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https://www.bbc.com/news/world-africa-66946156
ハイチ危機:ケニアの警察官はギャングを倒すことができるか?
2023年9月28日
グロリア・アラディ、パスカル・フレッチャー
BBCニュース ナイロビ、BBCモニタリング マイアミ
ケニアは、カリブ海国の首相が命令を回復するための首相からの訴えに応じて、ハイチの多国籍治安部隊を率いることを約束した。
ハイチは何十年もの間ギャングの暴力に苦しんでいるが、2021年7月の大統領ジョベネル・モイゼの暗殺の後、現在の残虐行為の波はエスカレートした。
ギャングは国の大部分を支配し、住民を恐怖に陥れ、数百人を殺した。
国連事務総長アントニオ・グテーレスは、ギャングを武装解除し、秩序を回復するために「強力な武力使用」が必要であると述べている。
ケニアは何を申し出たか?
ケニアは、1,000人の警察官をハイチに送ると言っている。
これが7月に最初に提案されたとき、ケニアの当局者は、役員は政府の建物とインフラストラクチャを守ると述べたが、ケニアが翌月に事実調査ミッションを送った後、その計画は変わった。
国は現在、武装したギャングを制御し、民間人を保護し、平和、安全、秩序をもたらす介入力を展開したいと考えている。
Alfred Mutua外相アルフレッド・ムトゥアはBBCに、自国はハイチが重要なインフラストラクチャの再構築を支援し、安定した民主党政府を設立したいと語った。
バハマ、ジャマイカ、アンティグア、バーブーダは、彼らがミッションに参加すると述べ、大臣はスペイン、セネガル、チリも警備員を派遣する可能性が高いと付け加えた。
国連安全保障理事会が『実行』を与えるまで誰も配備することはできないが、ムトゥアは、来年の初めまでに軍隊が設置されると予想していたと言った。
ケニア警察はハイチで何を見つけるか?
ハイチは、グテーレスが「生きている悪夢」と呼んだ多面的な安全と人道的危機を経験している。
山に包まれた沿岸の首都ポルトープランスの一帯 - 一部の推定では、80%が、重武装したギャングによって制御されるか、定期的に恐怖に陥っている。
これらのギャングは、「Kraze Barye」(Barrier-Crusher)や「Grangrif」(大きな爪)などのハイチのクレオールに名前を付けて、過去2年間、強奪、略奪、強要、誘拐、レイプ、殺害をしてきた。
主に米国から密輸された自動武器で武装したギャングのメンバーは、しばしば地元の警察を銃で攻撃し、時には車や駅を燃やした。
彼らは、首都の内外で主要なルートを制御する、または定期的に襲撃する。
同様の不法行為は、村や町を燃やす中央のハイチの中部と西部の広い地域を悩ませている。
ギャングは混乱を引き起こし、公共サービスと援助機関の仕事を混乱させ、すでに西半球で最も貧しい国の貧困と健康問題を悪化させている。
ケニアのために何が入っているか?
ムトゥアは、これを利他的な申し出として部分的に描いている。
「ハイチは周りを見回して言った。「ケニア、私たちを助けてほしい」。彼らは他の国に尋ねなかった。私たちは神の意志をして兄弟姉妹を支援することにした」とケニアの外相は記者会見で語った。
しかし、ムトゥアはBBCに、ハイチへの介入はケニアのグローバルなプロファイルを上げると語った。
一部のコメンテーターは、ケニアが米国の入札を行っており、世界的な超大国の機嫌を取ることを望んでいると言った。
米国は、1億ドル(8,200万ポンド)の調子に合わせて財政的にミッションを支援することを約束した。カナダも資金を提供している。
ケニアへの最近の訪問で、米国国防長官ロイドオースティンは5年間のセキュリティ契約に署名し、米国は「地域および世界中のセキュリティ上の課題に取り組むリーダーシップに感謝している」と述べた。
ケニアの警察はこの種の使命の準備ができているか?
多くの批評家は、ケニア警察がハイチのギャングを引き受ける能力に疑問を投げかけている。
彼らは、なじみのない地形で武装したギャングのメンバーと対面する必要がある。
ムトゥアは、政府が展開の準備をしていたと述べた。 しかし、彼は、当局が現在、ハイチでのコミュニケーションを容易にするために一部の役員にフランス語のレッスンを提供していると言っている以外に、計画に関する詳細を明らかにしていない。
ハイチの人々が主にフランス語とハイチのクレオールを話すように、言語の壁はいくつかの懸念を提起したが、ケニアでは最も一般的に話されている言語は英語とスワヒリ語である。
ケニアの警察はどれほど効果的か?
