市営住宅の駐車場が長年、本来は禁止されている来客用駐車場として使用されてきた問題。
前回の投稿に続きまして、今回は議場で行った質問⇒答弁のやりとりをお伝えします！
※文字数の関係で、答弁は一部抜粋しています。
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（たかの）
両度町住宅の駐車場について、市の規定に基づく運用に改めるよう是正指導を行うべきと考えるが、市の見解は。
（市当局）
市営住宅には、物理的に駐車スペースを設けられない住宅があることや、一時使用駐車場を整備することが不正駐車の温床となり、管理運営委員会の管理負担の増加につながることもあることから、これまで一時使用駐車場の整備を行っていない。そのため、入居者用駐車場を来客用駐車場として使用している場合、規定に基づく運用としては是正指導の対象となる。議員ご指摘の両度町住宅の駐車場については、阪急・西宮北口駅に近いという立地条件もあり、竣工当初より入居者以外の方と思われる不正駐車が多くみられた。
市営住宅は、西宮市営住宅条例第30条の規定に基づき、入居者で組織された管理運営委員会により自主管理を行うこととしており、特に空き駐車スペースの多い当該駐車場施設においては管理運営委員会で不正駐車対策を行っていただいた経緯がある。その一方で、不正駐車対策の一環として、当時駐車場管理を行っていた（財）西宮市都市整備公社がロボットゲートの設置を行ったが、その際、「管理運営委員会によって適正管理ができるのであれば、来客者用駐車場としての運用を一定認める」とした経緯があることを、市としても今回、議員のご指摘を受けて初めて認識したところである。両度町住宅においては、来客者用駐車場として自主管理の範疇で利用されていることから、入居者が契約する駐車場としての是正指導を行う必要があるが、その反面、是正指導を徹底することにより周辺路上駐車が増える等の懸念もあることから、その対応に苦慮しているところである。
（たかの）
市営住宅の駐車場について、一次使用等のルールを整理し明文化するべきと考えるが、市の見解は。
（市当局）
入居者用駐車場の空き区画を、来客用などのために一時使用駐車場とする場合、本来の目的から逸脱した形となるが、そのルールについては市として定めていない。今回ご指摘いただいた両度町住宅の来客者用駐車場については、管理運営委員会で決められたルールに則り管理されており、住宅内での不正駐車対策に一定の効果がある。同様に、他の市営住宅に対して市が新たに一時使用駐車場を整備することにより、不正駐車対策や使用及び管理を即時かつ適正に行うことは、入居者の協力や理解がなければ成り立たないものと考えている。両度町住宅のケースなどを参考にしつつ、今後一定の時間をかけて、一時使用駐車場が不正駐車の温床とならないようなルールを定め、明文化の検討を進めたい。
（たかの）
市営住宅の駐車場について、来客用・一次使用の状況や不適正な運用の有無を、全市的に調査するとともに、必要な対応を取るべきと考えるが、市の見解は。
（市当局）
両度町住宅では、今回議員からご指摘いただき、お示しいただいた調査結果を基に管理運営委員会にもヒアリングを行い、運用実態が判明した。駐車場管理に関しては、現行の指定管理業務の中で、定期的な巡回を行い現状確認に努めているが、不正駐車の多くは夜間に発生している傾向があり、また巡回時にすべての車が契約通り駐車中であることもないため、契約状況と駐車実態を確認する作業にも膨大な労力がかかり、苦慮しているのも事実。
しかし、議員ご指摘の通り市として一時使用駐車場のルールを定めるため、まずは現状把握をする必要があると考え、来年度を目途に、各駐車場管理運営委員会に対してアンケート調査を行う。その結果を基に、単に現状把握の調査をするだけではなく、仮に来客用や一時使用としての運用が既にされている場合には、今回のケースを参考にしながら、是正指導をすると共に、駐車場の適正管理ができる新たな方策を提示できるよう検討を重ねる。その際には、高齢化に伴い自主管理が困難となり、共益費一括徴収制度へ移行する住宅が急速に増加している実態があることからも、入居者に過度の負担がかからないよう、民間活力の導入なども含め、今後のルール作りを進めていきたい。
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動かぬ証拠を突き付けているので、事実関係については市も完全に認めていて、この現状をふまえた今後の対応が争点となりました。
次回、一連の答弁に対する私の意見をお伝えしようと思います！