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https://edition.cnn.com/2023/02/02/china/china-russia-partnership-one-year-blinken-intl-hnk-mic/index.html
中国とロシアは相変わらず緊密であり、それは米国にとって問題である
シモーン・マッカーシーによる分析、CNN
2023 年 2 月 2 日木曜日午後 10 時 23 分（EST）更新（03:23GMT）
編集者注: 編集者注: この記事のバージョンは、中国の台頭とそれが世界に与える影響について知っておくべきことを探る週 3 回のニュースレターである CNN の中国のニュースレターに掲載された。 こちらからサインアップしてください。
香港（CNN）— 2018年以来、米国国務長官による初の中国訪問となるアントニー・ブリンケンが、数日中に北京を訪問すると予想されているとき、彼は1年前の首都の風景とはまったく対照的だろう。
その後、中国の習近平国家主席はロシア大統領ウラジーミル・プーチンを北京オリンピックの開会式で歓迎し、大統領プーチンに敬意を表して会談と夕食会を開き、2 つの隣国間の「制限のない」パートナーシップを宣言した。
数週間後、ロシアの戦車が国境を越えてウクライナに侵入し、国を荒廃させ、人道的危機を引き起こす侵略を開始したとき、中国の指導者はその宣言にひるまなかった。
北京は紛争における公平性を主張し、ロシアの意図を事前に知らなかったが、モスクワを非難することも拒否した。 代わりに、紛争を引き起こしたとして NATO を非難するクレムリンの路線をオウム返しにし、ヨーロッパと米国の両方との関係をさらに悪化させた。
1年後、ブリンケン訪問のコントラストは偶然ではない。
今や放棄されたゼロCovid戦略によって経済的に疲弊している北京は、失われた地位を取り戻し、関係を安定させるために、外交問題でのトーンを和らげ、西側諸国政府との外交を強化しているとアナリストは言う。
予定されている 2 月初旬の訪問中に予定されているブリンケンとの会談で、また、今後数か月以内に訪問する可能性があることを示唆しているヨーロッパの指導者たちと同様に、中国のカウンターパートは、平和的解決を求める長年の呼びかけを強調し、彼らが主張していることを強調する可能性がある。 アナリストは、紛争に関する中国の「客観的かつ公平な立場」にあると述べている。
しかし、昨年のこの時期とは見方が異なるかもしれないが、ロシアに対する中国の支持は、年間の貿易、外交的関与、共同軍事演習のスケジュールで測ると、別の話になる。
これらの指標は、過去 1 年間、中国が「制限のない」パートナーシップから後退するのではなく、強化し続けてきたことを示している。この関係は近年強化されており、アナリストは、中国政府はこの関係を維持するという基本的な目標の鍵と見なし続けていると述べている。 国家安全保障と米国主導の世界秩序への反発である。
カーネギー国際平和基金のシニアフェローであるアレクサンダー・ガブエフ氏は言う。「中国は、聴衆に応じて物語を調整することに非常に熟練している。」
しかし、ウクライナ戦争後の中国とロシアとの関係に関しては、「購入者の反省は見られない」と彼は付け加え、「中国はこの危機が提供する機会に貢献している」と付け加えた。
「グローバルパートナー」
ウクライナでの戦争の初期の頃から、米大統領ジョー・バイデンの政権は、中国政府に対し、大統領プーチンの侵略に対するいかなる物質的支援も、潜在的な結果を招く可能性があると警告してきた。
米情報当局者は一貫して、中国がロシアに致死的支援を提供したという証拠は見当たらないと述べているが、米国は最近、国有の中国企業がロシアに非致死的機器を販売したことを示唆する証拠について中国に懸念を表明した。
少数の中国企業が紛争に関連して米国のブラックリストに登録されているが、ほとんどの企業は、米国とその同盟国が対モスクワで発動した広範な制裁に違反しないように事業を調整しているようだ。
中国政府は、紛争の平和的解決に向けて「建設的な役割」を果たそうとしていることを以前から強調しており、大統領プーチンは9月の会合で、中国政府が危機について「疑問と懸念」を提起したことを認めた。
それでも、中国は北の隣国との貿易を拡大し続けており、中国のデータによると、昨年、主要な国境の川を越えた貿易を促進するために2つの恒久的な橋を初めて開通させ、先月、記録的な1兆2800億元（1900億ドル）を積み上げた。
