人気blogランキングへ ← ポチッと１回クリックをお願いします。
１ フォロー講義
今回の講義から、講学上の概念中心の行政法総論（一般的法理論）から、本格的に、
条文中心の行政手続法へ入ってきました。
行政手続法は、
行政法の６つの分野の中でも、例年、得点率が高い分野ですから、合格ラインである
19問中15問以上得点するためにも、３問中３問、確実に得点したいテーマです。
ところが、
最近の行政手続法の問題は、
条文をそのまま問題肢にしてある問題は少なく、架空条文問題、事例総合問題なども
出題されています。
架空条文シリーズに注意！
したがって、ただ条文を何回も素読してみても、得点できない問題が増えてきている
のが現状ではないかと思います。
条文問題にしても、
大切なことは、ただ条文を何回も素読するのではなく、まずは、過去問を使って、試
験委員が、どの条文を、どのようにアレンジして出題しているのかを「分析」してい
くことです。
過去問「分析」
本試験において、試験委員が、どの条文を、どのようにアレンジして出題しているの
かがわかれば、条文を読む際に気をつけなければならない「視点」もわかってくるは
ずです。
試験委員との「対話」ですね！
講義の中で過去問を検討する際に、行政手続法の条文問題の誤り肢や引っかけ肢、架
空条文の作り方についても、典型パターンを伝授していますので、記憶用ツールへし
っかりとフィードバックしておいてください。
なお、
解法ナビゲーション講座を受講されている方は、行政手続法と行政不服審査法は、逐
条形式で、肢別ドリルの過去問と条文をクロスリファーさせながら、試験委員が、ど
の条文を、どのようにアレンジして出題しているのかを伝授していますので、通常の
講義と併用しながら、条文問題対策を行ってみてください。
過去問→条文クロスリファー学習法！
２ 復習のポイント
① 行政手続法（１）
まずは、行政法ｐ192以下の総論部分の３つの判例法理を、判例・制度趣旨とともに
理解してみてください。
行政手続法の問題は、条文知識を問うものが多く、どうしても記憶中心の学習になっ
てまいがちです。
しかし、こういう制度趣旨や制定の背景を知ることで、一つ一つの条文の意味を、よ
りよく「理解」できるのではないかと思います。
行政手続法を学習する際には、３つの判例法理がどのように条文化されているかとい
う「視点」から学習を行ってみてください。
ちなみに、
これらの判例は、何年かサイクルで出題されています。
次に、総整理ノートp91以下で、行政手続法２条の定義について、誤り肢の作り方に
も注意しながら、もう一度、知識を集約しておいてください。
定義問題は、
何年かサイクルで繰り返し出題されていますので、こういうところで落とさないよ
にしたいところです。
最後に、総整理ノートp92、パワーポイント（第15章行政手続③）で、適用除外につ
いて、過去問も使いながら、知識を整理しておいてください。
講義中にも問題を検討したように、適用除外を問う問題は、大問で出題される他に、
選択肢のひとつとして出題されることもあります。
選択肢のひとつとして出題された場合に、適用除外を問う問題であると気づくように、
テーマ→キーワードを「アタマ」に入れておいてください。
要するに、問題を解くときに、まず問題となってくるのは、何のテーマの問題なのか、
「気づく」ことが大切です。
② 行政手続法（２）
まずは、総整理ノートｐ94以下、パワーポイント（第15章行政手続⑤）で、申請に対
する処分の手続きの「流れ」を理解したうえで、条文を再度読み込んでみてください。
基本書フレームワーク講座では、
手続きの「流れ」に関連するテーマは、パワポのスライド集の図解やフローチャート
を使用して、条文の「見える化」を行っています。
条文の「見える化」
受講生の皆さんも、図解やフローチャート等をうまく利用しながら、なるべく記憶に
残る「見える化」学習を行ってみてください。
手続法の学習の基本も、森から木、木から枝、枝から葉へ
です。
いきなり細かい条文を見るのではなく、まずは、手続法全体の構造を理解することが
大切です。
次に、総整理ノートｐ98の図表で、過去問で、申請に対する処分の条文について、
どのように問われているのかを意識しながら、各条文の知識を整理しておいてくだ
さい。
過去問→条文クロスリファー学習法！
申請に対する処分は、行政書士として業務をするうえで、重要なテーマとなってき
ますので、行政手続法を、是非、使える「武器」にしてみてください。
③ 行政手続法（３）
まずは、行政法ｐ201以下、総整理ノートｐ100以下で、不利益処分に共通する手続
の原則について、申請に対する処分と比較しながら、知識の整理を行ってみてくださ
い。
行政法では、
申請に対する処分と不利益処分、聴聞と弁明など、制度と制度を比較する問題が頻出
していますので、知識を整理するときも、比較の図表を有効に活用してみてください。
また、パワiーポイント（第15章行政手続⑦）で、聴聞手続と弁明手続との区別がで
きるようにポイントを整理しておいてください。
総整理ノートｐ111の図表は、
令和２年の本試験で出題されたように、必ず、記憶しておくべき図表ですので、今
年も、念のために、記憶しておいてください。
次に、パワーポイント（第15章行政手続⑨）で、①登場人物、②主張・反論の手段、
③利害関係人の保護に焦点を当てて、聴聞手続の流れを条文で整理してみてくださ
い。
行政書士法には、行政書士の業務として、聴聞代理が明記されていますので、聴聞
手続については、注意が必要です。
聴聞手続については、
行政書士として、聴聞代理業務を行う際に、どのようなツールが使えるのかという
「視点」から、条文を整理してほしいと思います。
最後に、総整理ノートｐ114、パワーポイント（第15章行政手続⑫）で、意見公募
手続の対象となる「命令等」について、法規命令と行政規則に分類できるようにし
ておいてください。
意見公募手続は、行政立法策定手続ですから、行政法総論で学習した、行政立法と
リンクさせながら、知識を整理しておいてください。
知識と知識の「つながり」
また、総整理ノートｐ114以下、パワーポイント（第15章行政手続⑬）で、意見公
募手続の流れについて、原則・例外という視点から、知識を整理しておいてください。
意見公募手続の過去問を、グルーピングして、共通項を発見していくと、何回も問わ
れている条文とその条文知識の問われ方が見えてくるのではないかと思います。
行政法は、
主に、条文と判例の知識が問われますから、過去問を使って、出題のツボが掴めたら、
あとは、その集約化した条文と判例の知識の記憶の作業に入っていくのが効果的です。
行政法は、
民法のように、事案処理をさせる問題がほとんどなく、純粋な知識を問う問題がほと
んどですから、知識を集約→記憶の作業を淡々と行えば、短時間でも高得点が取れる
のではないかと思います。
そのためにも、
まずは、過去問を使って、何回も繰り返し問われている条文と判例の出題のツボを
掴んで、総整理ノートへ集約しておこう！
人気blogランキングへ ← ポチッと１回クリックをお願いします。