場地帯に最も多く居住し中河内郡、布施市、堺市、北河内郡、泉南郡、泉北郡、三島郡等は之に亜ぐ密集居住地なるも然も市中央部及市外各町村に散在し管下如何なる山間僻地と雖も鮮人の影を認めざる処なき状況なり

　　　　第三節　朝鮮人の生活状況
　　　　　第一款　居住の状況
在住朝鮮人は其の住宅難大家族主義に依る習慣等よりして一世帯一戸を構へて生活するもの極めて僅少にして其の大部分は一戸に数世帯雑居生活を営み居り之等は同一部落に蝟集して密住し西成区□□□□□□□□密住地域の二二五戸（人口一、三三七名）堺市□□□の二二四戸（一、一八八名）吹田市□□□の二〇八戸（一三七三名）泉北郡□□□□の二五〇戸（人口一二六八名）密住部落を始め各所に集団生活し客年末調査統計は五〇人以上密住のもの五二四部落を数ふる状態を来し加ふるに之等鮮人中住宅難等の為め空地其他の箇所に木片を蒐集してバラツクを建設し同類蝟集居住し何時しか鮮人部落を形成する等の弊風あり而して之等密住地鮮人は概ね生活様式に秩序なく衛生思想低級なる為其の間内地人との生活より隔離され常に内地人より嫌悪され居る処なるが鮮人又之れに対し民族意識的の偏見を抱持し事毎に反撥的態度に出ずる等内鮮同化方策遂行上支障甚だしきものあり以て当府に於ては協和事業を逐次実施し在住朝鮮人の生活改善、衛生思想普及等により其の生活様式を改めしめ内地同化に努むる外鮮人の住宅問題に関しては内地人家主を啓蒙鮮人と雖も善良なるものに対しは進で住宅を貸与せしめ鮮人なるがゆえに住宅を貸与せざるが如き誤まれる観念を是正する一面　更に協和会並啓明会等に於て鮮人向住宅の建設経営或は住宅の依託管理等を行ひ極力鮮人の住宅住宅難緩和を図りたる結果漸次之等の弊風は矯正せらるゝに至り内地人の鮮人に対する観念も大いに改まれるを以て引続き協和事業の拡大強化に努め内地同化の徹底を期しつゝありて好成績を示しつゝあり

「□の部分は元からこうなってるのかな？」

「史料閲覧の時点で伏字になってたよ。原本に□をかぶせてコピーして閲覧用冊子を作成したんだろうね」

「具体的な地名は差別の元になりかねへんから伏せる、いう理屈なんやろなぁ」

「たぶんね。はっきり言って作者にとっては腹立たしい処理だけど、このへんはまだ歴史になりきってないって感じがするよね」

　　　　　第二款　職業の状況
在住朝鮮人の職業の大部分は何れも労働に従事せる実情なるが本年六月末現在に於て
　　　　　有識的職業　　　　八六〇名
　　　　　商　　　業　一三、一二〇名
　　　　　農　　　業　　　　三九一名
　　　　　工場労働者　七六、六六四名
　　　　　其他労働者　四七、九二四名
にして労働従事者は断然圧倒的数字を示し而も之等の永続的労働に従事するもの尠く各職場を輾転する状態にして其の結果は常に失業者を生じ本年六月末に於て尚失業者として五〇九名を示せり
然し此の反面に於ては今次事変の影響を受けたる労働者及家内工業を営めるものは何れも飛躍的に収入を高め一躍成金的気□(（分）)に浸ると共に相当産を興し事業を拡張するもの多く殊に物資不円滑の状況に乗じ従来内地人と取引なかりし彼等も内地人商人と交流するに至り彼此相当の取引関係を拡大したる模様にして中には財的実力に依り内鮮人間に指導支配的地位を獲得せるもの生じ尚斯るもの増加の状況なり如斯鮮人の実力伸長の結果として生活程度を向上する外子弟の教育も順次中等学校以上に進学せしむるもの亦増し居れり
而して本年調査に依れば鮮人にして一万円以上の財産を有するもの二七九名あり　其の中四十万円以上を有するもの二名ある等曽つての鮮人を想ふ中隔世の感あり
尚此の鮮人の経済界進出に依り獲得せる地盤を強固にせん為一部有力鮮人に於ては株式会社の創立を図るものあり本年に入り既に二件の株式会社創立を見たり斯くして実力の伸長は商業戦に於て朝鮮民族は優秀なりとの自己陶酔に陥り延いては内地人を蔑視するに至り民族意識は益々昂揚せらるゝ結果となるは鮮人の民族性に徴し明らかにして之を此の侭何等の精神的指導も加へず放任せんか彼の猶太民族化するは必然的にして大いに考慮を要するものと思料せらるゝ処にして之等鮮人を速かに皇国臣民化する要極めて切なるものあるを痛感せられ之等に対する査察指導取締の重要性頓に加へる所以にして同時に困難となるは想像に余りある所なり

