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https://www.theguardian.com/world/2024/jan/25/tuvalu-general-election-2024-impact-china-taiwan-pacific-relations-prime-minister-kausea-natano-seve-paeniu
ツバルの選挙:何が起こっているのか、そしてそれは台湾、中国、太平洋地域にとって何を意味するのか?
― 太平洋の島の人口はわずか1万1000人だが、台湾が太平洋で新たな重要な同盟国を失うかどうかはその政治的指導力が決める可能性がある ―
プリアンカ・スリニバサン
2024年1月25日木曜日01.20 GMT
金曜日、太平洋の小さな島国ツバルは、定数16の国会議員を選出するための投票に向かう。
ツバルの人口はわずか 11,000 人強であるため、ツバルの選挙が国際的な見出しになることはほとんどない。 しかし、熾烈な地政学的な競争とこの地域における中国の影響力の増大を背景に、今年の投票はより厳しい監視の目で見られており、その結果はツバル国内をはるかに超えた影響を及ぼす可能性がある。
何が起こっている?
ツバルの候補者たちは、ツバルの8つの島の選挙区のそれぞれで2議席のうちの1議席を争っている。 多くの島では有権者が 1,500 人未満であり、各選挙区の勝者と敗者を分けるのはわずか数票だけであることがよくある。
ツバルには政党がなく、候補者は全員無所属で立候補している。 金曜日の投票終了から数時間後に予想される集計が終了すると、新たに選出された16人の国会議員が派閥を形成する複雑な交渉期間が始まる。 最大グループが政権を樹立し、首相を選出する。
その結果、現首相のカウセア・ナタノがフナフティの座を守ることに成功したとしても、国家指導者として再選されない可能性がある。 実際、首相ナタノの財務大臣セベ・パエニウは自ら首相の座を目指しており、すでにヌクラエラエ選挙区で無投票で立候補して議会の議席を確保している。 同氏は、自らのリーダーシップを確立するために他の候補者との協議を開始したと述べた。
野党指導者のエネレ・ソポアガも、前回2019年の選挙でナタノに首相の座を奪われ、ツバル首相としての再選を争っている。
この結果は中国と台湾にとって何を意味するか?
ツバルは、台湾と外交関係を維持している世界でわずか 12 か国の 1 つである。 近くの太平洋の国ナウルは、台湾総統選挙の数日後の今月初め、忠誠を台湾から中国に切り替えた。
金曜日の総選挙を受けてツバルも同様の措置を講じるのではないかとの憶測があるが、台湾外務省当局者のエリック・チェンはそのような噂を非難した。 「ツバル政府は我が国との外交関係を強化すると改めて強調した」と陳氏は最近の記者会見で述べた。
駐台湾ツバル大使を務めたソポアガはガーディアン紙に対し、「ツバルは台湾を主権ある独立国家であり外交上の友人として認め続けるべきだと強く信じている」と語った。
しかし、パエニウは、もし自分が首相になったら、ツバルの外交政策が最も国にとって有益なものとなるよう、台湾や中国との関係を「見直す」だろうと述べた。
「過去4年間ツバルを主導してきた政府内でさえ、台湾と中国の問題を含む特定のテーマについては異なる意見を持っている」と同氏はガーディアン紙に語った。 「したがって、これは検討の余地があるものだと私は考えている。」
オーストラリアのシンクタンク、ローウィー研究所の太平洋諸島プログラムの研究員ミハイ・ソラは、2016年以来、中国を支持して台湾への支持を放棄する国々の動きが世界的に加速しており、選挙はしばしば「転換点」を示していると述べた。」新政府が「外交政策の大きな変更」を行うため。
「台湾政府は、今回(選挙)が新たな潜在的な変化をもたらす可能性があり、世界中で台湾にとってますます数が減り続ける外交パートナーを新たに失う結果となるかもしれないことを非常に懸念しているだろう」とソラは語った。
ツバルの選挙結果は金曜夜に判明し、数日中には政府が樹立される見通しだ。
この選挙はオーストラリアとツバルの条約にとって何を意味するのか?
外交政策は候補者の指導力獲得に大きな影響を与えると予想されており、11月にツバルとオーストラリアの間で署名された移民・安全保障条約が投票に重くのしかかっている。
この協定はまだ両国とも批准されておらず、ツバルの議会で激しい議論を引き起こしている。 野党指導者のソポアガは、首相に選出されれば協定を破棄するつもりだと述べている。
ソポアガはガーディアン紙に対し、「この取り決めは一方的であり、ツバルが何を約束するかにかかっているが、オーストラリアは全く何も約束していない」と語った。
一方、オーストラリアとの協定交渉に尽力したパエニウは、今後も協定を支持し、首相に選出されれば協定が発効することを保証すると述べた。 しかし、ツバルが安全保障や防衛関連問題で他国と協定を結びたい場合、ツバルは「オーストラリアと相互に同意」しなければならないとする協定の物議を醸している要素については「若干の修正」を行うつもりだと述べた。
「それはオーストラリアと交渉する必要があるだろう」とパエニウは語った。
ソラは、この状況をオーストラリアにとって潜在的な「ストレスポイント」であると説明している。「オーストラリア外交にとって、ある意味で緊張の瞬間だ」とソラは語った。「新政権においてはその合意が精査されることになると私は予想している。」
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仮訳終わり