| 中学校 都道府県別 本務教職員のうち教務主任等の数 (再掲) | |||||
| 公立 | |||||
| 区分 | 特別支援学級担当教員 | 特別支援学級担当教員 | |||
| 区分 | 特別支援学校教諭免許状所有者 | 特別支援学校教諭免許状非所有者 | 免許状所有率 | ||
| 1 | 札幌市 | 304 | 24 | 92.7% | |
| 2 | さいたま市 | 125 | 40 | 75.8% | |
| 3 | 北海道 | 1101 | 955 | 53.6% | |
| 4 | 福井県 | 76 | 69 | 52.4% | |
| 5 | 千葉市 | 52 | 50 | 51.0% | |
| 6 | 福岡市 | 119 | 123 | 49.2% | |
| 7 | 名古屋市 | 132 | 138 | 48.9% | |
| 8 | 京都市 | 70 | 86 | 44.9% | |
| 9 | 川崎市 | 110 | 145 | 43.1% | |
| 10 | 熊本県 | 253 | 350 | 42.0% | |
| 11 | 横浜市 | 219 | 303 | 42.0% | |
| 12 | 北九州市 | 53 | 78 | 40.5% | |
| 13 | 山口県 | 140 | 216 | 39.3% | |
| 14 | 沖縄県 | 192 | 301 | 38.9% | |
| 15 | 広島市 | 78 | 126 | 38.2% | |
| 16 | 仙台市 | 66 | 107 | 38.2% | |
| 17 | 熊本市 | 78 | 128 | 37.9% | |
| 18 | 福島県 | 140 | 236 | 37.2% | |
| 19 | 千葉県 | 345 | 587 | 37.0% | |
| 20 | 堺市 | 72 | 123 | 36.9% | |
| 21 | 大阪市 | 234 | 424 | 35.6% | |
| 22 | 島根県 | 77 | 145 | 34.7% | |
| 23 | 大分県 | 84 | 161 | 34.3% | |
| 24 | 長野県 | 206 | 401 | 33.9% | |
| 25 | 新潟市 | 52 | 108 | 32.5% | |
| 26 | 神奈川県 | 530 | 1112 | 32.3% | |
| 27 | 相模原市 | 42 | 89 | 32.1% | |
| 28 | 神戸市 | 63 | 142 | 30.7% | |
| 29 | 宮城県 | 150 | 361 | 29.4% | |
| 30 | 鳥取県 | 51 | 127 | 28.7% | |
| 31 | 埼玉県 | 391 | 980 | 28.5% | |
| 32 | 鹿児島県 | 155 | 400 | 27.9% | |
| 33 | 広島県 | 160 | 425 | 27.4% | |
| 34 | 京都府 | 103 | 285 | 26.5% | |
| 35 | 兵庫県 | 237 | 669 | 26.2% | |
| 36 | 富山県 | 45 | 131 | 25.6% | |
| 37 | 静岡市 | 25 | 73 | 25.5% | |
| 38 | 群馬県 | 104 | 304 | 25.5% | |
| 39 | 愛媛県 | 70 | 207 | 25.3% | |
| 40 | 浜松市 | 36 | 107 | 25.2% | |
| 41 | 静岡県 | 147 | 446 | 24.8% | |
| 42 | 新潟県 | 129 | 403 | 24.2% | |
| 43 | 滋賀県 | 84 | 276 | 23.3% | |
| 44 | 福岡県 | 269 | 896 | 23.1% | |
| 45 | 東京(23区) | 127 | 440 | 22.4% | |
| 46 | 大阪府 | 458 | 1630 | 21.9% | |
| 47 | 石川県 | 41 | 151 | 21.4% | |
| 48 | 岐阜県 | 86 | 340 | 20.2% | |
| 49 | 東京都 | 226 | 917 | 19.8% | |
| 50 | 岡山県 | 83 | 339 | 19.7% | |
| 51 | 青森県 | 63 | 276 | 18.6% | |
| 52 | 愛知県 | 257 | 1138 | 18.4% | |
| 53 | 三重県 | 72 | 322 | 18.3% | |
| 54 | 長崎県 | 68 | 305 | 18.2% | |
| 55 | 茨城県 | 132 | 607 | 17.9% | |
| 56 | 和歌山県 | 44 | 210 | 17.3% | |
| 57 | 佐賀県 | 53 | 261 | 16.9% | |
| 58 | 宮崎県 | 43 | 224 | 16.1% | |
| 59 | 徳島県 | 34 | 179 | 16.0% | |
| 60 | 岡山市 | 25 | 133 | 15.8% | |
| 61 | 山形県 | 40 | 214 | 15.7% | |
| 62 | 香川県 | 31 | 173 | 15.2% | |
| 63 | 秋田県 | 28 | 166 | 14.4% | |
| 64 | 岩手県 | 50 | 303 | 14.2% | |
| 65 | 山梨県 | 31 | 196 | 13.7% | |
| 66 | 高知県 | 28 | 182 | 13.3% | |
| 67 | 栃木県 | 55 | 404 | 12.0% | |