「単なる労働者じゃなくて、資本を蓄積して経営側になる朝鮮人も出てきたんだね」

「せやけど「実力の伸長は商業戦に於て朝鮮民族は優秀なりとの自己陶酔に陥り延いては内地人を蔑視するに至り民族意識は益々昂揚せらるゝ結果となるは鮮人の民族性に徴し明らかにして」って、官憲側に行動を予測されて見抜かれとるｗ　「之を此の侭何等の精神的指導も加へず放任せんか彼の猶太民族化するは必然的にして大いに考慮を要するものと思料せらるゝ」いうんはちょっとどうかなとは思うけど」

「ユダヤ民族化の定義がよく分からないんだけど、商業資本に根をはって経済に一大影響を及ぼす存在になるって意味なのかな？昨今の「パチンコ業界、マスコミは在日コリアンに支配されている」っていう言説とちょっと似てるような気もして笑えるところだね」

「取り越し苦労というか陰謀論というか…」

　　　　第四節　朝鮮人の学識程度
　　　　　第一款　一般学識程度
管下在住鮮人は前節の如く労働の目的を以て来住するもの多き関係上労働に従事するもの最も多く為に無学文盲者一三一、七八七名を算し小学程度九〇、四九〇名中等学校程度二、五四六名の数字を示し専門学校程度は僅に一八一名大学校程度五〇名にして之等多数の文盲者は事理を弁へず依然として旧習に捉はれ各種弊害の根源を為しつゝあり。
然も学齢児童中の未就学者二五、八八八名あり教育の普級(ﾏﾏ)徹底は内地同化の見地より観るも刻下の急務なるを以て当府に於ては未就学児童の就学奨励を為し協和事業施行区域より漸次之が実施を急ぎつゝありて逐次良好の成績に向ひつゝあり

「やっぱり学識程度は高くないんだね」

「併合から30年たったとはいえ、教育の普及はなかなか進まないからねぇ。内地同化の観点はともかく、朝鮮人児童にも教育の機会を与えないと差別になるし、朝鮮人の近代化自体も急務だしね」

　　　　　第二款　内地語を解する程度
在住鮮人中学齢児童以上のものにして内地語に精通するもの七六、二九〇名　同稍々解するもの一〇五、一三六名にして　全く解せざるもの六九、五一七名（男二九、四六五名　女四〇、〇五二名）の多きに上り之等内地語を解せざる鮮人は其の生活様式習慣等を改善し内地化を図ること至難にして　而も各種会合其他に於ける鮮語使用は朝鮮人たるの自覚を昂揚し徒に民族意識的偏見の風に陥る原因たるを以て当府に於ては協和事業に依り積極的に内地語の理解を為さしむることに努力する一面故意に民族意識を煽動する虞ある諺文新聞の取締を励行して自発的廃刊せしむる外鮮語による各種集会並に興業等は之を許可せざる方針にして留学生宗教家等の会合に於ても従来使用し来りたる鮮語は内地同化上支障甚だしき見地より之を是正せしめ漸次言語に依る内地化を図りつゝあり

「ここだけ読んだら、朝鮮語の弾圧抹殺や！て言い出す人がいそうやねｗ」

「日本人も朝鮮人も平等に扱おうとしたら、公用語である日本語の普及は必要なんだけどね。教育現場での日本語教育あるいは公の場所での日本語使用の比重を重くしていくこと自体はいいんだけど、それは即朝鮮語の弾圧抹殺を意味するものじゃないし、そうなってはいけないよね」

