平成30年度春日井市一般会計歳入歳出決算中、高蔵寺リ・ニュータウン計画主要プロジェクト等支援業務委託(委託料1,794万4,200円)の成果の詳細について質疑を行いました。

(2019年9月18日建設委員会)

末永けい

旧西藤山台小学校施設活用検討について、平成30年度はどのような調査が行われたのかお尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

調査内容につきましては、敷地内を運動場、旧校舎、体育館の3つのエリアに区分し、旧校舎の建物を残して活用した場合と、撤去した場合、敷地内に通路を確保した場合、バスロータリーを整備した場合など、複数の敷地の使い方の調査・研究を行ったほか、他市のまちづくり会社が公共用地を活用して事業を展開している事例の調査などを行いました。

 

末永けい

事業スキームのパターンの比較検討や事業採算性についてお尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

事業スキームのパターン検討につきましては、土地は本市が所有したまま民間事業者に賃貸し、建物は民間事業者が建築・所有し、運営も行うことを前提として、1社の民間事業者による整備・運営、複数の民間事業者が特定目的会社SPCを立ち上げて整備・運営するパターンなどがあることを整理しました。事業採算性につきましては、昨年度は検討しておりませんが、整地や道路整備といった基盤整備工事費、プールや校舎の撤去費などの概算費用の算出を行いました。

 

末永けい

校舎や体育館については、活用ありきなのか、ゼロベースで検討されているのか、お尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

体育館につきましては、地域の要望である避難所・投票所の機能を確保するため、既存体育館を活用する方向で考えております。校舎につきましては、既存校舎の活用・取り壊しの両面で検討しております。

 

末永けい

旧西藤山台小学校施設活用については、近隣住民だけではなく、広くニュータウンやその周辺地域全体の生活利便、春日井市の活力拠点としていくためには、民間主導のスキームを構築すべきであると考えております。第三セクターのまちづくり会社はかかわるべきではないというふうに考えますが、どのように考えておられるのかお尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

高蔵寺まちづくり株式会社のかかわりにつきましては、高蔵寺ニュータウンのエリアマネジメントの視点から利益を追求した形での、会社の新たな自主事業としての参画ができないか、並行して検討していきたいと考えております。

 

末永けい

事業スキーム検討にあたって、どのようなところにヒアリングをしたのか、またその結果についてお尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

ヒアリングにつきましては、先にお答えしましたとおり、他市のまちづくり会社が公共用地を活用して事業を展開している事例を調査するため、大津市のなぎさのテラスオープンカフェ事業と草津市のJR草津駅前テナントミックス事業を管理運営するまちづくり会社へヒアリングを行いました。市の遊休地の活用事業として会社が建物を建築・保有、または他の民間事業者を誘致しての全体管理を行っており、いずれの事業もまちのにぎわい創出を意識し、収益はほぼ全額を地域貢献に還元しておりました。

 

末永けい

地元説明会についても行われていると思うんですけども、近隣住民にしか意向を聞いていないのかどうか、お尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

意向調査につきましては、まずは民間事業者を誘致する際に直接的に利害関係がある施設周辺地域の皆様に理解を得ることが最優先と考えており、藤山台地内の町内会・自治会の皆様と意見交換を行っております。今後、活用検討の進捗に合わせ広く意見を伺う手法を検討しております。なお、現在まで、施設周辺地域と意見交換した際の資料については、そのつど高蔵寺リ・ニュータウン通信を発行し、高蔵寺ニュータウン全域の地域に回覧をお願いし、周知しております。

 

末永けい

業務委託の結果として浮かび上がった課題について、何かありましたら教えてください。

 

多和田ニュータウン創生課長

課題につきましては、まちの魅力を高めることができる生活利便施設の種類、事業主体、賃料設定といった事業スキーム、周辺の住宅環境に配慮した敷地の使い方など、今後整理すべき事項はまだまだたくさんありますので、引き続き検討してまいります。

 

末永けい

今、課題をお聞きしたんですけども、同様の小学校施設を活用したグルッポふじとうについては、現在敷地内に駐車場が不足しており、多くの市民・利用者の方が非常に不便を感じておられます。西藤山台小学校施設ではそのようなことがないようにしていただきたいのですが、西藤の敷地内駐車場についてはどのように検討されているのかお尋ねします。

 

多和田ニュータウン創生課長

先ほど申し上げましたとおり、3つのエリアについて整備の検討はしておりますが、具体的な施設の配置だとかそういうところについては、明確になっていないところでございます。施設の規模、内容に応じて、駐車場の配置を検討してまいりたいと考えております。

 

【末永けい関連質問】

旧西藤山台小学校施設の利活用についてサウンディング型市場調査を実施し、今後の方向性は?