今夜のNHKスペシャル未解決事件は、下山事件。
1949年7月5日。初代国鉄総裁、下山定則が公用車を三越デパートに待たせたまま失踪した。
そして、翌7月6日、下山は常磐線の路線上で轢死体で発見され、D51形蒸気機関車の貨物列車に轢かれたことが判明する。
折しも当時の日本は連合軍占領下。それまで鉄道省を中心に管轄されていた官営鉄道は新たに発足した国鉄(日本国有鉄道)に移管され、10万人にも及ぶ人員整理が予定されていた不穏な世情・・・・。
総裁の死は自殺か、他殺か？
事件の背後には何があったのか？
3億円事件と並ぶ戦後最大の未解決事件の真相・・・・。