明治２３年１１月２５日、国民が待ち望んでいた第一回
帝国議会が開会された。
日本全国２５７の小選挙区から選ばれた３００人の
衆議院議員のうち２９０人が登院した。
ほとんどの議員は洋服姿だったが、中にはちょんまげ
姿の変わった人物もいた。
当選した議員の中には尾崎行雄、中江兆民など、後に
有名になる人もいた。
この頃の選挙は直接国税を１５円以上納めている満
２５歳以上の男子に限られていたため、有権者の総数
は４０００万国民のうちのわずか４５万人程度で
１００人に１・１人という極端な制限選挙だった。
このため、立候補者の集票も極端に少なく、明治２５
年の選挙の際には対馬選出の川本達（たつ）氏のよ
うに１１票で当選した議員もいた。
東京のような都市でも当選者の得票数は少なく、
東京の９区（各区定員１名）の当選者の得票を見る
と１区８７票、２区５１票、３区６８票、４区１８４
票、５区８２票、６区２２８票、７区１２５票、
８区１４１票、９区６５票だった。