今回のテ－マは
”奇跡の災害ボランティア「遠野モデル」を読み返してみる①”です。
・・・という事で読み返してみました。
広域災害成功ケ－ス「遠野モデル」（１） | WingMakerのブログ (ameblo.jp)
広域災害成功ケ－ス「遠野モデル」（２） | WingMakerのブログ (ameblo.jp)
今回も前回の石巻モデルと一緒でＮＰＯ法人やら諸団体と
ネットワ－ク組織を結成して支援活動を行い、役割分担をして、
広報活動支援して成功した例です。
今回のケ－ス「遠野モデル」では、地元のＮＰＯ法事や
環境団体など６団体が遠野まごころネットとして組織化されます。
それは２０１１年３月２８日です。
震災からほんのわずかに結成されています。
呼びかけ人の一人、遠野市宮守町の柏木平レイクリゾ－ト社長
の多田一彦に震災翌日、遠野青年会議所の友人から電話が来ます。
「遠野青年会議所で沿岸へ支援物資を運ぼうと考えています。
一緒にやりませんか？」
すぐ快諾した多田さんは翌日、近所の人たちから集めた
毛布や米、カップラ－メンなどをハイエ－スいっぱいに積み込み
被災地、釜石市へ向かいます。
道は亀裂が入り、倒れた樹木がふさぎ、それを取り除きながら
市街地へ。しかし、市街地は瓦礫の山だらけ。横たわった遺体も
あちこちにあり、持ってきた物資をどこにやればいいのかも
見当がつかない。大槌町はもっと被害が大きいと伝えられて
いたのでそこへ向かいます。
尋ねた町役場は、すでにそこには無く、町長や多くの職員と
流されていた。高台にある大槌中央公民館に、大槌町災害対策本部が
作られたと聞き、そこに飛び込み、そこには職員が机に向かっています。
「家族の安否がわからない。でも俺は仕事をやらなければならない」
泣きながら仕事をする職員。
そばに瓦礫の中から拾い出したよれよれの紙が一枚。
そこには町内の地図が乱雑に描かれていて、それまでに確認
できた十数か所の避難所が示されていた。
遠野市に戻ってきた多田さんたちは避難場所とそこのリ－ダ－名と
避難者数を調べ、地図を作ると決意します。
ひたすら走りつづけ、地図を作っていった
ある日、一つの提案が届きます。
遠野から釜石・大槌を結ぶ沿道を、自衛隊など支援者への
お礼と、負けないぞという決意の看板と黄色い旗で埋め尽くそう！
それを見ている周囲の方々やらテレビ・マスコミにも
報道される事になる。世界中に情報が発信される。
やがて遠野市の事務所に電気が通じるとメ－ルで全国に
向けて被災した沿岸部へは遠野市は１時間程度で行ける事を
説明し、不足している物も教えた。
阪神・淡路大震災で誕生した兵庫県神戸市の
「被災地ＮＧＯ協働センタ－」の村井代表も３月２５日遠野入りし、
打ち合わせをします。
そこで、確認された事は、支援は１、２年では終わりそうに
無い事、持続させるには力を合わせる必要があること、そのための
組織作りが必要な事が話し合われた。
現地はどんな物資を必要としているか、それをどう調査するか、
ボランティアへの対応はどうするか、現地に入っている人からの
報告を交えて話し合いがあった
静岡県ボランティア協会の鳥羽茂（５３歳）も３月２０日に
遠野入りした。
・・・その日、本田敏秋市長を訪ねて「長期戦になるのでボランティアの
宿舎を作りたい。適当な私有地を貸してほしい」と申し入れた。
広域災害になった場合、市や県の土地だったら、何とかなるが、もし、
これが私有地ばっかりだったらどうする？・・・
新たな問題ですね～。ここら辺が有事法勉強しとく必要性があるって
事か・・・なるほど。私有地で、しかも持ち主が洪水で流されていた
場合、あるいは地震で行方不明になっている場合、非常時の法令が
無いと私有地には無断で入れない。許可が取れない。
ん～・・・問題だな。
遠野社協常務理事、柏木平レイクリゾ－ト代表取締役、市議会議員、
など全員で１２人。六畳ほどの部屋にテ－ブル６つを持ち込んで
話あった。しかし、だれもが素人といってもよい状態。
話し合いは段々と核心へと入っていきます。
現地はどんな物資を必要としているか？
それをどう調査するか？
ボランティアの対応をどうするか？
などなど。「食べ物が十分ではないので炊き出しは必要」
「家族を亡くした人たちの心のケアも重要」
アイディアが出てくるたびにＮＰＯ法人「遠野エコネット」の千葉
代表が「炊き出し班」「心のケア班」と白板に書いていく。
「物資班」「情報班」「作業班」「法律班」と、どんどん
アイディアが膨らんできます
今回は素人同然の方たちがアイディアを出して
組織を作っていく。これって・・・手作り感満載の組織って感じが
します。石巻モデルとは少し違いますね～。
軍の方たちの言っていた事は本当だったんですね～。
災害対策本部は災害場所の近くに設置すること。
そうしないと現地の状況がわからず、状況にあった支援が
できない・・・災害者との温度差が違いすぎるからマズイ。
たしかそのようなニュアンスの内容だったと。
農水省であれ、どこであれ、支援するなら対策本部
災害に近い場所に置くなり、災害場所に人を送って
状況を理解してから支援したらいいと思います。