ある日突然
普通に生活していて、ある日突然裏の山が崩れてきて命を落とす。
こんなことって日常、想定していないですよね。
長年住んでいてそんなことなかったのに、ある日突然、大惨事になる。
昨日、広島で発生した土砂災害、非常に痛ましい事件です。
救助する方の中にも犠牲者が出ました。
情報が錯綜しているようですが、行方不明者がまだ50人ぐらいいる情報もあるみたいです。
亡くなった方に哀悼の意を捧げるとともに、救助活動を行っている方々のご尽力に頭が下がる思いです。
一人でも多くの方が、無事救出されることを祈っております。
ただ、国民の生命と財産を守るのは国の役目なんですが、このような災害は想定外だったのでしょうか？
色々と公共事業の査定が厳しく、採算ベースで見ると予算がつきづらいこともあるでしょうが、このような所が
まだ、我々の生活している近くにあるのであれば、政治の方でなんとかしてもらいたいですね。
さて、私は日常通りお仕事でした。この前通りかかった赤レンガの側にある桜田門ですね。
この近くで井伊直弼が暗殺されたという歴史的大事件があったんだなあと思いながら、今日も同じ場所を通りかかりました。
元気に仕事できている日常に感謝です。
盆明け
盆明け、少し飛ばしすぎましたね。
今日は、早めの帰宅です。
ちょっと面白い案件がニュースになっていたので、紹介です。
■建設反対住民、ダイエーを刑事告発 「千葉県への届け出怠った」
千葉県浦安市北栄3の市有地に建設中の大手スーパー「ダイエー」をめぐり、建設に反対する地元住民2人が18日、一定規模以上の土地の掘削などを行う場合に必要な県への届け出を怠ったとして、土壌汚染対策法違反容疑でダイエー（本店・神戸市）と同社の村井正平社長に対する告発状を千葉地検に提出した。
告発状によると、同法は3千平方メートル以上の土地を掘削などで形質変更する場合、着手の30日前までに知事への届け出を義務づけているが、ダイエーは対象の土地が「3千平方メートル未満」として、届け出ないまま昨年7月に着工。今年4月に市民から指摘を受け、ダイエーは同土地の面積を約5600平方メートルとして届け出た。
同土地をめぐっては、昨年8月～12月にダイエーが実施した土壌汚染調査で、環境基準を超えるヒ素、六価クロム、フッ素が検出されたが、報告を受けた市は「健康に問題はない」と判断し、汚染土壌は埋め戻された。ダイエーの今回の届け出を受け、県は土地所有者の浦安市に特定有害物質調査を命令。市は今月13日、調査報告書を提出した。
建設中のダイエーは今年3月の開業予定だったが、開業が遅れている。
告発人らは18日、千葉市内で会見し「ダイエーが故意に届け出ず調査を逃れようとした」と主張。代理人の渡辺彰悟弁護士は「地検は適切に捜査して判断してほしい」と話した。
ダイエーIR広報部は「現時点で告発状を見ていないため、コメントは控えたい」としている。
告発状によると、同法は3千平方メートル以上の土地を掘削などで形質変更する場合、着手の30日前までに知事への届け出を義務づけているが、ダイエーは対象の土地が「3千平方メートル未満」として、届け出ないまま昨年7月に着工。今年4月に市民から指摘を受け、ダイエーは同土地の面積を約5600平方メートルとして届け出た。
同土地をめぐっては、昨年8月～12月にダイエーが実施した土壌汚染調査で、環境基準を超えるヒ素、六価クロム、フッ素が検出されたが、報告を受けた市は「健康に問題はない」と判断し、汚染土壌は埋め戻された。ダイエーの今回の届け出を受け、県は土地所有者の浦安市に特定有害物質調査を命令。市は今月13日、調査報告書を提出した。
建設中のダイエーは今年3月の開業予定だったが、開業が遅れている。
告発人らは18日、千葉市内で会見し「ダイエーが故意に届け出ず調査を逃れようとした」と主張。代理人の渡辺彰悟弁護士は「地検は適切に捜査して判断してほしい」と話した。
