1月16日は小金井市議会・広報協議会(私めが座長…)が開かれました。小金井市議会では、もっともっと市民に開かれ、議会の力を高めていくために議会改革の協議を常態化してますが、我々の任期が一旦春まででその後議会人事によって委員構成が変わる(議会人事・改選)ことから、広報関係の議会改革項目について現段階の最終的な結論を出すことになりました。
悲しいことに、総論として一致していた「陳情・請願書の市議会HPでの公開」は、市民にとって念願だったのですが、陳情者の住所&氏名の公開のあり方について、引き続き協議が必要という判断になり次期の広報協議会で再度協議を続ける(申し送り)ということになりました。
<広報協議会(2017-2018シーズン)による議会改革協議の結果>
▼「全会一致」した議会改革
◯定例会開催のポスターを作成し、市内掲示する
→既に実施済み
◯議場配布されている資料の市議会ホームページでの公開
→ただし、議場配布の資料の公開については引き続き運用の仕方について協議が必要(対象資料の範囲、タイミング等含め)という認識での一致。一般質問などの個人提出資料は慎重に対応が必要であるという旨の意見も付されています。来年度は議長会の会長市になることから事務局体制が懸念されているため、議会資料の全体像の把握からはじめ、しっかり調査の上優先順位付けや対象資料の範囲やタイミング等協議していく必要あり、との整理になりました。
◯議員提案の議案(条例案、意見書、決議)の市議会ホームページでの公開
→いつから実施になるかはまだ未確定
◯議会だより・議会HPに、重要案件の解説記事を掲載する
→本来は議会だよりと独立した提案だったのですが、既に議会だより第8面に「特集ページ」を設け、重要案件についてその解説を掲載しています。PDFを市議会HP公開していることをもって一致とすることに。
▼「不一致」となった議会改革
◯議案書のわかりやすい公開について
→現状「一括PDF」でしか議案が公開されておらず、個別の議案名すらその一括PDFを開かないとわからないため、何を審議しているのか、その個別議案の内容を閲覧しづらい点から、一括PDFとあわせて個別の議案ごとのPDFを掲載すべき、という提案でした。ただ、大勢が賛成だったが、全会一致に至りませんでした。事務局の負担に関する懸念の意見が多かったですね。
◯定例議会後の各会派の談話をHPに掲載
→市議会定例会が終了後、各会派ごとにその定例会のポイント解説コメントを市議会HPに掲載するという提案でしたが、不一致となりました。反対の意見としては、それぞれの議員・会派で情報発信すればよい、という意見が多かったです。
▼「申し送り」となった議会改革
※「申し送り」=今結論を出さず、次期の広報協議会で引き続き協議すること
◯本会議、委員会の動きを、議長と委員長が、動画で報告する
→松本市議会で実施されているのですが、提案会派に対する資料要求などが未対応のままであり、議論が充分尽くされているとはいえないため、申し送りとすることに。
◯陳情書、議員案の市議会ホームページでの公開
→「(陳情者の)住所と名前の公開のあり方」について調整が整わないため、引き続き協議が必要と判断。特に共産党会派からは(陳情者の)住所と名前については、「非公開も選択できるようにしたほうがよい」という意見があり、「例えば来年度は陳情者にヒアリングをしてみてはどうか」という提案もあったがそれも一致せず、総論としては全会派が公開で良いという意見であるものの、申し送りとしました。
◯議会HPにキッズページ、ユースページを創設
→広報部会で他市事例(川崎市議会)などの調査は行なっているものの、まだ議論が十分とはいえず、引き続き広報部会で調査・研究が必要という認識により、申し送りとすることに。
◯議会専用フェイスブック、ツイッターの創設
→提案者側が資料提出対応できていないことも含め、もう少し協議が必要と判断。特に、facebookとtwitter両方を実施するかどちらか一方からはじめるかという点や、投稿についての運用ルール・イメージについて、さらにその運用にあたっての体制(事務負担)など検討が必要という意見も。引き続き協議が必要なため申し送りとすることに。
私の広報協議会の座長としての役目はこの春で終了となります(3月の広報協議会が最後となります)。なかなか、思うように改革が進みませんが、それでも実現したことも幾つかあります。今後も、一歩一歩しっかり協議して、市民に我々の活動をしっかり知ってもらうための広報の実現を念頭に、改革を進めていきたいですね。
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▼イベント情報▼
・「議会ナイト vol.54 ーいま、小金井どうなってんの?」
<日時>1月22日(火)19:30〜21:30
※いずれも同内容です。ご都合のよいほうにご参加ください。
<場所>こがおも秘密基地(東小金井の白井亨事務所)
◯議会カフェ(1/14)・議会ナイト(1/22)開催。ここでうまれた提案・政策も数多くあります
・シライトオル株主総会2019〜マニフェスト・チェック
<日時>1月26日(土)19:00〜21:00(18:45開場)
<場所>小金井宮地楽器ホール 1F スペースN
・入退場自由!
・お子さん連れも大歓迎!
・無料
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