「でも、この第2款の書き方だと朝鮮語弾圧に見えるような感じだよ」

「たしかにちょっときつい感じはするよね。ただ、内地での話だからというのはあるかもね」

　　　　　第三款　新聞購読状況
管下在住鮮人は前述の如く其の大部分は無学文盲にして国語を解する者も亦少数なる関係上内地語新聞を購読するもの極めて少数なるのみならず大阪に支局を有する唯一の諺文新聞たる朝鮮日報すら僅に一〇〇〇余の読者を有するに過ぎざりしが協和事業に依る就学奨励と内地語の積極的普及徹底に努めし結果国語を解するものも年々増加の数字を示し最近在住鮮人にして内地語新聞を購読するもの約四〇〇〇を算する状況にして尚漸次増加の傾向にあるが此の反対に諺文新聞を購読するもの年々減少し居れり

「なんや、日本語教育の普及でハングルの需要が低くなっていってるやん！つかもともと識字層が少ないせいで、日本語どころかハングルの新聞すら売れてへんしｗ」

　　　　第五節　朝鮮人の犯罪並に各種紛争議
　　　　　第一款　犯罪状況
在住朝鮮人は下層階級大多数を占め一般に常識乏しく是非善悪を判別する良心欠如し加ふるに廉恥心なき為各種の犯罪を犯すもの多く之を改過遷善内地同化の軌道上に善導する為に特に厳重なる検挙取締方針を以て臨みつゝあるも客年中に於て三、八五五件検挙を出したりしも年々減少を来し居り之等は協和事業の指導教化の結果たるや疑の余地なき処にして此の協和事業の成績に力を得之が徹底を期し居れり

「犯罪は減っていってるんだね」

「明確な目的やあてのない渡航者は職に就きにくく、窮すると犯罪に走りがちになるんだけど、その予備軍になりかねない漫然渡航者を諭旨しているのも減少の一因だろうね」

　　　　　第二款　各種紛争議の状況
朝鮮人の借家紛議は昭和七年の画期的取締を契機として逐年減少の一途を辿り客年中に於ては僅かに二七件に過ぎず其の原因としては当府協和事業の拡大強化と相俟て之が取締の徹底に依り不徳義鮮人の跋扈を完封せるに依る其他の紛争に於ても僅かに四件に過ぎず是亦前項の理由に依るものなり
尚朝鮮人の集団生活に附随して内地同化の障害の原因たる金銭問題、痴情関係泥酔其他に基因する争闘事件は客年中に於て一九一件を示し前年度に比し八件を増加せるが之が原因は跛行的軍需景気に躍る鮮人惰弱振りの一端を窺知せらるゝものにして是等は警察取締の徹底と協和事業の強化に依り漸次絶滅を期する方針なり

「借家紛議の減少のきっかけになった「昭和七年の画期的取締」って何なんやろ？」

「現時点ではよく分からないんだよねぇ。ま、満州事変と日中戦争による好況が金回りを良くして、いろんな問題をふっとばししてしまったというのはあるだろうね」

「「金銭問題、痴情関係泥酔其他に基因する争闘事件」の原因が「跛行的軍需景気に躍る鮮人惰弱振りの一端を窺知せらるゝもの」って言っているのも、結局は好況で浮かれてしまった人たちが事件を起こしたって意味だよね」

「景気が良くなったら良くなったで、問題や事件は出てくるもんなんだねぇ。じゃ、今回はここまでにするね」

大阪に於ける朝鮮人問題（１）　　大阪に於ける朝鮮人問題（２）　　大阪に於ける朝鮮人問題（３）
大阪に於ける朝鮮人問題（４）　　大阪に於ける朝鮮人問題（５）　　大阪に於ける朝鮮人問題（６）
大阪に於ける朝鮮人問題（７）　　大阪に於ける朝鮮人問題（８）　　大阪に於ける朝鮮人問題（９）
大阪に於ける朝鮮人問題（１０）　大阪に於ける朝鮮人問題（１１）　大阪に於ける朝鮮人問題（１２）
大阪に於ける朝鮮人問題（１３）　大阪に於ける朝鮮人問題（１４）　大阪に於ける朝鮮人問題（１５）
大阪に於ける朝鮮人問題（１６）　大阪に於ける朝鮮人問題（１７）　大阪に於ける朝鮮人問題（１８）
大阪に於ける朝鮮人問題（１９）　大阪に於ける朝鮮人問題（２０）　大阪に於ける朝鮮人問題（２１）
大阪に於ける朝鮮人問題（２２）　