ダイエーIR広報部は「現時点で告発状を見ていないため、コメントは控えたい」としている。
ちょっと解説すると・・・
まず、土壌汚染対策法第４条の届出は土地の形質の変更面積（切土・盛土の合計面積）が3,000m2以上で必要となります。その際、微妙なのが「土地の形質の変更者が自発的に届出義務が発生しているのを認識して届け出ること」となっています。（同法施行通知）ですので、土地の形質の変更者が土地の形質の変更面積を3,000m2未満だと思っていたら、なかなか刑事罰を課すことは難しいのではとも思います。最初から、3,000m2以上で届出義務を認識していたのに、届出しなかった場合は、悪意がありますので、そこの所は微妙ですね。
で、もう一つの論点は、最初から法第４条の届出をしたとして、果たして調査命令が発出される土地であったかというところです。法第４条の届出をしたとしても、必ずしも調査命令が発出されるのかどうかですね。この場合、ダイエー側の「自主的な」土壌汚染調査で汚染が発覚しているので、届出した時点でこれが発覚していない（書簡行政＝千葉県がこの事実を認知していること）と、あとは、有害物質を使用していた工場の跡地だったとか、汚染のおそれが「明確」でなければ、法的に調査命令を発出することはできません。ですので、最初からまっとうに届出をしていた場合でも、調査命令が発出されていたかどうかは疑問です。
汚染が出たので何らかの汚染原因行為（有害物質の使用等）があったのでは？と、素人の方は思われるのかもしれませんが、ここで、検出された砒素やふっ素は自然的な要因（もともと土壌に含有している）で基準不適合になることが珍しくない物質で、六価クロムも大昔に鉱滓の埋め立てで問題になりましたが、実は、セメントにも若干含まれていて、セメントによる地盤改良をした土地で基準不適合になることもたまにあります。（今は、クロム対策をしたセメントが使用されています）
ですので、工場等、有害物質を使用等しているような施設がなかったからといって、汚染（＝基準不適合）のおそれがないかといえば、どんな土地にでも可能性はあるといえばあります。
今回改めて調査命令が発出されたのは、自主調査で汚染が「明確」になったからで、汚染の可能性がゼロではないから調査命令が発出されるわけではありません。
この地元住民が何を思って告訴したのかはわかりませんが、スーパーの建設反対に土壌汚染を絡めているようなことだったら、あまり感心しませんね。
どちらにせよ、周辺の住民の方は冷静に企業の対応を見守ることが大事ですね。
ちなみに、この調査命令は土地の所有者に対して発出されます。ですので、本件の場合、浦安市が土地の所有者とのことですから、浦安市もとんだとばっちりですね（笑）
これは浦安市とダイエーの当事者間の話になると思うのですが、下手をすると、汚染土壌の処理費用まである程度出さなければならなくなる自体になるかもしれません。その場合、結局は税金ですからね。
終戦の日
さて、今日は６９回目の終戦の日です。
今日は、朝から靖国神社です。
報道によると、新藤総務相と古屋国家公安委員長が参拝されたようですね。
今朝の靖国神社です。
比較的早い時間に行ったので、それほど混雑はありませんでした。
警察の警備は、昨年以上の規模のように感じました。
この日は毎年賑やかですね。
兵隊コスプレの人もいましたね。もちろん本職の自衛官らしき方も参拝されていました。
右向きの人もやっぱりいましたね。入り口付近で警官の人に毒づいてましたね。
色々な主義、信条はあるでしょうが、今日くらいは戦争で亡くなった方を思い、静かに参拝したいものです。
静かに盆休み
自分の中で、盆休み２日目。
静かに過ごしています。
その間に、走って、泳いで、ダンベル持ち上げて。
プールも結構子供連れが多いですね。
てなわけで、休みの日なのに少し疲れ気味です。
明日くらいから、持ち帰りの宿題に目を通しておかないと（笑）