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１ フォロー講義
行政書士試験において、行政法は、300点満点中112点、約40％の出題割合を占
めます。
したがって、行政法の出来不出来が、結果に大きく左右しますので、どうすれば、
「高得点」が取れるのかという「戦略」が重要になってきます。
初めから、６割を狙う学習しかしていないと、最終的には、４割も取れない結果に
なってしまいますから、これは、「合格」するための「戦略」とはいえません。
「合格」するための「戦略」
昨年は、憲法と商法の択一式が難しく、今年も同様の傾向が続くのであれば、憲
法と商法をカバーするためにも、行政法択一式は、70％以上(19問中13問以上)
は、ほしいところです。
行政法択一式
６０％ライン １９問中１１問
７０％ライン １９問中１３問
８０％ライン １９問中１５問
合格必勝パターンである記述式を除いて「180点」を確保していくためには、さらに
上の80％以上（19問中15問以上）が目標となります。
行政法は、知識優位型、かつ、過去問が繰り返すテーマ・繰り返さないテーマに、
二分されますので、それぞれの特性に合ったアプローチが必要です。
いずれにせよ、知識優位型であることにはかわりありませんので、本試験に出題
される知識をきちんと「インプット」しておくことが必要です。
問題は、「何を」使って、どのようにインプットしていくかです。
ここでも重要なのは、行政書士試験の問題を作成する試験委員（大学教授）が、
「何を」参考に問題を作っているかという「視点」です。
いわば、試験委員「標準」（デファクト・
スタンダード）です。
知識優位型の科目は、知っているか知らないかの問題が中心となるので、自分
の使っているツールに、その知識が載っていなければ、それまでです。
山田式！行政書士講座では、
行政書士試験及び他資格試験の過去問と、出題のネタ本である基本書を、同時
並行的に使って、知識の「インプット」を行っていきます。
過去問「分析」→基本書「読解」
「インプット」と「アウトプット」を別々に学習するバラバラ学習に比べて、無駄がなく、
「出題予想」テーマを効率的に「インプット」することができます。
答練・模試の復習をする際も、基本書・カードに知識の「フィードバック」をしないと、
知識が定着化せず、あやふやな知識で本試験を迎えてしまいます。
したがって、答練・模試の復習をする際も、解説を読んだり・マーキングするだけで
はなく、必ず、基本書・カードに、知識を「フィードバック」してほしいと思います。
アウトプット→インプット
要するに、知識優位型の科目では、答練・模試などで多くの問題を解くよりも、本
試験レベルの知識がきちんと書かれている基本書を、「出題のツボ」に沿って、
「出題予想」の視点から読み込んだ方が、ダイレクトに高得点に結びつくというこ
とです。
プログレ流の「真髄」です。
答練・模試などの知識は、「葉」の知識なので、すぐ忘れてしまいますが、基本書
の知識は、体系的に書かれているので、なかなか忘れないものです。
森から木、木から枝、枝から葉へ
受講生の皆さんは、知識優位型と現場思考型、繰り返すテーマと繰り返さないテ
ーマという科目の特性に合わせた効率的な学習を行ってみてください。
知識優位型の科目は、事前の準備が最も効くので、高得点が取りやすい科目で
はないかと思います。
２ 復習のポイント
① 行政組織法
まずは、カード003で、行政主体と行政機関の定義と具体例をしっかりと記憶して
おいてください。
行政法学上使用される「行政機関」という概念と、国家行政組織法使用される「行
政機関」という概念は異なります。
前者は、人（個々の職）に着目した概念であるのに対して、後者は、組織に着目し
た概念ですので、混乱しないようにしておいてください。
パワーポイント019では、「一般酒類小売業販売免許申請」に関連する国家行政
組織法上の「行政機関」を図解しておきました。
国家行政組織法上の「行政機関」については、行政不服審査法の審査請求など
で問題となりますので、ざっくりと知識を整理しておいてください。
一般酒類小売業販売の免許権者である税務署長は、行政法学上使用される「行
政機関」でいうと何にあたるのか、少し考えてみてください。
次に、パワーポイント021、カード006で、権限の代理と権限の委任について、ポイ
ントを絞って知識を整理しておいてください。
行政法は、他の科目以上に、整理整頓の科目ではないかと思いますので、様々
な整理整頓法をマスターしてみてください。
・マトリックス
・時間軸
・フローチャート
・ツリー構造図など
② 行政立法（１）
まずは、パワーポイント017で、行政立法の位置づけを確認したうえで、パワーポイ
ト022で、行政立法の分類基準を理解しておいてください。
昨年の行政立法の問題は、「行政法」ｐ59が素材になっていますので、過去問を分
析するときには、必ず「行政法」との照合を行ってみてください。
次に、パワーポイント024で、法規命令に関して問題となる点を、法律側と命令側と
に分けて、カード009以下の判例を整理しておいてください。
行政立法は、昨年直球で出題されていますが、カード010～013の判例は未出題で
すので、判例型問題を予想して知識を整理しておいてください。
③ 行政立法（２）
まずは、カード014で、通達について基本的事項を整理した上で、カード016の判例
を、出題予想（問題８）の視点から整理してみてください。
行政法総論部分は、本試験の問題を作成するときには、事後救済の視点（行政事
件訴訟法・国家賠償法）が選択肢に入ってくることが多いです。
時間的に余裕のある方は、行政事件訴訟法と国家賠償法の部分を、総論部分と
並行しながら、読み進めてみてください。
次に、「行政法」ｐ66以下で、行政規則の種類について、講学上の概念と実定法上
の概念に区別して、概念を整理しておいてください。
大学教授が問題を作成していますので、こういう概念の区別等も過去問に出題さ
れています。
行政立法は、なぜか最近頻出しているテーマですので、きっと、試験委員の中に、
このテーマがお好きな方がいるのでしょうね。
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