今日の新聞から
気になるニュースをひとつ。
2月24日(朝)毎日新聞
11省「記録なし」…作成ルール、有名無実化
http://mainichi.jp/articles/20160224/k00/00m/040/116000c甘利大臣(当時)の「政治とカネ」の問題から
国会でも話題になっている政官接触の記録について、
そのルールが有名無実化しているという記事です。
このルールがどう運用されているのか
ということも大切ではあるのですが、
この記事で私が「おっ!」と思ったのは
記事の中の以下のくだり。
日本の官僚は政治家と付き合い過ぎだ。
官僚が議員会館を回ったり、党本部まで出向いて説明したりということは
外国ではあまり見られない。 (記事より引用)
これは市役所から内閣府へと派遣されてみて、
私自身、非常に強く違和感を感じた慣習です。
国会でも話題になっている政官接触の記録について、
そのルールが有名無実化しているという記事です。
このルールがどう運用されているのか
ということも大切ではあるのですが、
この記事で私が「おっ!」と思ったのは
記事の中の以下のくだり。
日本の官僚は政治家と付き合い過ぎだ。
官僚が議員会館を回ったり、党本部まで出向いて説明したりという
外国ではあまり見られない。
これは市役所から内閣府へと派遣されてみて、
私自身、非常に強く違和感を感じた慣習です。
このことについて、
あまりメディアでは取り上げませんし、
あまり知られていない事実だと思います。
省庁の管理職~幹部が
「この事業について教えてちょうだい」と
国会議員に呼ばれると
法案を閣議決定するためには
与党が内容を認める必要がありますが、
そのために事前レクチャーとして、議員会館の中、
関係する国会議員の各部屋を訪ねて説明する。
国会(委員会)で質問が通告されれば、
例え「今すぐ」「日曜の19時」と言われても
然るべき職員が質問の聴き取りに出かける。
こういったレクチャーが、
基本、時間も場所も国会議員の都合で要請される。
部局にはそれを調整する専門のチームまであったり。
もちろん、こういった慣習も
中央省庁の長時間労働の恒常化と
恐らくは無関係ではないでしょう。
どうしてこういうコトが起こるんでしょうか?
それは、一つにはチカラ関係なんでしょうね。
事業を円滑に、効果的に実施したい省庁。
施策のために法律を作りたい省庁。
施策のために予算が欲しい省庁。
と
国会(委員会)で審議する立場の国会議員。
もちろん政治家にも与野党という軸はありますが、
この界隈には、
法律を作りたい、予算が欲しい省庁と
審議する立場の国会議員という軸も根強い。
それは言い換えれば、
「よろしくお願いします」(省庁)
「うむ、アイ分かった」(国会議員)
の構図。
理想を言えば、政策を、つまりは法律や予算を、
政治家が作りたい、そのための省庁での作業、
という構図が必要なのでしょうか??
う~ん、それが果たして現実的な解なのか……。
この界隈の統治機構は、
なかなかに悩ましいようですが、
こういうことを知ることも、
政治参加として、
どうしてこういうコトが起こるんでしょうか?
それは、一つにはチカラ関係なんでしょうね。
事業を円滑に、効果的に実施したい省庁。
施策のために法律を作りたい省庁。
施策のために予算が欲しい省庁。
と
国会(委員会)で審議する立場の国会議員。
もちろん政治家にも与野党という軸はありますが、
この界隈には、
法律を作りたい、予算が欲しい省庁と
審議する立場の国会議員という軸も根強い。
それは言い換えれば、
「よろしくお願いします」(省庁)
「うむ、アイ分かった」(国会議員)
の構図。
理想を言えば、政策を、つまりは法律や予算を、
政治家が作りたい、そのための省庁での作業、
という構図が必要なのでしょうか??
う~ん、それが果たして現実的な解なのか……。
この界隈の統治機構は、
なかなかに悩ましいようですが、
こういうことを知ることも、
政治参加として、
例えば選挙での投票などで
大切なのかもしれませんね。
大切なのかもしれませんね。