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https://www.theguardian.com/commentisfree/article/2024/jun/11/europe-eu-election-vladimir-putin-china
ヨーロッパは世界的な脅威に見舞われている。不安定化したEUは、それらにどう対処するのだろうか？
ナタリー・トッチ
プーチンから中国まで、ヨーロッパ大陸は劇的な課題に直面している。右傾化により、EUは国民を守る能力が低下する
2024年6月11日火曜日 13:57 BST
欧州選挙の結果は、広く予想されていた右派の台頭を裏付けると同時に否定するものとなった。しかし、プーチンがウクライナで優位に立ち、中東戦争が終結の兆しを見せず、トランプが米国の選挙の脅威となり、中国が影響力を行使している今、これはヨーロッパの世界における地位に何を意味するのだろうか？
極右の台頭は、ヨーロッパの2大国で最も深刻に感じられた。フランスとドイツの選挙地図をざっと見れば、驚くべきものだ。マリーヌ・ル・ペンの国民連合の勝利は、フランスの地図上で至る所で見られる。ドイツでは、東西の亀裂は相変わらず深く、極右のAfDが東ドイツでの支配を強めている。イタリアやオーストリアなど他のヨーロッパ諸国でも、極右が世論調査でトップに立った。
しかし、極右の台頭という物語は、他のほとんどの国やEU内では裏付けられなかった。ポーランド、オランダ、スペイン、スウェーデン、フィンランド、デンマーク、チェコ共和国、そしてハンガリーでさえ、極右の支持率は低かった。
イタリアでも、ジョルジヤ・メローニが29%近くで投票でトップに立ったが、これは2019年の欧州選挙でのマッテオ・サルヴィーニの34%とは程遠い。イタリアの右派の台頭への貢献は、純然たるマイナスだ。全体として、極右は前進したが、これは圧倒的な勝利ではなく、欧州議会における極右の全体的なシェアは約20%から23%に増加した。
これは、欧州議会の「与党」多数派が、中道右派の欧州人民党、社会主義者、自由主義者で構成され、今後も同じままになる可能性が高いことを意味する。前回同様、フォン・デア・ライエン氏がEU執行機関である欧州委員会の委員長として2期目に選出されるには、おそらくこれでは不十分だろう。同氏は他の議員の支持も得る必要がある。
現在、同氏に原則的に与えられる選択肢は、緑の党と極右の欧州保守改革派グループ（ECR）の2つだ。今回の選挙で大きな敗者となった緑の党は、前回よりも妥協を受け入れやすく、フォン・デア・ライエンを支持する意欲も高いかもしれない。そして、同党の支持があれば、親欧州派の多数派は維持できるかもしれない。
しかし、これは、すべてが変わってもヨーロッパでは何も変わらないことを意味するのだろうか？残念ながらそうではない。最良のシナリオとして、ブリュッセル議会で親欧州派が多数派を維持し、大統領マクロンのフランスでの早期選挙実施という賭けが成功し、ドイツでの AfD への支持の波が収まると仮定しよう。ヨーロッパの苦境は依然として暗い。
ヨーロッパが直面する課題は劇的だ。大陸での戦争、悪化する気候危機、米中間の貿易戦争の勃発、中東での国際法の踏みにじり、南半球におけるヨーロッパの評判の悪化は、今後数か月間のヨーロッパ政策の議題のトップとなるだろう。ヨーロッパでどのような政治的策略があろうとも、外部環境がヨーロッパの政策の優先事項を形作る。政府や機関はそれらを避けることはできないだろう。
EU の内部政治力学は、EU がこれらの優先事項に集団で取り組む方法に大きな違いをもたらす。一方で国家防衛政策への支出を優先することと、他方で欧州経済の再構築と欧州全体の防衛のための公共支出に実際の資金を投入することの間には大きな違いがある。EUが少しでも右寄りになれば、大規模な新しいEU防衛基金に支えられた防衛統合に向けた意味のある措置に合意するのははるかに困難になるだろう。
また、中国に対する保護主義を強めるEUのアジェンダと、環境およびデジタル技術に投資するアジェンダの間には、明確な隔たりがある。より国家主義的で環境保護主義に欠ける連合は、中国製品に対する欧州の関税を共同で引き上げ、中国からの投資を制限することには満足するかもしれない。しかし、たとえそれがEUがエネルギーとデジタル移行で競争力を持つために必要なことであったとしても、環境保護と気候目標の達成に必要な農業改革を前進させるどころか、欧州の産業政策に資金を提供したいとは思わないだろう。
EUの拡大は、現在の27カ国から35カ国にまで拡大する可能性もあるが、これはもっぱら地政学的な理由から追求され、EUの拡大はEU内部の希薄化の裏返しとみなされるかもしれない。あるいは、加盟候補国とEUの両方で、例えば拒否権を使って決定を阻止する権利を廃止するなど、つまり拡大と深化を同時に進めるなど、広範囲にわたる制度改革を行う機会となるかもしれない。より欧州懐疑的なEUは、拡大と緩和という前者を喜んで進めるだろうが、後者では決してない
最後に、国際法に再度コミットし、気候変動対策資金を大幅に増やすことで、南半球の懸念に対処することは一つのことだ。移民阻止を目的とした短期的な重商主義的資金調達取引を追求することは全く別のことだ。南半球の目から見たEUの立場は、過去数か月ですでに急落している。より非自由主義的なEUは、世界のほとんどの地域で人権と国際法について話し合う政治的意志も信頼性も持たないだろう。
欧州選挙は最悪の形の右翼の台頭をもたらしたわけではないかもしれない。しかし、ほろ苦い安堵のため息だ。選挙前よりもわずかに悪い状況で今回の選挙を終えたことは、ヨーロッパの劇的な苦境を考えると、わずかな慰めにすぎない。
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仮訳終わり