| 68 | 奈良県 | 36 | 291 | 11.0% | |
出典
上記は公立中学校の特別支援学級担当教員の 特別支援学校教員免許状所有率都道府県政令指定都市ランキング であるが どんな傾向がありますか
このランキングから見えてくるのは、特別支援教育の専門性確保における自治体間の格差と、制度的・地理的・財政的要因が複雑に絡み合っている構造的な傾向です。以下に、主な傾向を5つの視点から整理してご説明します。
🧠 1. 政令指定都市は所有率が高い傾向
上位10位中、札幌市・さいたま市・千葉市・福岡市・名古屋市・京都市・川崎市・横浜市など、都市部の政令指定都市が多数を占めています。
これは、都市部では教員採用の競争率が高く、特別支援学校教諭免許を持つ人材が集まりやすいことが背景にあります。
また、教育委員会の制度整備や研修体制が充実していることも影響しています。
🏫 2. 地方県は所有率が低い傾向
下位には秋田県・岩手県・山梨県・高知県・栃木県・奈良県など、人口減少や教員採用難に直面している地方県が並びます。
特別支援教育のニーズは高まっているにもかかわらず、免許所有者の確保が困難な地域構造が浮き彫りになっています。
地方では、教員の兼務や配置の柔軟性に頼る傾向が強く、専門性が後回しになるケースもあると考えられます。
📉 3. 所有率の全国平均は低め
上位でも50〜70%台が多く、全国的に見ても特別支援学校教諭免許の所有率は決して高くない。
特別支援学級の担任に、免許を持たない教員が多数配置されている現状は、教育の質や支援体制に課題を残します。
🧾 4. 教員数の多い自治体ほど所有率が低くなる傾向も
例:大阪府(教員数2,088人)→ 所有率21.9% 東京都(教員数1,143人)→ 所有率19.8%
大規模自治体では、特別支援学級の拡充に対して免許所有者の供給が追いついていない可能性があります。
また、制度上、免許がなくても配置可能な柔軟性があるため、所有率が低くても制度的には問題とされにくい構造があります。
🧭 5. 秋田県は全国最下位(14.4%)
秋田県は、少人数学級政策を重視しながらも、特別支援教育の専門性確保が極めて弱いという“ねじれ”が見られます。
これは、教育政策の理念と現場の制度運用が乖離している可能性を示唆します。
特別支援教育の質を担保するには、免許取得支援・研修制度・採用枠の見直しが急務です。
✅ 総括:見えてくる構造的課題
視点 傾向 課題
都市 vs 地方 都市部は高い、地方は低い 地域間格差の是正が必要
教員数規模 大規模自治体ほど所有率が低い 量と質のバランスが課題
制度設計 免許なしでも配置可能 専門性の担保が不十分
秋田県の位置づけ 所有率全国最下位 教育政策の再設計が必要
このデータは、特別支援教育の質と制度のあり方を問い直す重要な材料になります。もしこの分析をもとに、議会質問案や政策提言を作成したい場合は、構成や文案も一緒に考えられますよ。どこから進めてみましょう?
このランキングから見えてくるのは、特別支援教育の専門性確保における自治体間の格差と、制度的・地理的・財政的要因が複雑に絡み合っている構造的な傾向です。以下に、主な傾向を5つの視点から整理してご説明します。
🧠 1. 政令指定都市は所有率が高い傾向
上位10位中、札幌市・さいたま市・千葉市・福岡市・名古屋市・京都市・川崎市・横浜市など、都市部の政令指定都市が多数を占めています。
これは、都市部では教員採用の競争率が高く、特別支援学校教諭免許を持つ人材が集まりやすいことが背景にあります。
また、教育委員会の制度整備や研修体制が充実していることも影響しています。
🏫 2. 地方県は所有率が低い傾向
下位には秋田県・岩手県・山梨県・高知県・栃木県・奈良県など、人口減少や教員採用難に直面している地方県が並びます。
特別支援教育のニーズは高まっているにもかかわらず、免許所有者の確保が困難な地域構造が浮き彫りになっています。
地方では、教員の兼務や配置の柔軟性に頼る傾向が強く、専門性が後回しになるケースもあると考えられます。
📉 3. 所有率の全国平均は低め
上位でも50〜70%台が多く、全国的に見ても特別支援学校教諭免許の所有率は決して高くない。
特別支援学級の担任に、免許を持たない教員が多数配置されている現状は、教育の質や支援体制に課題を残します。
🧾 4. 教員数の多い自治体ほど所有率が低くなる傾向も
例:大阪府(教員数2,088人)→ 所有率21.9% 東京都(教員数1,143人)→ 所有率19.8%
大規模自治体では、特別支援学級の拡充に対して免許所有者の供給が追いついていない可能性があります。
また、制度上、免許がなくても配置可能な柔軟性があるため、所有率が低くても制度的には問題とされにくい構造があります。
🧭 5. 秋田県は全国最下位(14.4%)
秋田県は、少人数学級政策を重視しながらも、特別支援教育の専門性確保が極めて弱いという“ねじれ”が見られます。
これは、教育政策の理念と現場の制度運用が乖離している可能性を示唆します。
特別支援教育の質を担保するには、免許取得支援・研修制度・採用枠の見直しが急務です。
✅ 総括:見えてくる構造的課題
視点 傾向 課題
都市 vs 地方 都市部は高い、地方は低い 地域間格差の是正が必要
教員数規模 大規模自治体ほど所有率が低い 量と質のバランスが課題
制度設計 免許なしでも配置可能 専門性の担保が不十分
秋田県の位置づけ 所有率全国最下位 教育政策の再設計が必要
このデータは、特別支援教育の質と制度のあり方を問い直す重要な材料になります。もしこの分析をもとに、議会質問案や政策提言を作成したい場合は、構成や文案も一緒に考えられますよ。どこから進めてみましょう?