海の京都・伊根町を心から愛する
伊根町マイスターの浜野しげきです
3月7日は平成26年第1回定例議会の招集日でした。
平成26年第1回定例議会の会期は、3月7日から3月20日の14日間と決定されました。
ちなみに、審議日は、7日、11日、13日、20日の実質４日間で、予算説明の全員協議会が10日に開催されました。
議案第1号から議案第8号までの平成26年度伊根町予算質疑は11日以降の本会議で議論されました。
・議案第9号 平成25年度伊根町一般会計第6回補正予算
一般会計歳入歳出予算総額 34億5408万2千円（8152万2千円減額）
町道改良事業（峠地内）の仮橋敷設事業の経費が計上されました。
→起立全員で原案可決
【質疑】
Ｑ 多額の予算が繰り越される。繰越明許費の個別の理由は？
Ａ
・住宅改修助成事業は2月末に3月いっぱい受付けることとしたが、材料入荷待ちの状況となり繰越をされる方があり、この額以内の繰越しを見込んでいる。
・海岸保全は平成25年度では測量、調査、設計を予定し、測量調査は完了したが、設計の入札を行ったが入札の不調によるもの。
・下水道は下水道特別会計での事業を繰越すため、確定分のみ繰出すこととした。
・ストックマネジメントは設計委託が長引き、伴う新井での工事が遅れた。
・観光施設は大西での駐車場、トイレ整備を予定していたが、擁壁が重伝建地区で特注製品となり、入荷が遅れたため。
・誘客対策は海の京都事業の交流施設の用地交渉の回答が遅れたため基本設計を繰り越す。
・町道管理は舗装、橋梁改修の設計に時間を要した。また、事業費が増大で発注が遅れた。
・町道改良は伊根地区でのカラー舗装だが仕上がりが温かい時期が良いという判断から春以降の発注を考えている。
・災害復旧は本庄上の林地崩壊は未実施だが、降雪期は現場が荒れるので田の工事は安全を見こし手続きを行った。田植えまでには完了したい。
・消防施設は消防艇庫の建替えの設計。用地が鳥屋地区でもあり海の京都に影響するので８ｍ南に移動する設計の見直しを行う。
Ｑ 繰越をやむを得ず、理解できる事業もあるが、観光施設の駐車場は当初予算の事業でもあり教育委員会との調整等、事務方の遅れではないのか？
Ａ 協議期間は短く夏には発注した。三角地だけの舗装と考えていたが高梨方 向に細長い土地もあり延長、追加し、その分時間を要した。
・議案第10号 平成25年度伊根町国民健康保険特別会計予算第4回補正予算
→起立全員で原案可決
・議案第11号 平成25年度伊根町簡易水道特別会計第3回補正予算
→起立全員で原案可決
・議案第12号 平成25年度伊根町下水道事業特別会計第4回補正予算
立石川排水路工事が平成26年度へ延期されます。
→起立全員で原案可決
・議案第13号 平成25年度伊根町財産区特別会計第2回補正予算
→起立全員で原案可決
・議案第１４号 平成２５年度伊根町介護保険特別会計第３回補正予算
→起立全員で原案可決
・議案第15号 伊根町消防施設整備事業分担金徴収条例の制定ついて
消防施設整備事業に関する分担金の割合を明確化するもの。
→起立全員で原案可決
・議案第16号 伊根町組織条例の一部改正について
組織の機構改革によるもの。
【討論】
今回の組織は専門性、企画力の向上につながると期待できる。近隣団体も参考にされ、５課体制とされたようだ。一部の事務の効率も見込まれる。適正な人員配置をされ、以前から言っている住民生活課の時間外勤務に歯止めがかかると思われる。企画についても重伝建や交流産業にも期待ができ伊根浦を核とし、観光業、観光のまちを内外にアピールできるものと思う。各種計画に沿った推進を期待し賛成の立場で討論に参加する。
→起立全員で原案可決
・議案第17号 伊根町非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正について
消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律の施行令の改正によるもの。
→起立全員で原案可決
・議案第18号 伊根町消防団員等公務災害補償条例の一部改正について
法律の施行によるもの。
→起立全員で原案可決
・議案第19号 伊根町営住宅管理条例の一部改正について
法律の施行によるもの。
→ 起立全員で原案可決
議案第20号 伊根町簡易水道等給水条例の一部改正について
料金の改定等によるもの。
→起立全員で原案可決
・議案第22号 伊根町地域医療確保奨学金等の貸与に関する条例の制定について
地域医療の充実に必要な医師確保対策として奨学金制度を創設。
【質疑】
Ｑ 宮津市、与謝野町と共同で行う説明であったが、宮津市、与謝野町はすでにできている制度と思う。どのような経過か？また、府にも同様の制度があるようだが兼ね合いは？
Ａ 宮津市、与謝野町はすでにある。府の制度とのリンクだが、府とはうまくかみ合わず独自のものに改めた。伊根町にはなく、北部医療センターに貢献いただいており、協議し、この制度とし、宮津市、与謝野町も改正を行う。
→起立全員で可決
・議案第23号 財産の無償譲渡について
菅野地区へ消防車庫を無償譲渡するもの。
→起立全員で同意
・議案第24号 伊根町過疎地域自立促進市町村計画の変更について
事業の追加による計画の変更。
→起立全員で可決
・発議第1号 伊根町議会委員会条例の一部改正について
→起立全員で可決
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