大阪に於ける朝鮮人問題（２２）

「今回は内地在住の朝鮮人について、大阪府の公文書を見るよ」

「内地在住朝鮮人か、なんだか久しぶりだね」

「公文書？これまで見てきた住宅年報とかの報告書とはちょっと違うんやね？」

「そうなんだよ。今回見るのは、1941年（昭和16年）1月の知事事務引継書に収録されている「特高課関係事務引継書類〔昭和１６事務計画・事務概要他〕」の中の「第4　内鮮警察概況　内鮮係〔内鮮問題ニ対スル大阪府根本方針内訓　S10.9　協和事業、台湾人概況〕」ってところなの」

「S10.9？昭和10年9月のことやんな。なんでそんなもんが昭和16年の書類に入っとん？」

「「内鮮問題ニ対スル大阪府根本方針内訓」ってことで基本方針だから入れておいたんじゃないかな？とりあえず見ていくよ」

　内鮮問題に対する大阪府根本的方針
内社第二四号

総務部長　
学務部長　
経済部長　
土木部長　
警察部長　

府下在住朝鮮人は近時著しく累増し而も概ね文化の程度低く特異なる習俗性行を有し低級なる密住生活を営むが為に動もすれば各般の事端を頻生しつゝあり今にして之が趨勢を是正するに非ざれば内鮮融和上洵に憂慮すべき事態を醸成するの憂なしとせず乃ち之が実情に鑑み茲に其の対策の基本的方針を設定し凡ての方途を竭して在住朝鮮人特有の俗性を矯正し生活の改善を図りて之を内地化せしめ進んで至誠報国の精神を涵養し以て斉しく休明の沢を享けしむると共に　陛下の赤子として邦家の隆運を扶翼せしむるを以て其の根義と為せり蓋し徒に温情に捉はれて特異且つ放縦なる生活に惰せしめ或は施措峻厳に過ぎて禍根を将来に貽すの因を為すが如きは厳に戒慎すべき方策たるを以てなり凡そ在住朝鮮人の生活に関する事務の局にある者は須く之が根義に鑑み特異なる工夫を講じて克く其の実情に適応せる方途をへ茲に指示せる融和方策の要綱に準拠し相共に協力一環せる方針に基づきて最善を竭し以て其の実効を挙ぐるに遺憾なきを期すべし。

「つまり、朝鮮人の生活程度向上などで融和を図るってことなのかな？」

「具体的なことについては続いて述べられているよ」

一、行政機構に関する事項
内鮮融和方策の実行を挙げ其の施行徹底を期する為には関係事務当事者が相協力し連絡を密にして一貫せる方針に準拠し其の局に当るを根義と為す向後別途訓達内鮮問題に関する事務取扱心得の趣旨を励行し内鮮融和方策の根義を稽へ常に特殊の工夫を凝らし以て行政の効果を収むるに努むべし。

二、移住制限に関する事項
現下内鮮問題の解決を期する為には朝鮮人が漫然府下に移住するを制限するの方策を徹底するの外なし
移住制限の事たる既に其の制ありと雖も向後一層之が励行を期すると共に不良又は密航者の強制送還新渡航者の採用諭止と現住者の雇傭奨励、渡航諭止徹底の為渡航条件の附加、放縦なる生活矯正の為の指導的取締の励行等各種の方策を講じ以て現住者の保護改善の目的達成に資すべし。

「1はまぁええけど、2は所謂渡航制限についての話やね。渡航の諭旨と既に内地に在住しとる人の雇用奨励が柱なんやね」

「雇用側が内地にすれたというか慣れた先行在住者を忌避して、扱いやすい新規労働力として朝鮮から人を採ろうとするのが、漫然渡航、密航の増加の一因ってことだね」

「そっか。労働争議やら何やらの世間的な知識を知ってもぉてすれたり、経験を積んで給料が上がった労働者より、何も知らんし安い賃金で済む新規渡航者を使いたがるいう事情もあるんやな」

「獄長日記の朝鮮人移住対策の件（三）にもあったけど、そういうことだろうね」

三、融和団体に関する事項
所謂現在の融和団体は概ね私利を図らんとするものゝ発起に係り有害無益なるものなしとせず之が存立の必要を認むるは其の組織法人にして社会的信用ある篤志家を指導者とし有効適切なる事業を経営し而も財源を会費求めるものに限るべく向後は之等優良団体をして連盟を組織せしめて指導助成すべきに付其の連盟に加入せしめたる団体は漸次解散せしむると共に取締を厳にして此の種団体の新設を禁ずべし。