ケニアの警察官は、長い間人権侵害に対して批判されてきた。
いくつかの権利団体は、役員がハイチで人道的かつ責任を持って行動する能力について心配を表明している。
8月の国連安全保障理事会への公開書簡で、アムネスティインターナショナルは、ケニア警察の過度の不必要な力を使用して対応したという記録のために計画を懸念していると述べた。
この組織は、今年のさまざまな抗議中に、銃撃と催涙ガスの窒息を通じて、ケニアの警察官が抗議者を殺害する30件以上の事例を記録したと述べた。
アムネスティはまた、警察を抗議者を殴打し、違法に逮捕して拘留していると非難した。
ケニアの警察署長であるヤフェット・クームは、最近の抗議に対する警官の反応を「称賛に値する」と説明した。
彼は警察の殺害と感覚の告発を否定し、感覚的には、野党の政治家が、死んだことにするため抗議現場で葬儀場から買った遺体を置いた。
ハイチで以前の外国の介入はどのように行われたか?
1791年の奴隷反乱の後の19世紀の初めに世界初の黒人共和国となった元フランスのカリブ海の植民地であるハイチは、外国の介入の歴史を持っている。
米国は1915年から1934年までハイチに侵入し、占領し、海兵隊と軍事管理者を派遣した。
1994年と2004年にさらに米国の軍事介入が発生し、「民主主義を擁護し」、秩序を回復した。
介入により、多くのハイチ人が特に米国が関与する外部の干渉を警戒させた。
たとえば、2004年から2017年までのブラジル主導のミヌスタ軍によるハイチでの過去の平和維持展開も、2010年の壊滅的な地震の後にネパール軍がコレラを持ち込んだとして非難されたときにも論争から逃れなかった。
多くのハイチ人に確かに歓迎された一方で、地震に対応した大規模な米軍主導の外国人道的介入でさえ、一部の援助労働者や平和維持軍による援助依存と虐待について繊細な議論を提起した。
ケニアは他の人が失敗した場所で成功することができるか?
成功は、ケニアの部隊が犯罪ギャングを決定的に打ち負かし、ハイチ人の日常生活を復活させることができるかどうかによって測定される。
ケニアの治安部隊は、アル・シャバブのイスラム過激派グループとの戦いとスラム街の集落との戦いの経験があるが、彼らはポルトー・プランスの港と丘の中腹のシャンティタウンの外国の土地にいる。
ここで、武装したギャングのメンバーは自分の領土を知っており、地元の情報提供者に支えられている。
ケニア人は地元のハイチ警察と緊密に協力する必要がある。
また、ここ数ヶ月で数百人のギャングメンバーを殺した「Bwa Kale」(剃毛した木材)として知られる草の根の反ギャング自警団の動きからも助けが来るかもしれない。
しかし、それは法律と秩序の課題をもたらすかもしれない。
ケニアは、米国および他の政府によって約束された物流、装備、および情報サポートが必要である。
ハイチ人はケニアの申し出についてどう思っているか?
首相アリエル・ヘンリーの政府とその国際的なパートナー、および国連およびほとんどの主要な援助組織は、国際的に支援された堅牢なセキュリティ作戦のみがハイチの正常性を回復できるという彼らの見解を明らかにした。
しかし、ハイチ内では、見方は混沌としている。
彼らは、「私たちのアフリカの兄弟」を歓迎する部隊の支持者から、大統領モイゼの暗殺の直後に首相を引き継いだヘンリーを見ている野党グループまで、「事実上」の違法な指導者として、外国の介入により支配されるようになる。
一部の過激な批評家は、米国および他の西側政府がケニア兵士を「新植民地」と「帝国主義」の利益をさらに進めようとしていると非難している。
悪名高いハイチのギャングのリーダーである元警官のジミー・シェリジエ、別名「バーベキュー」は、ヘンリーを権力を維持しようとする場合、外国軍に抵抗すると警告している。
一つのことは明らかである。ケニアの警察官は、彼らがギャングに立ち向かうので、罪のない民間人の犠牲者を避け、また「心と心」の戦いに勝つために注意する必要がある。
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仮訳終わり