これは2021年から約30％の増加を記録し、他の政府がロシアへの資金提供を避けるためにエネルギー価格の上昇を背負ってロシアの燃料を避けるようになったにもかかわらず、中国企業が割引価格の石油と石炭を買い占めたことが一因である。
国家主席習近平は、恒例の年末の両首脳間の会談で、貿易額の増加について大統領プーチンを祝福し、両国が「戦略的協調を強化」し、「互いの発展の機会とグローバルパートナーであり続ける」よう求めた。 12月にビデオリンクで行われた会談は、開戦以来、国家主席習近平と大統領プーチンの間で1回の対面会談を含む少なくとも4回行われた会話の1つであった。
ウクライナの指導者は公に関心を表明しているが、国家主席習近平はその間、ウクライナ大統領ウォロディミル・ゼレンスキーとまだ話をしていない。
一方、中国とロシアの安全保障関係は、アメリカのアジアの同盟国の間で懸念を引き起こしている。
ここ数カ月、中国は共同訓練のために 2,000 人以上の人員をロシアに派遣し、日本海と東シナ海でロシアと並んで哨戒のために戦略戦闘機を派遣し、1 週間にわたる日本近海で合同演習で実弾射撃のために多数の艦船を配備した。。
火曜日、日本首相岸田文雄と訪問中のNATO事務総長イェンス・ストルテンベルグは、東京での会合で、「日本周辺での共同作戦と訓練」を含むロシアの「中国との軍事協力の拡大」について声明で懸念を表明した。
しかし、これらの関与は、繁栄している貿易と外交と同様に、西側諸国における中国とロシアの関係に対する警戒心を高めたかもしれないが、それらは依然として中国の外交政策全体の基盤であり、ロシアは中国の影響力を強化する重要な役割を果たしている。 香港バプティスト大学の政府・国際関係学科の名誉教授であるジャン＝ピエール・カベスタンによる。
「（ロシアとの関係は）中国の対外利益の観点から優勢である。それはヨーロッパとアジアの両方で、米国と米国の同盟システムに対抗することを目的としているためだ」と彼は言った。「中国の主な目的は、これらの同盟システムを弱体化させることである。」
「チャームオフェンス」
ロシアとの関係の重要性は変わっていないかもしれないが、中国は西側に対する全体的なレトリックを抑え、役50年間の外交を刷新する努力をしている、とアナリストは言う。
「中国にとって圧倒的な優先事項は経済回復であり、経済回復には米国との不安定な関係を持たないことが必要である」と、ワシントンのシンクタンク、スティムソン・センターの中国プログラムの責任者、ユン・スンは述べた。
「それがこの魅力的な攻勢の一因となっている」と彼女は言い、中国が低迷している成長を回復させようとしているため、これは短期的な策略である可能性が高く、北京の強引な外交政策の根本的な見直しではないと付け加えた。
西側諸国政府は、このトーンの変化と外交的アウトリーチ、そしてそれがウクライナでの戦争に何らかの影響を与える可能性があるかどうかを注意深く見守っている。
11 月の G20 でのバイデンと習近平の比較的友好的な直接対決に続いて中国に到着する予定のブリンケンにとって、ウクライナ戦争は、訪問中の焦点となるいくつかの重要な問題の 1 つになると予想される。
長官は、ロシアの戦争努力を支援することについての過去のアメリカの警告を繰り返す可能性が高いが、北京がモスクワに影響を与えて和平に向けて影響を与える可能性を探る可能性もあると、アナリストは言う。
これはヨーロッパの考え方であり、フランス大統領のエマニュエル・マクロンなどの指導者は、今後数か月以内に中国を訪問する予定であり、北京がそのような役割を担うことを望んでいる。
カーネギー基金のガブエフによると、中国は戦争に関して大統領プーチンに影響を与える可能性があるという「これらの誤解を非常に慎重に広めている」。
期待を上手に使いながら、中国はこの認識を利用して「善意を得る」ように努めることができるが、北京は依然として、西側諸国との関係における緊張と課題の根源が、ロシアとの関係に対する懸念よりもはるかに深いことを十分に認識し続けるだろうと彼は述べた。
つまり、中国が西側諸国による紛争の解決を支援できるという期待（中国も求めている結果）は、北京の最終的な利益で限界に達する可能性が高いということである。
スンは次のように述べている。「中国がロシアを見捨てるというシナリオは決して見られないだろう。なぜなら、中国の辞書では、ロシアが崩壊する場合、次は中国だからだ。」
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仮訳終わり
で、そのブリンケンの訪中がスパイ気球でなくなりました。