「融和団体？」

「ほとんどは互助会、県人会のような感じで、内地在住朝鮮人の保護や職業斡旋などの活動をしてた官設、私設団体がいくつかあるの。大阪で有名なのは内鮮協和会と相愛会かな」

「協和会？大阪に於ける朝鮮人問題（１１）の最後でちょっとだけ出てきたよね」

「そうそう、あの団体だよ。この3を読むと、他の私設団体にはけっこういい加減というかあやしいものが多かったとされているようだね」

四、教育奨励に関する事項
凡そ国民は就学の義務を有するに拘らず在住朝鮮人の大半は無教育にして各般の問題発生の素因を為せるは遺憾なり、宜しく方途を竭して就学適齢児の義務教育の普及徹底を図るべきは勿論託児所の増設を図りて幼児入学前の訓練に資し簡易学校を拡張して不就学児を奨励し進みては青年矯風指導及職業補習教育成人の再教育等各種の方途を講じ以て一般教育程度の改善向上を期し而かも之が教育に当たりては国民精神の涵養並に生活容態の内地化に資せしむべく特に考慮を致すべし。

「朝鮮ではまだまだ教育が普及しているいうわけやないんやね。せやけど、内地に来た以上は教育の必要性が高くなるしなぁ」

「教育で育まれた学力や知識がなくても、朝鮮だとそれなりに生きていけるんだろうけど、内地じゃそれは難しいってことなんだね」

「教育水準っていうものは民度の向上とも比例関係にあるだろうしね」

五、矯風教化に関する事項
各般の内鮮問題解決の根義は在住者の矯風教化の策を徹底し内地同胞と差異なき生活を営ましむるにあるは論を俟たざる所なり速かに既設の矯風事業を府下全般に普及徹底せしむると共に苟も在住者の精神作興生活内地及悪習矯正に資すべき事項は常に各般に渉りて研鑚し各種の教化政策の実施と併せて所謂指導的取締を厲行し以て其生活の改善向上を図るべし。

「朝鮮と日本の生活習慣の違いが、単なる差異じゃなくて、悪習という扱いになってるのはどうなんだろ？」

「以前に作者のHPのPPPで見た、飯釜で煮沸洗濯をするのが不潔扱いされたんがショックやったいう朝鮮人の話もあったけど、衛生面においては日本人が異常すぎるほど潔癖なんはあるとしても、朝鮮人側の生活慣習に衛生面で危険なところがあったいうんは事実やしなぁ」

六、保護施設に関する事項
凡そ在住朝鮮人は生活程度低きが故に之が改善向上を図りて内地化せる生活を営ましむる為め一般的に共通せる生活難を匡救改善するの方策を講ずるは保護施設計画の要諦なり。
即ち住宅、労働、金融、衛生、共済及モヒ中毒者保護等の事項に関して適切なる考慮を払ふの要ありと雖も之が実施に際しては慎重にして特殊なる方途を講究すると共に必ず教化政策を加味し苟も恩に慣れしむるが如きことなきを期すべし。

「生活難が、内地化した生活の実現の障害になっとるいう理屈やね。そら、朝鮮人でも日本人でも、お金がないから劣悪な環境や状況を甘受せざるを得んわけで、それなりにお金があったら、こぎれいにして整った生活をするんやよ」

「みんな貧乏が悪いんや！って感じだね。「衣食足りて礼節を知る」とも言うし、経済的状況に余裕がないと、他のことを気にしてどうにかすることなんて難しいだろうしね」

七、警察取締に関する事項
凡そ警察取締の執行に当り其の対象の如何に依り緩厳差異あるべきに非ざるも内鮮問題に関しては其の特異なる生活実態と融和方策の根義に鑑み之が取締方法は各般の事項に渉りて密接なる連絡を保持し常に特殊なる工夫を加へ其の実情に適応し所謂指導的立場に立ちて厳に令規の運用を為す其の要諦と為し以て内鮮融和の有終の美を収むるに努むべし。
右内訓す
　昭和十年九月二十一日
　　　　　　　　　　　大阪府知事　安井英二

「取締については「指導的立場に立」ってしなさいって、保護と善導、教化って感じだね」

「官憲いうより教師の仕事やｗ　弾圧どころか生活指導やよね」

「ま、上から目線なのは仕方ないところはあるよね。今回はここまでにして、次回も続きを見ていくよ」

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