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１ フォロー講義
今回で、基本書フレームワーク講座行政法36時間がすべて終了しました。
講義の中でもお話している通り、行政法は、行政書士試験の中でも配点が最も高く、行政法の
出来・不出来が、そのまま合否に直結していきます。
もっとも、行政法は、 知識優位型の典型科目ですから、知識を集約化→定着化（記憶）してお
けば、短期間で高得点を取ることができる科目でもあります。
講義の中では、
各テーマごとに、①何を、②どのように記憶すれば本試験で得点できるのか、出題の「ツボ」を
伝授していきましたので、今後は、この出題のツボに沿って、復習を行ってほしいと思います。
ただ漫然と過去問を何回も繰り返し解いても、行政法択一式で19問中15問以上の高得点を取
ることは、なかなかできません。
大切なのは、過去問や肢別本を何回解いたという回数ではなく、①何を、②どのように記憶し
ておけば本試験で得点できるのかという、記憶の対象の明確化です。
行政法択一式で、効率的に、19問中15問以上の高得点を取るためにも、問題作成者である試
験委員が、①何を、②どのように聞いているのか、出題のツボをきちんと掴んでみてください。
ものごとは、枝葉末節ではなく、本質（出題の「ツボ」）を掴むことができるか否かです。
２ 復習のポイント
① 地方自治法（１）
まずは、書画カメラに書いた地方自治法の全体構造（３つの「視点」）で、本試験で出題される
「森」を、「アタマ」の中に作ってみてください。
森から木、木から枝、枝から葉へ
地方自治法は、出題テーマがほぼ決まっていますので、パワーポイント（第５章地方自治法①）
の出題サイクル表のテーマに沿って、学習の絞り込みを行ってみてください。
地方自治法は、出題テーマが決まっており、出題内容もある程度固定されているので、得点源
になる科目です。
次に、パワーポイント（第５章地方自治法②）で、地方公共団体の体系を理解したうえで、総整
理ノートｐ248以下で、知識を整理しておいてください。
本試験は、本命（正解）の肢は、「森」の部分を問う肢が多く、ダミーの肢ほど、「葉」の部分を問
う肢が多くなっています。
地方自治法は、
こういう問題作成者の出題パターンがわかってくると、細かい「葉」の知識がなくても、意外に得
点できることがわかると思います。
問題作成者との対話
過去問は、ただ漫然と何回も解くのではなく、もっと、じっくりと、問題作成者と「対話」してみる必
要があるのではないでしょうか。
② 地方自治法（２）
まずは、総整理ノートｐ261以下で、①議会、②長、③議会と長との関係について、知識を整理し
てみてください。
①議会については、条文の細かい知識も出題されますので、必ず、地方自治法の条文（議会）
に、ざっくりと目を通しておいてください。
②長の補助機関については、総整理ノートｐ267で、副市町村長、会計管理者、出納員について、
条文とともに、知識を整理しておいてください。
なお、監査制度についても、一定の出題サイクルで出題されていますので、総整理ノートｐ271
以下で、知識を整理しておいてください。
③議会と長の関係については、パワーポイント(第５章地方自治法⑤)、総整理ノートｐ275以下
で、(1)再議制度、(2)専決処分、(3)不信任制度の「視点」から知識を整理しておいてください。
次に、行政法p54以下、総整理ノートｐ256以下で、法律と条例の関係、条例と規則の関係につ
いて、知識を整理しておいてください。
最近の本試験では、条例に関するものが連続して出題されていますので、直接請求権の条例
の制定改廃請求とも関連付けながら、知識を整理しておいてください。
最後に、総整理ノートｐ252、ｐ280以下で、住民の参政制度について、(1)選挙権・被選挙権、(2
)住民の直接請求、(3)住民監査請求・住民訴訟の「視点」から知識を整理しておいてください。
総整理ノートｐ280以下の住民監査請求・住民訴訟は、超頻出テーマです。
問題作成者がどのような「視点」から問題を作成しているのか 、過去問を分析しながら、きちん
と問題作成者との「対話」を行ってみてください。
問題作成者との「対話」
③ 地方自治法（３）
まずは、総整理ノートｐ255の図表で、自治事務と法定受託事務との区分について、旧機関委
任事務と関連させながら知識を整理しておいてください。
自治事務と法定受託事務の区分は、重要な「視点」ですので、過去問を中心に知識を整理して
おいてください。
次に、整理ノートｐ292以下で、国と地方公共団体の関係（国の関与）について、知識を整理し
ておいてください。
このテーマもかなり複雑ですが、どのような内容が、どのような「視点」から問われているのか
がわかれば、それほど難しいテーマではないことがわかると思います。
なお、このテーマは、昨年、出題のツボが、大問で出題されましたが、受験生の出来はあまり
よくありませんでした・・・
とにかく、地方自治法は、出題されるテーマは、ある程度決まっていますから、なるべく時間を
かけないで得点を取っていく必要があると思います。
そのためには、 ①どのようなテーマから ②何が ③どのような視点から出題されているか、 い
わゆる「出題のツボ」を掴むことが重要です。
資格試験の勉強法は様々ですが、時間のない社会人の方が短期間でサクッと受かる勉強法は、
ある程度絞られてきます。
出題の「ツボ」の抽出！！
時間のない社会人の方が短期間でサクッと受かる秘訣は、この出題の「ツボ」をどれだけ短期
間で抽出することができるかではないかと思います。
基本書と過去問との照合作業により、この出題のツボがより一層見えてくるはずです。
あとは、直前期には、この出題の「ツボ」を記憶用ツールを使って、記憶の作業を繰り返し行って
いけば、知識の精度も高まるはずです。
≪民行チャレンジ模試（無料）≫
６月３０日（金）～
辰已法律研究所各本校及び通信にて
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